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1、2011 年公务员考试每周一考第三期：申论答案2011 年公务员考试每周一考第三期：申论所属课程： ；总分：；起止时间： 上午 09:30-18:00；时长:分；考试说明： 本次考试使用试卷为，2010 年第四届“华图杯”公务员素质大赛初赛申论试卷，主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力，满分为 100 分, 考试总时限为 150 分钟。考试要求： 请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”作答。1、给定资料 1. 中共中央政治局月日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业
2、全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。 胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。深化文化体制改革，是党中央作出的关系我国经济社会发展全局的重大决策。改革开放以来，我国文化建设加快发展、文化日益繁荣，开创了中国特色社会主义文化建设新局面。综合观察当前国际国内形势，我国文化建设既面临许多有利
3、条件也面临严峻挑战。深入推进文化体制改革，推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展，已成为实现科学发展的必然要求。2. 在 2009 年 10 月举行的法兰克福国际书展上，安徽出版集团携近 300 种外向型图书和光盘高调亮相，掀起了一个版权输出的安徽旋风 。生产力就是竞争力，传播力决定影响力 。在国际传媒企业同台竞技的背后，是安徽文化体制改革的不断深化和文化生产力的进一步解放。 2005 年 11 月，安徽出版集团作为全国第一家集团组建同时完成转企改制的大型文化企业挂牌成立。回想起 4 年前的情景，集团旗下时代出版传媒股份有限公司副总经理韩进仍然感慨万千：在改革之初，人们不理解，几乎
4、所有人都不想改。习惯了没有风险的事业体制，大家对改革后企业和个人的前途都感觉很渺茫，很多人的想法就是把事业改企业，就意味着国家不要我们，想让它自生自灭。时任党群工作部主任的韩进专门负责转企改制身份转换工作， 这让我们认识到，改革的矛盾和壁垒首先是人的问题，而人的问题的关键在于观念和利益。 2005 年集团成立之初，3000 多名员工全部脱岗培训一个星期。除了强化编辑业务之外，就是换脑袋、换思路。 王亚非说。集团请来专家，给员工讲到底什么是改革，什么是市场，什么是企业。所有中层干部都经过上海交通大学 MBA 培训，通过培训完成从文化事业单位到文化企业单位身份、职能的转变。过了这个阶段，大家对改革
5、的态度从接受到认可，改革是为了发展，改革是大势所趋，这已经成为人们的共识。王亚非说。 观念创新、体制创新、机制创新、内容创新、形式创新、传播手段创新、业态创新、科技创新的发展理念，科学发展、做强主业、做大产业、创新理念、创新举措、创新业态的发展战略，使得安徽出版集团连续 4 年实现跨越发展。 随着改革的深入，安徽出版集团行业影响力、品牌辐射力显著增强，从一家名不见经传的出版单位崛起为涉猎出版主业、文化创意传媒、国际文化贸易、文化商业物产、文化主题旅游及酒店、非银行金融业务及参股银行的大型文化企业，从一家地区型企业迅速发展为致力于跨地区、跨行业、跨媒体，发展大文化、大传媒、大产业的出版皖军。20
6、05 年，安徽出版集团年销售收入 8 亿元，利润 0.6 亿元。2008 年，这两组数字分别达到 40.4 亿元和 2.5亿元，是 2005 年的 4 倍多。3. 肩并着肩，膀靠着膀，我们振兴大沈阳 每天晚上，在沈阳市沈河区药大社区，社区合唱团都会在社区艺术指导员 的指挥下，唱这首自己创作的 沈阳振兴之歌 。沈河区活跃着 115 名从各个学校选拔出的艺术指导员 ，目前，全区各类文化活动组织 333 个，带动经常参与各类文体活动的居民 20 万人，超过全区人口的 1/3。 沈河区是辽宁群众文化活动繁荣的一个剪影。辽宁省委、省政府对群众文化高度重视。全省已初步搭建起了较为完善的公共文化服务体系；积
