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1、20XX县长讲话扶贫攻坚在党工委扶贫工作会议上的发言提纲按照会议安排，我就针对*区扶贫工作作一简要发言，不足之处请各位领导批评指正。一、坚持规划先行，进一步强化规划工作在扶贫工作中的服务引领作用坚持“专家论证、政府主导、群众参与、科学决策”的原则，抓好农村规划布局、安置房项目选址、交通路网选线、产业项目落地等工作，用好乡村规划师制度，做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村，现代农业发展和村落村庄规划到户，产业规划涵盖现代农业产业链全过程，积极配合做好农村土地整理、农业产业化项目规划落地，发挥规划的服务引领作用，提高扶贫工作的源动力。今年上半年，已有*镇开元村、*岭村、*二郎村等6个村规划通
2、过专家会审查，其中*镇井口村、*镇韩婆岭村已通过*区规委会审查；全面开展了*镇干塘村安置房、*街办一心村鹤林村安置房和*镇高饭店村安置房等18个镇街道的拆迁安置房规划建设工作。二、狠抓农村基础设施建设，进一步打牢“脱贫致富”的基础按照“修好一条扶贫路，建成一片安置房，发展一条产业带，致富一方贫困户”的思路，支持贫困户把水、电、路、房、农田水利等基础设施逐步建设到位，从根本上改善贫困人口的生存环境，为贫困人口增加固定资产，积累发展资本。今年，我们将结合*区实际重点突出3项工作：一我们将在去年完成公里农村公路的基础上进一步抓好20公里路景相融、人景相宜、安全便捷的惠民公路、景观公路和产业公路建设，
3、为推动现代农业和农村旅游经济等产业发展打好基础，推进公路旧危桥整治。二从农民切身利益出发持续完善万农村人口农饮水安全工程。20XX年完成的310公里管道上山进村入户，已具备通水条件，当前我们正加紧制定完善政策，确保农民特别是相对贫困人口吃得上放心水。三继续开展农田水利基本建设工作，完成渠道岁修掏於千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了*、*、*、*四个街道锦绣东山农田水利项目，整治渠道千米，整治塘堰13座，新增喷灌节水灌溉400亩；争取了籍田、煎茶20XX年市级农田水利项目，项目总投资将超过1500万；大力储备农田水利项目，正在申报20XX年*镇市级高效节水农业项目，项目总投资接近100
4、0万元。三、狠抓精确扶贫，确保精准到村到户到人要深入开展遍访贫困村贫困户活动，进一步摸清底数，做到精准识别，搞清群众贫困原因，采取相应措施，有的放矢制定扶贫措施，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实施精准扶贫，确保贫困群众精准脱贫。扶持对象精准，在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，要让群众和扶贫对象知情并参与进来，做好贫困人口精准识别和建档立卡。项目安排精准，在健全“扶贫项目决策机制”上下功夫，因地制宜确定项目，发挥项目的带动作用。资金使用精准，在改革“扶贫资金管理机制”上下功夫，做好资金监管，提高使用精准度。把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成
5、效分配资金的比重。建立扶贫项目数据库，加快资金拨付进度，简化资金拨付流程。完善资金项目公告公示制度。措施到户精准，在完善“干部帮扶机制”上下功夫，落实好到村到户帮扶措施，研究扶贫攻坚行动计划，防止“扶农不扶贫、富区不富民”。因村派人精准，在“选派使用机制”上下功夫，选派优秀干部到贫困村担任职务，建议主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部和区有国有企事业单位优秀人员中选派，任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。脱贫成效精准，在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫，实现精准脱贫。通过建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制，严格退出程序和标准，对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出。要对贫困地区“
6、摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。四、20XX年20XX年扶贫工作计划规划方面扎实做好村规划和农村新型社区的编制和相关技术规范研究，有重点有步骤的推进农村地区的规划覆盖工作，促进农村特别是贫困地区产业发展和生产生活条件的改善。20XX-20XX年，*局将督促各镇完成15个村规划、7个农村新型社区、5个林盘整治规划编制工作，做好技术指导，加强规划服务。积极推进*区镇村发展研究，为镇村发展提供方向性指导。同时进行村规划技术导则和农村新型社区规划建设技术导则等技术规定研究，规范相关规划编制，提高规划编制质量，对农村地区的扶贫工作形成有力的支持。农田水利建设
7、方面20XX年：完成渠道岁修掏於千米，新建提灌站3座，在*、*、*、*镇整治渠道千米，整治塘堰13座，新增蓄水5万立方米，新建喷灌节水灌溉面积400亩，新增有效灌面800亩20XX年：整治水库3座，节水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6万立方米，新建喷灌节水灌溉面积300亩，新增有效灌面1000亩。20XX年：计划整治水库3座，整治塘堰8座，节水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4万立方米，新增有效灌面600亩。交通运输建设方面一优化农村公路路网结构。围绕促进现代农业产业、乡村旅游经济发展和“美丽新村”建设，结合各镇自然条件、文化特色和镇村发展规划，启动
8、建设一批路景相融、人景相宜的特色郊区公路，逐步消除农村旧危桥，着力打造串珠成链、人文生态的乡村景观廊道，加快构建畅达联网、安全高效的产业路网、惠民路网。二提升农村客运服务水平。实施农村客运服务扩面提质工程，逐步将公交或农村客运班线向具备条件的偏远村落延伸，在乡村景观廊道试点开行特色观光公交线路，试行农村客运与城镇公交服务“同质同价”。三健全农村物流邮政体系。依托*区重大物流产业项目、邮政枢纽项目和普遍服务设施建设，积极构建和完善镇、村物流邮政服务网络体系，进一步降低物流配送成本、助力农业产业化经营和特色农业发展。四下沉交通运输行政权力。努力为农村群众创业、增收、致富提供更加高效便捷的政务服务环
