《关于开展新型职业农民培训的调研分析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于开展新型职业农民培训的调研分析（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、环球市场 GLOBAL MARKET 69 市场论坛 关于开展新型职业农民培训的调研分析 韩宇晴 王健 河北农业大学经贸学院 摘 要 农民群众是建设社会主义新农村的主体 而现在 关键农时缺人手 现代农业缺人才 农业生产缺人力 问题日益突出 因 此 加强农业 农村的建设需要培养高素质的新型职业农民 培育大批 有文化 懂技术 会经营 的新型职业农民成为加快现代农业 发展的新趋势 我们通过问卷调查以及实地考察等方式了解农业农民的现状和需求 探索培养新型职业农民的有效路径 根据数据汇总 与分析得出的相应结论 提出解决问题的对策和建议 关键词 新型职业农民 现代农业 传统农业 技术培训 市场经济 一 引
2、言 第一产业是第二 三产业的基础 农业不但为第二产业提供原材 料 而且也促进了第三产业的全面发展 然而 我国传统农业具有一 定的缺陷 首先 农民土地规模小 仍然是一家一户经营而不是优化 布局 规模经营 这使其在一定程度上造成了资源的浪费 形成规模 不经济 其次 人力素质不能很快提升 农业技术落后或者不适应现 代农业技术的推广应用 造成农业产值增殖缓慢 再次 政府政策性 的缺失 农业管理部门繁多 涉及农业局 林业局 农开办 水利局 土地局等多个部门 管理重叠 权责不明晰 管理制度不完善 因 此 现代农业建设已经成为我国社会经济发展的瓶颈 相对滞后的农 业现代化在一定程度上会制约着整个国民经济现代
3、化的进一步发展 如今 现代农业不仅仅是为我们提供农产品 工业原料的产业 而且需要发挥更多的社会功能 如提供绿色 健康 无公害的产品 改善生态环境 负担社会 15 4 的老龄人的养老 在民生保障中也具 有不可替代的作用 在社会主义市场经济体制下发展现代农业 农业农民是主体 市 场运作是核心 政府调控引导是关键 首先 科学技术是第一生产力 科技支撑在市场运作过程中扮演着重要的角色 我们应围绕现代技术 的发展转换和整合资源的利用创造出质量优 品种好 具有品牌效应 的产品 政府政策支持是必不可少的 政府可以进行引导性的资金投 资 从而带动社会资本的投入 通过市场优化资源配置 实现规模经 营和优化布局
4、达到经济利益与社会利益的最大化 其次 开展专业 化的生产分工与协作 实行因地制宜的策略 进行结构优化调整 再 次 建立完善的现代农业制度 必须加强基础设施的建设 开拓出具 有一定规模 产量的市场 因此 应用新技术 开发市场需要对农民 进行相关知识 技能的培训 使农民真正成为 有文化 懂技术 会经营 的新型职业农民 然而 随着农村劳动力大量向第二 三产业转移以及新生代农民 工对土地的 陌生 留守农业人群呈现出总量相对不足 整体素质偏 低 结构不尽合理等多种问题 农村劳动力持续转移 人走村空 问 题愈演愈烈 并且 农村青壮年劳动力大量外出 老人农业 妇女 农业 小学农业 问题日益凸显 同时 农村新
5、生劳动力离农意愿强 烈 农业后继乏人问题步步紧逼 目前 农村呈现出 关键农时缺人 手 现代农业缺人才 农业生产缺人力 的严重现象 根据我国目前 的现状 2010 年我们党提出了十二五规划 其中强调了 强农惠农 加快社会主义新农村建设 创新驱动 改善民生 的重要性 工 业反哺农业 已经开启了我国现代农业发展的新阶段 因此 发展现 代农业 培养大批适合现代农业发展的新型职业农民 对于推进现代 农业建设具有一定的现实意义 新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业 是真正的现 代农业开拓者 培育新型职业农民是应对解决 三缺 问题的有效措 施 不仅解决了 谁来种地 的现实难题 更能解决 怎样种地 的