7、极打造群众文化品牌，让群众成为文化活动的主角，满足百姓文化需求；同时积极引导专业院团和和艺术工作者，加大对农村文化工作者和农民文化骨干的培训，变送文化下乡为下乡 种文化 。 夯实根基，搭建公共文化服务体系 。到 2010 年，全省建成农家书屋 6000 多个；农民基本实现一月一场电影；全省 20 户以上通电的自然村均实现了通广播电视。目前，每个乡镇都建有文化站（中心），村文化室达到行政村总数的 87.7%。全省农村公共文化服务网络基本建成，农民初步告别 看书难、看戏难、看电影难、收听广播难、收看电视难五难。 搭建舞台，让农民、市民成为群众文化活动的主角。几个明星一台戏，几百万一扔笑嘻嘻 。这种
8、花钱请明星赚热闹的事情，辽宁人不干。辽宁把文化资金用到打造群众文化品牌、举办群众为主角的文化活动上。2009 年的全省农民文化艺术节 ，是全国首次举办的农民艺术节日，全省参加汇演的农民 2 万多人，观众达 200 多万。为迎接新中国成立 60 周年举办的振兴之歌 大型群众歌咏活动，3000 名演员，80%是群众，依然唱出了专业水准。今年在全省开展的 红诗辽宁诗歌咏诵活动，参与活动的均是普通的市民、农民，干部职工、百姓群众，不但将辽宁群众文化活动推向高潮，也将一种健康向上、奋发有为的精神牢牢植入辽沈大地。 让专业艺术离群众走进群众，走进千家万户。今年以来，沈阳市在全市开展百万市民艺术共享工程 。
9、让百万市民免费接受艺术培训,就是要让艺术回归大众。沈阳市委常委、宣传部部长王凤波说。沈阳音乐学院南校区、沈阳师范大学戏剧学院、沈阳大学音乐学院、沈阳书画院等高校和市属艺术院团、纷纷敞开大门，向社会开放艺术场馆。在全市 50 多个有代表性的社区，建立了艺术培训服务站，高校及文艺院团的专业教师和学生，利用双休日到场教学指导。 大连市在打造文化大连 过程中，把目光盯准百姓需求，在媒体上公开征求群众的艺术口味和需求，分门别类进行服务。公益文化百村行 组织艺术、文化机构，到乡村开展书法、文学赏析、演讲、科技讲座等公益文化活动百余场，观众达 35 万人次。高雅艺术进校园活动，艺术团体深入全市中小学校，在孩
10、子中间普及京剧、声乐、器乐、舞蹈、话剧、杂技等专业艺术知识。 送文化 下乡为下乡种文化，让艺术扎根于人民群众之中 。本溪市发动专业剧团、群众艺术馆、各艺术家协会及学校音乐教师、离退休文艺工作者、文化工作志愿者，对农村和社区文艺骨干进行面对面，手拉手的辅导培训。 3 年来，全市专业文化工作者共 1000 余人次下基层辅导培训近千场，累计辅导培训基层文艺骨干人才 1 万余人。辽宁群众艺术馆把全省乡镇文化站的基层文化工作者请到沈阳来，进行全覆盖的艺术培训；省文联组织各类艺术家在全省建立 50 多处基地，定期到基地中，培训农村艺术能人 。 4. 2010 年 8 月南京市召开加快文化产业发展工作推进会
11、，据该市统计局副局长夏德智透露：2009 年南京市文化产业实现增加值 151.73 亿元，比 2004 年的 58.63 亿元，净增 93.1 亿元；占全市 GDP 的比重达 3.6%，比 2004年的 2.84%，增加了 0.76 个百分点。文化产业已逐渐成为推动南京经济新一轮发展的重要引擎。 南京文化产业的飞速发展，得益于其载体创意园区的模式创新。南京的创意产业园区已达 50 个，同质化竞争严重曾被业内公认是最大缺陷。为此，南京部分创意产业园开始转型。利用信息技术、物联网来发展文化产业正成为新热点和新方向。南京雨花台区宣传部长黄唯佳欣喜地介绍说，该区南京互联网软件产业园开园 8 个月以来，
