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1、学校开展党建工作“大学习、大对标、大提升”活动实施方案根据省教育厅党组印发关于开展高校党建工作“大学习、大对标、大提升”活动的方案的通知精神（青教党组42号），为深入落实巡视整改工作，切实提高学校党建工作水平，校党委研究决定在全校开展党建工作“大学习、大对标、大提升”活动，并制定如下实施方案。一、总体要求 （一）指导思想深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要论述，全面准确把握其精神实质、丰富内涵和实践要求，围绕巡视整改问题，聚焦坚持党的领导、加强和改进学校党的建设、落实立德树人根本任务、深化全面从严治党、严肃党内政治生活、促进管党治党标本兼治，进一步增强学校各级党组织和党员干部抓党建的思想
2、自觉、政治自觉和行动自觉，不断增强办学治校基本功，为学校事业转型发展提供坚强有力的政治保证。（二）基本原则1.领导带头，以上率下。校党委书记、党委委员带头深入学习，带头开展讨论，带头查找短板，带头改进工作，做到学习深一步，认识高一层，工作先一着，形成强大的示范带动效应，带领各党支部和全体党员干部共同学党建、谋党建、抓党建，凝聚全校党员，齐心协力加强党的自身建设。2.对标对表，聚焦问题。认真对照习近平总书记的要求，对照学校思想政治理论课教师座谈会精神，对照第26次全国高校党的建设工作会议精神，对照中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见及省委实施意见和学校巡视整改方案，认真查找学
3、校在抓党建工作思想认识、工作思路、能力素质、任务落实等方面存在的问题，列出问题清单，制定整改措施，抓好任务落实。 3.强化落实，提质增效。发扬求真务实精神，学习要真学真懂、入心入脑，使思想认识得到真提升；对标要真对真找、不敷衍了事，把突出问题找出来；改进要边找边改、真抓实做，使党建工作得到真提升，用党建工作的推进提升来检验活动实际成效。 （三）活动目标 通过深入开展活动，使学校党的领导和党的建设水平不断提升，全面从严治党不断深化，办学治校能力进一步增强，学校转型发展保持良好态势；政治站位不断提高，立德树人根本任务进一步落实，对师生的思想政治引领不断加强，意识形态阵地不断巩固、监管更加有力；各级
4、党组织和党员干部落实全面从严治党责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉进一步增强，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争水平全面提升；内部治理能力不断增强，长效机制建设更加完善，为加快推进广播电视大学向开放大学的战略转型奠定坚实基础、提供强大动力。二、主要任务这次党建工作“大学习、大对标、大提升”活动，从年4月开始到年12月底，不分阶段、环节，要边学习、边排查、边改进、边见效。（一）认真学习、深入讨论重点学习习近平总书记关于党的建设和教育工作的重要论述，学习党章关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党支部工作条例中央关于加强党的政治建设的意见中央、国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的
5、意见省委、省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见等重要文件和省教育厅党组印发的习近平总书记谈党建中的篇目以及学校制定的有关党建工作的制度规范。学习形式要灵活多样，坚持“四个结合”：一要把集中学习和个人自学结合起来。采用集中专题学习、专家辅导讲座、开展研讨交流等方式深入组织学习，集中学习每月不少于3次。个人通过记笔记、网上党课辅导、撰写心得等多种方式开展自学，读书笔记及心得体会不少于10篇，坚持学以致用、以用促学，确保取得实效。二要把日常学习和专题培训结合起来。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行校党委中心组学习和党支部“三会一课”制度，强化党员干部日常性学习。
6、适时安排党支部书记及党务工作者等进行脱产培训。三要把认真学习和深入讨论结合起来。7月下旬组织召开学校理论学习务虚会，重点围绕以下6个方面开展深入讨论：对总书记关于党建工作的重要论述和要求是不是理解到位、认识到位；对中央和省委对党建工作的部署是不是清楚明白、落实有力；党委是不是把党建工作作为办学治校的基本功放在心上、抓在手上；党委书记是不是把主要时间和精力放在抓党的领导、抓党的建设、抓意识形态工作、抓师生思想政治工作方面；校长和其他班子成员是不是认真履行了“一岗双责”职责，做到业务、党建“两手抓”；党支部书记是不是重视党建、懂得党建、肯抓会抓党建等问题开展讨论。四要把学习讨论和具体工作结合起来。
7、学习讨论既要谈认识、说体会、做反思，也要明要求、知责任、理思路，使学的想的说的查的都要落地，见到实实在在的效果。要结合省委巡视组反馈问题，结合省领导对巡视工作的批示精神，在具体工作上做反思，从思想深处找原因。（二）对标要求、查找问题“大对标”就是对标要求、找出短板。要对照习近平总书记的要求，对照中央和省委的部署，对照学校思想政治理论课教师座谈会和第26次全国高校党的建设工作会议精神，对照省委巡视组的反馈意见，认认真真开展自查自找。重点围绕以下10个方面查问题、找短板：1.认真学习领会习近平总书记关于高校党的建设和思想政治工作的一系列新思想新论断新要求方面存在的短板，着力解决对党的建设和思想政治
