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1、农业发展情况调研报告 为配合XX市人大在XX的调研活动，近期，我们对XX社农业发展现状及存在的问题等进行了调研，并提出了意见和建议，现报告如下。一、农业发展现状XX市是以农业经济为主要支柱的市县，全市总耕地总面积500多万亩。其中水稻种植面积万亩。市属耕地153万亩，其中水田面积90万亩，占耕地面积的59，农民人均拥有耕地16亩。20XX年全市农业总收入实现亿元，粮食总产亿公斤，农民人均纯收入实现4462元，比上年增长%、%、%。比20XX年分别增长%、41%和32%。比20XX年分别增长95%、175%、107%。一是农机装备水平较高。现有拖拉机17953台，总动力达到万千瓦，比20XX年增
2、长127%和259%。其中大中型8180台，小型10903台。现有收割机1800台，插秧机3822台，农具31290台，其中大中型10760台，小型2800台。农业机械总价值达到33151万元，机械化程度在全省属于较高市县，全市农机作业五项综合机械化程度达92%。二是农田水利设施比较完善。中型水库2座，小型水库2座，总库容4756万立方米；中型灌区2处，有效灌溉面积万亩；全市涝区总面积万亩，其中：大型涝区2处，面积163万亩，全市除涝面积已达万亩；江河堤防公里，堤防保护面积万亩；乌苏里江护岸工程6处，总长公里。全市现有水田有效灌溉面积万亩，占耕地面积%,机电井总数6318眼。建成农村自来水工程
3、133处，受益人口万人，农村自来水普及率%。三是绿色食品产业初具规模。20XX年绿色食品原料基地监测面积达到107万亩。在乌苏里农场落实有机食品种植面积达到4000亩。绿色食品产品认证达到8个产品，在原有珍宝岛牌优质大米、金谷泉牌精制大米、慧东牌精制大米、贺发牌精制大米和虎琳牌黑龙江椴蜜5个基础上，又新增郭氏东健牌大米、鑫叶子牌精制大米和月牙湖牌精制大米等3个产品。无公害农产品面积达到135万亩，无公害农产品认证数量4个，即虎琳牌蜂蜜、虎琳牌蜂王浆、虎琳牌蜂胶、虎琳牌蜂花粉。有宜牧草场40多万亩，发展畜牧业条件得天独厚，目前黄牛饲养量达到20XX4头、奶牛6522头、羊41178只、生猪头、家
4、禽只,比20XX年增长130%、154%、111%、42%、106%。全市建成奶牛专业乡1个，奶牛专业村4个，奶牛小区6处，奶牛专业场1XX个，其中10头以上奶牛户60个，30头以上13个。建肉牛繁育中心1处，肉牛育肥场2处。全市肉牛养殖场132个，其中50头以上22个，50头以下110个。建大鹅繁育基地3处，万只大鹅基地5处。全市大鹅养殖场发展到1574个，其中万只以上5个，5000只以上14个，千只以上136个。境内有乌苏里江水系的1江、27河、468个泡泽，盛产大马哈、“三花五罗”等40多种北方冷水特产鱼类。水产养殖面积突破13万亩，河蟹养殖达到11万亩，箱养鱼1500平方米。林地总面积
5、410万亩，森林覆盖率为%，活立木蓄积量2600多万立方米，主要有红松、水曲柳、黄菠萝等珍贵木材，年采伐量30万立方米。山产品丰富，有人参、刺五加、五味子等200多种名贵药材，有黑木耳、猴头等年产量超千吨的野生食用菌，有薇菜、蕨菜等40多种储量超10万吨的山野菜，五味子和刺五加种植面积分别达到3000亩和7000亩，以地栽木耳为主的食用菌种植达到1050万袋。全市蜂群饲养量达到万群，蜂农发展到700户，专业户达到500户.我市建成有国家、省、市龙头企业9个。其中绿都集团是国家级龙头企业；爱邦米业、清河泉米业为省级龙头企业；太平农工商总公司、乌苏里制药、萧然食品公司、珍宝岛乳业、乌苏里农场和奔达