12、已经有财客信息、甲正科技、卓智科技等 35 个总注册资本金超过 1.5 亿元的互联网 ISV(独立开发软件商)项目落户。随着园内兆讯网络3D 电子商城、智明星通公司研发应用的开心网 程序、国内服务器行业前三甲的深圳宝德科技集团等项目的引进和建设，该区互联网软件产业园的网络传媒产业实力将得到极大增强。其他如红山创意工厂产业园形成了以美术会展为中心带动其他相关产业发展的趋势，石头城现代艺术创意园则充分利用民国建筑的特色，建成以艺术品展示交易、视觉艺术为特色的市级园区。 更让记者关注的是，南京把以液晶谷 为代表的家用视听制造业，也作为文化产业的重要一份子。 今年要加大推进工业文化产品发展力度。南京市
13、委宣传部部长叶皓如是强调。他举例说，南京栖霞区液晶谷的建设将大大推进该市家用视听制造业发展水平。目前液晶谷主体厂房已经封顶，计划将于 11 月 8 日建成，明年一季度实现量产。而在报批阶段的八代线项目总投资 225 亿元，达产后可实现 9 万张母板的规模。 今年南京市财政也进一步加大了对文化产业的支持力度，专项资金规模由原来的每年 1500 万元增加到 3500 万元。会上，南京市文化投资控股(集团)有限公司与中国银行、交通银行、中信银行、浦发银行签署了银行授信协议，四家银行将为南京市文投集团及南京市文化企业授信 140 亿元，这是商业银行首次定向扶持南京市文化产业。 5. 截至 2010 年
14、 1 月 26 日，电影阿凡达全球票房收入已经突破 12 亿美元，超越泰坦尼克号，顺利登上北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名 的宝座， 同时淘宝网、易趣网上的衍生产品也受到追捧，一个限量版 阿凡达 竟然标价到 9999 元人民币，一个普普通通的男主人公玩偶也卖到近 500 元人民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。 就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3D 效果和超高票房时，我们是否应该思考一下为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益？技术落后是其中一个原因，但这不是最主要的。A 省一位政协委员如是说。他认为除了文化产品本身，完善文化产业链条非常重要 。 光凭票房和收视率，文化产品很
15、难快速收回成本。而每一部美国大片上市，几乎都会同步推出相关游戏、玩具、服装等产品。国内制作 1 分钟动画片，平均成本在 1 万元以上。如果不靠衍生产品尽快回笼资金，就会导致资金链断裂。 他还指出， 完善的文化产业链，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企业乃至全社会合力推动，其中最重要的是市场化运作。目前文化产业的发展还没有真正走向市场，电影要收获高票房，文化产品要产生高效益，必须让大家觉得，这个电影、这个产品有太多看点，不能不掏钱。只有这样才能保证产业发展的活力。 文化产业虽然是产业，但无文化，不成产业。该委员说，A 省有优秀的历史文化资源、革命文化资源，包括现代文化资源，如果 A 省文化产业人
16、能从战略高度，立足 A 省，面向世界，充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品，A 省文化产业的发展就会充满希望。 6. 我宁愿坐在宝马车里哭，也不愿意坐在自行车上笑！我闻到了钱的味道。醉后方知酒浓，爱过才知情重，穷过才知道钱的重要性。除非你多金，否则别理我 。若非亲见亲闻，很难想象这些充斥着拜金主义的恶俗话语出自当前电视荧屏上火热播出的婚恋交友类节目。 今年以来，在江苏卫视非诚勿扰创下收视冠军、广告暴利激增的刺激下，各地省级卫视争相模仿，我们约会吧、为爱向前冲等扎堆儿推出的相亲交友节目俨然占据了荧屏的半壁江山。相亲节目泛滥低俗,娱乐节目媚俗不堪,尤其是婚恋相亲节目频频爆出的惊人之语,通过大众电视传媒予以无限放大,不断挑战着整个社会的道德底线。电视荧屏存在的低俗