8、工作不重视等问题；2.准确把握高校党的建设和思想政治工作新情况新问题新挑战方面存在的短板，着力解决对高校党的建设和思想政治工作形势、任务不了解等问题；3.健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，加强党对高校的全面领导方面存在的短板，着力解决党建工作形不成合力等问题；4.坚持党委领导下的校长负责制，健全党委全委会、常委会和校长办公会等议事决策规则，党委履行管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、抓班子、带队伍、保落实方面存在的短板，着力解决高校党委核心领导作用发挥不好等问题；5.抓高校党建工作，构建校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系，实现党的组织全面覆
9、盖和工作全覆盖方面存在的短板，着力解决组织建设不扎实、基层党建工作虚化弱化等问题；6.深入推进“三全育人”，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，把思想政治工作贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，全面落实每门课程、每名老师、每个课堂的育人职责，形成一体化育人方面存在的短板，着力解决“立德树人”工作不实等问题；7.坚持高线引领和底线约束相结合，落实习近平总书记提出的“四个相统一”“四有好老师”“四个引路人”的要求，落实新时代高校教师职业行为十项准则，对政治立场、意识形态、师德师风有问题的教师进行严格监督和严肃惩戒方面存在的短板，着力解决教师思想建设不到位等问题；8
10、.增强阵地意识，加强校园各类思想文化阵地管理、网络安全管理、师生自媒体管理和对学生会、社团的领导和管理以及对重点老师和学生教育管理转化等方面存在的短板，着力解决意识形态工作不得力等问题；9.坚持源头维稳、依法维稳、综合维稳，密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网络热点，开展风险隐患排查处理做到防患于未然方面存在的短板，着力解决发现力研判力处置力不强的等问题；10.落实高校党的建设、思想政治工作、维护政治安全和校园稳定责任，加强监督、考核、问责，形成工作合力方面的短板，着力解决“软指标”变不成“硬约束”等问题。（三）边查边改、建章立制“大学习、大对标、大提升”活动，学习讨论、提高认识是基
11、础，查出短板、找准问题是关键，立查立改、改进提升是根本。要用补了多少短板弱项、改了多少突出问题、建了多少管用制度来检验和衡量这次活动成效的根本标准。要列出突出问题整改清单。各党支部对于查摆出的突出问题，要列出清单，明确整改负责人，提出具体整改措施，限定整改到位时间，实行挂牌销号。整改清单报学校巡视整改领导小组办公室，由巡视整改办公室督查组督查落实、验收销号。要建立健全制度机制。要着眼于经常抓、抓经常，进一步健全完善学校党建和思想政治工作长效机制。重点围绕以下9个方面进行制度机制建设：1.围绕学校各级党组织学习的经常化、有效性建立健全制度；2.围绕党委领导下的校长负责制建立健全制度；3.围绕配齐
12、配强党支部负责人，培育“双带头人”教师党支部书记建立健全制度；4.围绕构建纵向到底、横向到边的组织体系，使学校基层党组织有责任、有权利、有作为、有地位，实现组织覆盖和工作覆盖建立健全制度；5.围绕学校各级领导干部联系基层单位和教师学生，开展进学院、进班级、进课堂，带头做思想政治工作建立健全制度；6.围绕深化“三全育人”改革，把思想政治工作贯通教学体系、教材体系、管理体系，构建一体化育人体系建立健全制度；7.围绕落实新时代高校教师职业行为十项准则，细化监督、考核、惩戒等建立健全制度；8.围绕构建安全稳定机制、加强意识形态阵地管理建立健全制度；9.围绕明确党建工作、思政工作、维稳工作职责，层层压实
13、责任，强化追责问责，解决“两张皮”问题建立健全制度。三、保障措施（一）加强组织领导。校党委成立由党委书记庞晓玲任组长，班子成员任副组长的学校党建工作“大学习、大对标、大提升”活动领导小组，领导小组下设办公室、督查组，与学校巡视整改工作办公室合并组建，具体负责活动的组织实施。党委班子成员每学期至少到联点和分管部门党支部开展2次以上指导督查。各党支部要把“大学习、大对标、大提升”活动与落实学校巡视整改工作同步推进，加强工作力量，认真组织落实，确保活动有力、有序、有效。（二）强化氛围营造。加大宣传力度，通过校园网、微信公众号和信息专报、宣传栏等宣传媒介，进行宣传报道，充分展示学校“大学习、大对标、大
14、提升”活动的开展情况及成效，营造浓厚的活动氛围。（三）突出特色亮点。各党支部要结合实际创新活动形式，丰富活动载体，增强活动效果，形成一支部一特色一品牌，推进党建和业务工作同频共振。（四）细化分解任务。结合巡视整改工作，学校针对党建工作对照查摆存在的突出问题，并制定了问题清单、任务清单和责任清单（详见附件），各责任部门围绕工作清单，主动认领问题，强化工作措施，深入落实整改。（五）严肃督查问责。各党支部要以从严从实作风开展党建“大学习、大对标、大提升”活动，力戒形式主义、官僚主义。活动期间，实行每月一报告、一检查、一通报制度。各支部每月最后一周周五前，将本月活动进展情况报督查组；校纪委及督查组每月进行督查检查，并于次月第一周向全校通报；校党委每2个月听取一次汇报，对组织不力、敷衍塞责的，要予以批评，严肃问责。