6、 深层问题 本研究的目的意义在于认真探索如何将缺文化 低技能的 农村劳动力转变为 有文化 懂技术 会经营 的新型职业农民 从而有效 积极的将社会物质资源充分运用于生产和再生产中 以实 现劳动自身能力和再生产能力的提升 进而加快推进农业发展方式转 变 实现由传统农业向现代化大农业转变 努力打造成高产量 高品 质 高效率 高利润 高绿色 高安全的现代农业体系 二 现状调查与分析 一 河北省石家庄市藁城实地考察 通过实地考察 我们了解到藁城农业科技园区作为现代农业发展 的示范情况 自 1998 年成立以来 该园区紧紧围绕促进现代农业发 展 全面实施技术创新 提升产业档次为中心 并提出了 育繁推 产供
7、销 式的生产经营理念 充分发挥了 做给农民看 带着农民干 帮着农民销 引着农民赚 的作用 同时 该园区作为培训基地连续 三年开展新型职业农民培训 仅 2014 年培训生产经营性职业农民 100 人 培训蔬菜嫁接工 50 人 一定程度上提升了当地农民的素质 使其 农民更加专业化 大大缓解了当地农民的缺技术 没知识等问题 二 调研问卷基本情况 为了更全面的了解农民的家庭基本情况 农民对农业生产的认识 对培训的需求以及影响培训的因素从而总结出培训农民的方法 以便 更多 更快 更好地造就新型职业农民 推进社会主义新农村建设 我们通过调查问卷的形式采集信息 其中包括农民的家庭基本情况 农民对农业生产的认
8、识 培训目的及必要性 农民对培训的需求 影 响因素等五个部分 1 农民的家庭基本情况 根据调查的结果统计 我们了解到农民家里没有耕地的占 12 79 有耕地的占 87 21 耕地面积主要为 1 6 亩 农民家里主 要养殖猪 牛 羊 鸡鸭鹅等动物的占 72 03 农民受教育年限为 0 8 年的占 88 65 普遍受教育水平较低 农民年收入为 1 3 万元 的占 45 74 年收入为 4 6 万元的占 26 81 年收入为 7 10 万元 的占 18 09 年收入为 10 万元以上的占 9 36 由此说明低收入农民 占得比重较大 其家庭收入主要来源于外出打工的占 20 51 其余的 79 49 的
9、家庭收入主要来源于粮食 养殖 特种经济作物等 2 农民对农业生产的认识 据调查 农民了解品种 化肥 农药的选用或使用的占 8 97 对其了解一些或不太了解的占 72 44 完全不了解的占 18 59 因此 通过调查 大部分农民不了解或了解一些对品种 化肥 农药的选用 基金项目 本文属于 河北农业大学大学生创新训练 项目的资助成果 项目编号 CXS2014K014 环 球 市 场GLOBAL MARKETGLOBAL MARKET 70 环 球 市 场 或使用 从农民获取知识的主要渠道看 从农业部门了解农业技术的 占 14 07 从电视上了解的占 23 17 从报纸 杂志 书籍上了解的 占 14
10、 22 从邻居朋友处了解的占 30 20 从广播 网络中了解的占 8 80 从企业 协会处了解的占 3 67 由此可知 农民们的信息来 源主要是邻居朋友 电视 报刊 明显缺少专业性技术技能 知识的 指导 同时 大多数农民认为 粮食直补和良种补贴是如今最主要的 惠农政策 3 培训目的及必要性 关于农民对于开展培训的认识 认为很必要的占 46 85 认为培 训一般必要的占 32 33 认为培训没有多大必要的占 20 82 因此 大部分农民对培训的需求很大 具有一定的积极性 以增加收入为目 的的农民占 32 24 以提高技能为目的的占 27 43 以获得政府扶持 为目的的占 15 17 以获得补贴为
11、目的的占 14 03 由此可知 大多 数农民希望接受培训是以提高技能增加收益为目的的 4 农民对培训的需求方式 通过对农民对培训需求的统计得知 大多数农民对培训时间的需 求主要是 15 天 并且农民愿意面对面授课的占 37 70 愿意现场实 习的占 36 31 愿意多方式结合的占 18 64 愿意看电视 听广播的 占 6 02 由此可知 农民更愿意面对面授课和现场实习 从而实现 农民培训方式的多元化 同时 农民愿意在村培训的占 56 66 愿意 在乡镇培训的占 23 89 愿意在县城培训的占 10 99 愿意在城市培 训的占 8 46 由此可知 大多数农民更愿意在村培训 5 对培训内容的选择