6、公司是市级龙头企业。四是新农村改革全面推进。土地流转步伐不断加快,农村土地规模化经营面积达到30万亩，家庭农场达到1563户、总人口6020人，家庭农场劳动力人数达3750人，占全市劳动力的11%。全市家庭农场农业总收入达到亿元，人均纯收入万元，是全市人均纯收入的倍。新型农民合作组织得到了蓬勃发展。规范各类中介组织46个，农民持证经纪人达到266人。新型农村合作医疗制度不断完善。有%的农村人口参加了农村合作医疗，开展了农村医疗救助，使2025个分散供养五保户、特困户参加了合作医疗。新农村建设顺利推进。有1镇30村被列为省、市新农村建设试点村。共投入资金4771万元，完成了18条公里硬化路面建设
7、。申报了20XX户沼气国债项目，其中1400户经审批通过，35户沼气示范池已填池产气。实施了“建设”、“披绿”、“洁美治乱”三项工程，共绿化街道95条，栽植绿化带52301延长米、树木万株,使农村人居环境大为改善。二、存在的主要问题产业化程度不高。一是龙头企业规模小,大龙不大，小龙不活，龙头企业对经济拉动和辐射作用不强。绿都集团产品结构单一，受国家粮食政策的影响，主打产品水稻收购量逐步缩小，规模扩张和发展速度较慢，拉动作用不十分明显。同时，缺少具有强劲拉动作用的肉制品、乳制品及山野菜等加工龙头企业，这是制约我市绿色畜牧业和森林食品发展的“瓶颈”。二是畜牧加工企业刚建成投产，自身发展很不完善，市
8、场开发体系尚不完善，自身发展艰难。三是农业产业化组织形式不健全。“公司基地农户”的利益连接机制还不完善，龙头企业与农民还没有达到“利益共享、风险共担”的水平。畜牧业发展规模化程度不够。由于受粮食生产见效快、养殖技术落后、龙头企业带动力不强等原因影响，农民发展畜牧业积极性不高，畜禽饲养量始终呈自然发展态势，增长缓慢，规模较小。农业商品档次低。绿色食品加工业发展较慢，产品加工、包装及营销水平低，品牌杂，市场知名度不高；种植业主要以绿色食品为主，有机食品种植面积小，市场化程度低，没有形成一定规模和特有品牌。三、发展策略绿色农业是XX的优势，XX发展离不开农业，XX振兴更需要做大做强农业。要坚持绿色食
9、品立市不动摇，突出产业化发展方向，以有机食品为突破，大力实施农业强市战略，扶强龙头，做大基地，打造现代高科技农业。20XX年农业总收入要培育龙头企业集群培植壮大龙头企业是农业强市的重要保证，龙头强，基地旺，因此要按照产业化、规模化、集团化的发展方向，狠抓龙头企业建设，尽快培育壮大米业、药业、豆业、乳业、肉类加工业等一批辐射面广、带动能力强的龙头企业群体，力争三年内农产品深加工比率达到50，五年内达到80。1.加快龙头企业的技术改造步伐，推进产业结构优化升级。要全力支持重点领域龙头企业进行更新改造，加强技术改造和科技攻关，尽快上规模、上水平，大力推进农产品初级加工向精深加工转变，由传统工艺向现代
10、工艺转变，扩大订单农业生产规模，延伸绿色产业链条，打造绿色食品加工企业集群。要加快绿都集团企业改制步伐，推行现代公司制管理，迅速做大做强方便饭等产业，尽快发展成为技术先进、配套齐全、产品丰富的农业产业化龙头企业航母。要帮助萧然鹅业建立足量的大鹅养殖基地和方便快捷的收购加工体系，加快先进养鹅技术的推广。要利用俄方土地农药污染小的优势、创造一切便利条件，鼓励企业和农户赴俄开发土地，发展甜菜种植业，帮助南华糖业解决原料供应问题。要帮助大鸿图油脂、珍宝岛生物公司引进先进设备，做大米糠油项目，提高稻糠利用率。要扶持晨光公司加大招商引资力度，联合外域企业开发中密度稻草板项目，尽快投产达效。要积极扶持中惠粮
11、油加工有限公司的大豆精深加工项目，使其不断发展壮大，成为我市发展豆业的龙头企业；要主动挂靠完达山、娃哈哈、旺旺、金锣、汪氏蜂业等大公司、大集团，千方百计引进肉牛、生猪等畜禽加工及销售龙头，带动畜牧业的快速发展。要推行联合联营或资产重组，整合中小型米厂和刺五加加工企业，优化资源配置，组建产业关联度大，技术装备水平高，市场开拓能力强，辐射面广的大企业、大集团，发挥团体优势，共同开拓市场。要通过“公司+基地+农户”等方式，以农产品生产基地为依托，充分发挥订单农业的市场导向和保护农民利益的作用，发展规范化、法制化的订单农业，通过利益联接壮大相关基地规模，形成龙头带基地、基地促龙头的快速发展的产业化发展
