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1、 核心素养教育的国际经验与启示 基于29个国际组织 经济体 的研究北京师范大学中国教育创新研究院院长中国基础教育质量监测协同创新中心首席专家刘坚 思考 如果用一个热词来描述我国社会经济发展 供给侧结构改革2016年上班第一天 昨天中央财经领导小组去产能 去库存 去杠杆教育领域是否存在过剩产能 过多库存 不必要的杠杆 2015年4月 中国教育创新研究院与世界教育创新峰会 WISE CEO会面 WISE委托中国教育创新研究院提交一份关于全球核心素养发展的国际报告 研究涉及的国际组织和经济体 国际组织 5个 联合国教科文组织 OECD 欧盟 世界银行 APEC 经济体 24个 1 北美洲 美国 加拿
2、大 2 南美洲 巴西 3 欧洲 英国 法国 芬兰 俄罗斯 4 大洋洲 澳大利亚 新西兰 5 亚洲 中国大陆 韩国 印度 日本 卡塔尔 以色列 台湾 香港 新加坡 印度尼西亚 马来西亚 菲律宾 斯里兰卡 泰国 6 非洲 南非 为什么选择这些国际组织和经济体 所在地理区域和文化具有广泛性全球6大洲 除了南极洲 以往对欧洲 北美 大洋洲经济体的核心素养框架关注的较多 本研究选入了大量的来自亚洲的经济体 对以往研究是一个非常有意义的扩充 经济体的经济收入水平具有较好的代表性高收入经济体15个 中高收入及以下经济体9个 以往基本上来自于高收入经济体 而本研究选入了大量的中高收入及以下经济体 对以往研究是
3、一个非常有意义的扩充 研究希望回答的四个问题 世界上各国际组织 国家或地区为何要提出核心素养 动力 未来公民所需要的核心素养由哪些要素构成 核心素养如何从一套理论框架转化实践 有哪些优秀案例 为促进核心素养教育 政府及社会各界需建立怎样的支持体系 一 各国际组织或经济体为什么纷纷提出核心素养 核心素养的动力因素分析 从29个国际组织或经济体发布的权威教育文件中提取与驱动力有关的关键词 将内涵相同或相近的驱动力合并 如贫困地区学术成就低 辍学率高等合并为教育公平 再对合并后的驱动力进行统计 发现改革的动力系统包括三方面十项驱动力因素 1 改革的动力系统包括三方面十项驱动力因素 分别为 时代与科技
4、变革 全球化 知识时代 科技发展与信息时代经济与社会发展 经济发展 职业需求 人口结构变化 老龄化与少子化 多元文化 环境与可持续发展教育发展 教育质量提升 教育公平 3 政策建议 以全球视野全面 深入地梳理与分析变革的驱动力 是政策制定的重要基点 不同经济体在确定本区域21世纪素养教育的驱动因素时 应充分考虑自身社会经济发展水平 特定的文化传统和地域环境 基于驱动力的教育决策需关注教育对象儿童的天性与发展需求 二 核心素养要素及其框架为应对时代变化与未来发展的多项需要 各国际组织或经济体制订的21世纪核心素养框架均具有综合性的特点 同时 由于框架制定者的初衷和服务对象各有不同 经济体的社会经
5、济发展阶段与文化特征也有差异 这些框架的具体目标阐述又有所不同 1 核心素养框架示例 实现成功生活与发展健全社会 以OECD框架为例 OECD将核心素养划分为 互动地使用工具 在社会异质群体中互动和自主行动 三个类别 该框架超越传统意义上的知识与技能 以反思为核心 整合了各个核心素养 OECD认为 核心素养应该为人人所需 并在多个实用领域都具有其特殊价值 素养的选择应该考虑其在多种情境中的适用性 包括经济与社会 个人生活的多个领域以及一些特定领域 如商业等行业 OECD2009年与2013年的报告强调信息交流技术的发展对于社会及个人的影响 2013年与2015年报告则指出新劳动力市场对于技能和