12、通过问卷分析反映 农民需要技术培训的占 42 80 需要综合 培训的占 30 15 需要职业技能培训的占 17 90 需要管理培训的 占 9 10 因此 农民们主要需要技术和综合培训 46 28 的农民需 要对粮食 蔬菜种植的培训 13 13 的农民需要对畜牧养殖的培训 12 99 的农民需要对棚室生产的培训 16 51 的农民需要对水果 苗 木 花卉种植的培训 由此可知 更多的农民需求对粮食 蔬菜的培 训 当然必须是有针对性的培训 6 影响因素分析 通过对于培训的影响因素统计 认为没有时间参加培训的农民占 17 19 认为没有钱参加培训的农民占 18 60 认为当地培训地点 少不能及时参加培
13、训的农民占 22 80 认为不方便参加培训的农民占 16 30 认为没必要参加培训的农民占 11 70 认为没合适内容不想 去参加培训的农民占 9 10 三 存在问题分析 通过对农民多方面的了解以及调研数据的分析 总结 我们了解 到了农民的现状与农民真正的需求 根据目前农民对于参加和接受培 训的需求现状 我们得知一些因素推动着新型职业农民培训的发展 然而一些因素却阻碍了农民培训的进展 因此 需要认真总结进行新 型职业农民培训的有利因素和不利因素 以便因势利导适当调整培训 的方式 地点 时间 内容 为开展培训工作充分调动农民这个需求 主体的积极性 1 有利因素 1 农户参加培训的意愿比较强烈 绝
14、大多数的农户对于参加培训持积极态度 希望通过参加培训 来扩宽农业认知 在不愿意接受培训的原因中 认为不必要的仅占 12 88 同时 对于农民群体来说 接受正规教育的年限往往较少 农民的教育培训还有很大的提升空间 所以 新型职业农民的培养正 与农户的需求相符合 2 农户对培训的参与程度较大 多数农户对培训的内容 方式等提出了自己的观点 并对新型职 业农民培训提出了意见和建议 由此可以看出 农户对于新型职业农 民的培养有着较高的参与度和目的性 能够初步显现出农户的想法和 行为诉求 使得新型职业农民培训的开展有较好的方向和基础 2 不利因素 1 农村劳动力仍属于 低素质化 阶段 根据调查问卷的结果可
15、以看出 由于近些年来教育的普及 目前 农村劳动力没有接受过教育的已占极少数 但受教育程度为高中以下 水平的仍占据较大比例 总体文化程度不高 农村劳动力的素质决定 着整个农业的发展水平 因此 大部分农民仍处于较低文化水平层次 直接影响到现代农业的建设 2 农民存在对所用农业生产资料的 闭塞化 农村劳动力对于种子 化肥和农药的了解程度不够是农村较为普 遍的一个现状 据调查 对于这些基本生产资料知道的仅占 8 97 且不太知道和完全不知道的就达到了 53 39 农户由于缺乏足够的指 导 科学常识掌握不足 会直接造成农业减产 减收 导致农产品质 量下降 甚至严重影响农产品安全 降低农业生产效率 3 农
16、业生产 兼业化 造成的影响 在现实的农业发展背景下 农民主要收入来源于基本种植和养殖 的占 46 46 外出打工的占 20 51 综合收入的占 13 25 其他的 占 9 26 农业生产存在 兼业化 现象 农民兼业虽有助于其收入 增加 但会明显导致农业劳动力资源匮乏 影响农业生产要素的投入 水平 降低农业生产力 三 解决问题的对策建议 目前就我国现状来看 新型职业农民培训处于不可或缺的发展阶 段 进行农民培训首先我们得保证农民的权益 以农民的利益为中心 需要了解农民自身的特点以及农民的真正诉求 由于大多数农民没有 接受过高等教育或者接受过很少的教育 针对农民本身具有的局限性 为了发展农业生产力建议采取一些必要的措施 1 扩大对新型职业农民教育培训的宣传力度 加大对涉及农民相关利益政策的宣传力度 提高农民的积极性并 加强惠农扶持政策研究 落实惠农扶持政策 加强组织领导 加快试 点进度 制定并落实惠农扶持政策是新型职业农民培育制度体系的重 要环节 只有真正有用的 有关农民切身利益的惠农扶持政策 主要 包括土地流转 生产扶持 金融信贷 农业保险 社会保障等方面政 策 才能发展现代农业 建设社