9、境，深入落实简政放权，按照依法实施、能放尽放、放管结合、优化服务的原则，拟将道路货物运输经营许可、机动车维修经营许可和一、二类摩托车维修经营许可、机动车停车场登记备案4项行政审批事权下沉至各镇。新时期精准扶贫脱贫帮扶扶贫维德村三年规划方案按照市委市政府“精准扶贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象维德村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村自身情况，制定如下帮扶计划。一、指导思想及基本情况全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻中央扶贫开发工作和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，贯
10、彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出“四个发展核心”，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。围绕“村村有物业、户户有就业、人人有收入”的目标要求，充分发挥政治优势和制度优势，全面开展新时期精准扶贫精准脱贫各项工作任务。多祝镇维德村位于多祝镇西北面，离镇中心9公里处，总面积平方公，下辖2个村民小组。全村总户数220户，共1130人，其中外出约875人。核实贫困户42户，134人，其中扶贫户10户，45人，有劳动力的扶贫低保户10户、30人，无劳动力低保户12户，49人，五保户10户、10人，村全体党员人数34人，建党对象1人，参加养老保险304人，参合1040人，本村耕地面积905亩，
11、其中水田面积760亩，本村村容村貌相对整洁，水、电、路、通讯等基础设施相对健全。维德村村两委干部有4名，有着较为过硬的领导班子。二、帮扶思路20XX20XX年集中力量脱贫攻坚，充分发挥维德村在农业果树等各方面的优势和特长，大力挖掘维德村发展潜力，依托大的政策导向，在政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业；开展技能培训，提高农民就业能力，鼓励农民处出致富；完善农村基础设施，帮助推进维德村的多项工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打造集体致富的基础。XX年巩固提高，扎实推进脱贫攻坚各项工程，着力提高贫困人口收入
12、，改变贫困地区落后面貌，确保到20XX年相对贫困人口全部实现脱贫，与全市同步全面建成小康社会。具体目标任务明确如下：成立精准扶贫领导小组：组长:罗金星副组长：夏华奖、黄宗太成员：王芳、周惠玲、陈建学驻村工作组：夏华奖、莫桂林、王芳对登记造册、建档立卡的年人均收入4000元以下的贫困家庭，实现达到人均纯收入8000元以上，实现“两不愁三保障一相当”目标。维德村集体经济收入至XX年实现稳定年收入XX万元以上，实现“六有”即：有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。三、帮扶范围加强村“两委”班子建设，组织村“两委”班子外出学习发展致
13、富典型经验，进一步拓展工作思路，增强发展意识，提高发展能力。改善公共场所设施建设，完善工作制度。针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，积极争取财政奖补资金和惠农政策支持，整合各类资源，优先发展适合村集体经济项目。四、帮扶目标通过三年帮扶，实维德村至少有一个支柱型产业，每户农民都有稳定的收入，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，10户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。五、帮扶计划20XX年的主要工作：一是加强思想发动，将扶贫开发“规划到户责任到人”工作的方针政策贯彻到千家
14、万户，将各项制度落实到位，形成合力谋发展；二是积极争取维德村人在外事业有成的成功人士回乡投资；三是与当地的“四季鲜”合作社联系，争取他们将维德村贫困户每年种植的荔枝、龙眼按当地的价格优先收购。四是完成计划内贫困户的各项工作。20XX年主要工作：一是进一步加强思想教育，完善和建立健全各项规章制度，落实管理机构成员，推动“村人治村”机制运行；二是督促维德村已定项目的落实，做好前期的各项准备工作。XX年主要工作：一是完成所有贫困家庭泥砖房改造；二是全面落实扶贫工作各项任务指标，圆满完成新时期精准扶贫精准脱贫工作任务。开展技能培训和政策宣讲。一是针对农民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能
15、培训，计划重点开展现代农业技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对农民对各级党委、政府的决策部署，对基本法律法规和我市惠民政策不熟悉、不了解的现状，开展政策宣讲活动，主要通过入户面对面宣传、发放宣传手册、集中宣讲等方式进行。通过三年时间，达到全村农民普遍受教育，能够通过政策导向寻求发展机会的目标。完善基础设施。探讨农村工程开发实施的可能性，帮助推进可实施项目，完善该村基础设施。一是帮助新建道路。安排部分资金，帮助村委会新修建一条公里的机耕道路，方便农民的通行，计划于20XX年底前完成。二是维修村内道路。安排部分资金，帮助村委会对破损严重的通村道路和村社道路进行维修，计划每年雨季之后进行一次全面排查、维修，保障农民出行。三是完善农业基础设施。蹲点人员就农民的实际难题与有关部门进行协调，对一些农民生产生活最低要求的基础设施如高危养殖场、危房帮助新建或修缮，拿出一定的资金，给农民按照比例予以补贴。计划于20XX年上半年完成对全村常住户的走访排查，实地查看，对生产生活存在困难的农民及其需求登记在册。20XX年下半年就相关事项进行协调，如协调通过，20XX