6、素养的需求与劳动力供给方具备的素养之间存在不平衡现象 指向终身学习 以欧盟核心素养框架为例 核心素养框架主要包括 母语沟通能力 外语沟通能力 数学和科技基本素养 数字 信息 素养 学会学习 社会与公民素养 创新与企业家精神 文化意识和表现 并且每一素养又从知识 技能与态度三个维度进行具体描述 基本的语言 文字 数学 信息素养是终身学习的基础 学习如何学习支持个体所有学习活动 批判性思维 创造性 主动性 问题解决 风险评估 决策 情绪管理是终身学习者必不可少的素养 关注21世纪职场需要 以美国P21素养框架为例 彩虹的外环呈现学生发展核心素养 主要包括 学习和创新素养 创造力 批判思维与问题解决
7、 交流沟通合作 信息 媒体与技术素养 信息素养 媒体素养 交流技术素养 生活与职业素养 灵活性与适应性 主动性与自我导向 社会与跨文化素养 创作与责任 领导与负责 彩虹的内环部分描述的是每一项核心素养的落实 都有赖于指向素养的核心科目和主题的学习 底座部分呈现的四个支持系统 包括 21世纪核心素养的标准与评价 课程与教学 教师专业发展 学习环境 这个框架有两个重要特点 一是体现过程 结果的结合 二是重视支持系统在21世纪学习框架中的作用 突显核心价值观 以亚洲地区素养框架为例 新加坡核心素养框架 新加坡政府提出了建设 思考型学校和学习型国家 的愿景 并提出4个理想的教育成果 即 培养自信的人
8、主动的学习者 积极的贡献者和热心的国民 核心素养框架由内到外共包含三部分内容 即核心价值 社交及情商能力以及新21世纪技能 核心价值包括尊重 诚信 关爱 抗逆 和谐 负责 香港地区的 学会学习 课程发展路向 中的 课程架构 由学习领域 共通能力及态度和价值观三个互相关联的部分组成 单独列出的态度和价值观可以看作是香港21世纪素养框架的独特之处 其中 价值观分成核心价值和辅助价值两大类 1 核心价值 个人 包括生命神圣 真理 美的诉求等11项 辅助价值 个人 包括自尊 自省 自律等14项 2 核心价值 社会 包括平等 善良 仁慈等12项 辅助价值 社会 包括多元化 正当的法律程序 民主等13项
9、3 态度包括乐于参与 批判性 具有创意等18项 重视公民日常生活和闲暇时间质量 以俄罗斯素养框架为例 俄罗斯核心素养包括认知素养 日常生活 文化休闲 公民团体和社会劳动素养五个方面 认知素养主要是指获取信息和知识的能力 日常生活素养涉及个人健康 家庭生活等 文化休闲素养是指公民能够利用闲暇时间丰富个人文化精神生活 公民团体素养则帮助学生适应公民 选举人 消费者等角色 社会劳动素养教会学生分析劳动市场情况 评估自己的职业机会 处理劳动关系的伦理与道德 自我管理能力等 俄罗斯核心素养结构中最具特色的部分 在于它将日常生活与文化休闲领域纳入核心素养发展领域 重视公民的个人健康 家庭生活 以及选择合适
10、的途径和方法利用空闲时间 丰富个人文化和精神生活 2 不同素养受关注程度分析 将29个素养框架中的素养条目进行拆分 将涵义相近 层级相当的条目合并 共得到18个素养 反映出全球范围内不同组织或经济体的政策制定者对未来公民所应具备的核心素养的基本判断和整体把握 2 不同素养受关注程度分析 3 政策建议 素养的选取既要反映时代特征 国际趋势和区域需求 也应基于对教育目标的理性思考 研究素养发展进阶 系统设计跨学段的素养框架 甚至放大到整个终身学习的尺度做整体规划 在提出通过素养教育应对时代挑战的同时 应不断追问哪些是永恒不变的核心素养 三 核心素养的教育实践1 面向核心素养的课程融入学科课程 将核
11、心素养框架完整地融入到国家或地区K 12课程设计中 形成一整套体现公民素养理念的课程实施体系 案例 澳大利亚 英国 巴西 中国 设置跨学科主题 基于真实生活情境 选取并建构指向21世纪素养的跨学科内容主题 密切联系区域发展的重大问题或重大事件设置跨学科主题 STEM已成为全球普遍认可的跨学科主题 新兴的创新与创业教育正在蓬勃发展 开发课程资源 例 美国21世纪素养联盟已在课程与教学 学习环境 教育技术等方面都展开了系列研究 并总结和发布了一系列的成果 为教育工作者 政策制定者 家长 社区甚至包括学生 提供了有效的工具和指南 2 面向核心素养的教与学基于核心素养的教育要求教与学的方式发生变革 而