12、格局。2.积极推进绿色食品产品结构的提档升级。依据国内外市场的需求，从现实要求和潜在市场出发，深度开发绿色食品，解决初级产品比重大、加工产品品种单一雷同、技术含量不高等问题，逐步扩大精深加工产品比重，实现绿色食品产品的多样化，不断提高国内外市场的占有率。绿色水稻要重点向方便饭、米糖、米粉、雪饼等大米深加工系列发展，畜牧业要重点向液态奶、冷饮、鹅裘皮、羽绒服等奶牛、大鹅深加工系列发展。同时，做好绿标认证和无公害农产品认证工作，20XX年绿色产品认证数量达到20个，无公害产品认证数量达到60个。3.实施品牌战略，抢占国内外市场。要要以科技为先导，加速推进绿色环保包装，提高销售水平，建立和完善绿色食
13、品市场体系，选择一批质量叫得响的品牌，集中进行广告宣传，扩大影响，争取“珍宝岛”、“金谷泉”、“虎琳”等列入国家弛名商标行列，增强绿色食品市场开拓力度。要依托省绿色食品营销络及综合大市场，建立绿色食品连锁经营配送服务机制，在省内大中城市设立专营店、连锁店，逐步形成产地市场与外埠市场、连锁经营与络销售相结合绿色食品市场络。同时依托口岸优势，及时了解俄罗斯绿色食品市场信息，组织引导企业做好绿色食品对俄出口贸易工作，努力开拓绿色食品国际市场。建设高标准绿色食品生产基地建设高标准的绿色食品基地是农业强市的基础。要本着市场牵动、科技先行、区域发展、规模推进的原则，以优质化、标准化、产业化、品牌化、市场化
14、为方向，以绿色食品和有机食品生产为重点，统筹规划，科学布局，规划建设三大标准化绿色基地。1.建设优质粮食基地。要强力推进“两增一减”，调强优化优质粮食基地种植结构，建设安全、优质的绿色农业产业化原料生产基地。20XX年，全市水稻种植面积要达到380万亩，玉米突破30万亩，大豆调减至30万亩。建设忠诚、乌苏里农场、太平农场和虎团农场四个有机食品示范区，面积达到10000亩。一是加强绿色食品良种工程建设。要抓好万亩水稻良种繁育基地建设，全面规范种子繁育和供应，积极推广高产、专用、适销的优质高效品种，调新品种，调优品质，加快农产品品种更新的步伐。20XX年，绿色食品基地优质品种率要达到100%。全市
15、推广优质品种40个，农作物新品种应用率达到30%以上；良种覆盖率达到95%以上；农作物种子统供率达到40%。二是强化生产过程监管。要与国际同类食品标准接轨，大力推广国家认证的生物肥、有机肥和生物农药，改善土壤环境。要对绿色食品产品及其生产环境实行态管理，定期检测，以确保绿色食品的质量。要对绿标实行动态管理，定期发布绿色食品检测公告，对不符合标准，立即取消其绿色食品标志使用资格。要抓好绿色水稻的GAP认证工作，力争3年内10万公顷通过验收。三是切实抓好典型示范带动。要重实际、求实效，提高12个乡镇的示范园区建设标准，建设一批无公害食品、绿色食品、有机食品生产示范样板基地，搞好品种示范和管理示范，
16、以点带面，带动全市农业标准化生产的发展。?2.建设高效经济作物基地。要推进各乡镇优势品种示范区建设，发展高效特色经济作物，建设对俄出口蔬菜、食用菌、甜菜、北药、瓜果基地，培育农民增收新的增长点。一要通过争取省财政资金扶持、构建服务体系、建立蔬菜协会、建蔬菜储藏库、建蔬菜批发市场，加强以XX镇桦南村、桦树村、安乐村、义和村等为中心的对俄蔬菜出口基地建设，20XX年蔬菜面积达到5万亩。二要充分发挥食用药菌研究所、食用菌生产协会的作用，建立食用菌科技示范基地，加大珍稀品种、先进技术的引进、推广力度，发展壮大滑子蘑、香菇、黑木耳等食用菌基地。20XX年计划发展食用菌8000万袋。三要加大甜菜种植业的扶持力度，推行甜菜工厂化集中育苗，分户移栽技术，提高生产水平和单位产量，扩大甜菜种植面积，20XX年要建立12个100亩示范基地，甜菜面积达到5万亩。四要依托庆丰至虎头旅游线路，引导农民发展西瓜、草莓、香瓜等，打造瓜果商品路边经济带，20X