12、以学生为中心 促进学生自主学习以及基于问题或基于项目的学习都是这一变革中的有效方式 以学生为中心 围绕真实情境中的问题展开探索 能够激发学生的原有经验 促进学生主动学习 有助于满足不同学生的需求 促进相关素养的培养 设计并开展基于问题或基于项目的学习是实现以学生为中心 主动学习 解决现实情境中问题的重要策略 3 面向核心素养的评价 形成性评价 建立学生成长档案 对其表现进行及时 持续 完整的记录 为教学提供反馈 按需调整教学促进素养的形成 开发针对特定素养的形成性评价工具 例 在瑞典 学生公民素养的发展由教授社会研究科目的教师负责培养 而国家教育机构也相应地在社会研究科目中 为7 9年级的学生
13、开发了一系列的测试 用形成性评价的方式评价学生对民主原则的理解 统一考试或教育监测 在国家或地区的统一考试中 融入对21世纪素养的教育监测 例 澳大利亚致力于通过国家考试项目探查特定学段的学生在读写 计算能力 信息交流技术等方面的通用能力 将对21世纪素养的评价融入学科考试 例 新西兰将对核心素养的监测融入了其每年一次的学生学业成就国家监测研究中 选用真实情景考查跨学科的问题解决能力 例 波兰在初等教育阶段的测试则是完全基于跨学科材料 重点关注与评估学生在阅读 写作 推理 利用信息和知识的实际应用中的表现 行业资格证书 4 政策建议 在学校课程中融入核心素养教育 开发配套的课程资源 以学生为中
14、心 实施基于问题或项目的学习 促进教学方式转变 开展多样化的评价方式 引导21世纪素养教育的有效落实 四 核心素养教育的支持体系1 政府政策支持 从课程方案的设计入手 推进核心素养的落实 并制定相关政策 针对某一项或几项素养制定政策来推进 或者强化素养框架中的某些方面 这些不同的侧重反映了经济体的不同发展阶段的需求 也反映了不同区域社会文化的影响 2 加强自主权 加强地方 学校和教师的自主权 使其根据自身特点和需求 从多个方面推进 支持核心素养的教育实践 研究机构或民间组织对核心素养提出自己的学术观点 并促进一系列的思考和改革 例 美国21世纪素养协会 P21 是由多个跨国企业及相关研究机构共
15、同创办 该组织基于研究提出21世纪素养框架 这一框架及技能要素在2010年以后由各州政府联合开发和设计的州共同核心标准中得到体现 加拿大的C21Canada组织参与了加拿大核心技能框架的设计 并于2012年推出了一个完整核心素养框架 3 利用社会资源 从社会生产 社区生活中为学生提供真实学习机会 例 在中国北京 博物馆 科技馆 科研单位 企事业单位等几百家机构已经申报成为中小学校的学习基地 与职业教育相结合成为实施核心素养教育的一种重要方式 例 英国在实施核心素养时十分注重寻求行业雇主对于教育的支持和意见 英国实施核心素养的政策框架中涉及到三个主要角色 个人 雇主和国家 4 加强教师培养 组织
16、指向核心素养的教师研修 促进教师了解核心素养的内涵 掌握核心素养教育的方法和手段 例1 韩国教育课程评价院提出核心素养 corecompetency 概念以后 不断开发核心素养相关学业评价标准 实施教师提升项目 2015年 韩国教育课程评价院开发出各科目的 核心成就标准 并组织相关教师研修 例2 高新技术企业也发挥着越来越大的作用 英特尔教育项目是信息技术教育领域颇具规模和影响力的项目 它帮助K 12教师将技术有效地整合到教学中并开展以学生为中心的教学 已有来自70个国家的1500万名教师参与学习 为教师提供课程资源 可操作性的工具等各方面的支持 帮助教师更好地将教育理念转化为教学实践 5 政策建议 核心素养教育需要系统设计 驱动力 素养框架 实践 支持体系是这个体系的四个重要部分 建立从教育系统内到教育系统外全方位的支撑体系 中国案例 五个统筹 深化课程改革落实立德树人 1 统筹小学 初中 高中 本专科 研究生等学段 包括职业院校 2 统筹各学科 充分发挥各门课程的育人价值 加强学科间的相互配合 3 统筹课标 教材 教学 评价 考试等环节 4 统筹一线教师 管理干部 教研人员 专家学
