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1、第15讲民主政治的扩展一、法国共和政体的确立“一票共和”1背景(1)法国自大革命直到法兰西第二帝国的覆灭，政局一直动荡不安。(2)巴黎公社失败后，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题展开了反复较量。(3)1873年，新调整的议会开始了制宪工作。2标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。3内容(1)总统：是国家元首和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等。经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。任期七年，可连选连任。(2)议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁：要对参议院负责。(4)其他：此后规定了法国国歌、国庆日以及“政
2、府的共和国形式”等。4意义(1)在法律上确立了法国的共和政体，从法律上阻断了保皇派复辟的道路，巩固了资产阶级的统治。(2)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，为法国资本主义进一步发展奠定了基础。易错提醒议会制共和制和总统制共和制的差别议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。二、脆弱的德国民主1德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2
3、)标志：1871年1月，普鲁士国王威廉一世加冕为皇帝。2德意志帝国宪法(1)确定帝国为联邦制国家：帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。各邦保留了一些自治权。灵犀一点1871年宪法规定议会拥有立法权，帝国议会由选举产生，体现了德国君主立宪制的民主性。行政权(皇帝)控制立法权，是德国“立宪是虚”“专制为实”的最主要表现。(2)确立君主立宪政体：皇帝：任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。议会：联邦议会是帝国的最高机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。3评价(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政
4、的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。(3)进步性：是德国迈入资本主义时期的标志，使德国资本主义经济得到迅速的发展。灵犀一点资产阶级代议制的统一性与多样性三、德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同法国共和制德意志帝国君主立宪制不同点政体民主共和制二元制君主立宪制国家元首总统皇帝元首产生方式由国民议会选举产生世袭议会产生方式参议院由间接选举产生，众议院由普选选出联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生政府首脑与议会关系总统对议会负责；总统解散众议院，须征得参议院的同意帝国宰相对皇帝负责，不对议会负责相同点都是近代资产阶级代议制政体四、资产阶
5、级代议制在西方政治发展中的作用1确立历程：19世纪70年代，欧美主要的资本主义国家都已经通过革命战争或和平改革制定了宪法，设立了议会，确立了资产阶级代议制度。2特征：选举和议会立法。3影响(1)积极：从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的顶梁柱。19世纪70年代以后，日益健全代议制度，调节缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义的统治秩序。扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。(如日本受德意志影响；近代中国受美国影响)(2)局限：本质上维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。1法国共和制确立艰难的原因政治原因法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固经济
6、原因法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢阶级原因法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大外部原因欧洲封建国家武装干涉法国革命，但随着工业革命的开展，随着工业资产阶级和无产阶级力量的不断增强和不懈斗争，法国民主政治最终在历史潮流中确立2法国共和政体的特点及认识(1)特点：曲折性：经历了君主专制的复辟、君主立宪制、帝制，直至最终确立共和政体。铲除专制主义，实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。(2)认识：法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性，但总体趋势是不断向前发展的。无论是共和制还是帝制，并不是封建力量与资本
7、主义力量的斗争，它们都代表资产阶级利益，实质是资产阶级内部实行何种政体的争斗。3德意志帝国政体的特点及成因(1)突出特点：德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制，君主制被保留，帝国的军政要职被容克地主包揽。帝国皇帝世袭，权力巨大，可以任命帝国宰相，有权召集和解散议会。帝国宰相只对皇帝负责，而不对议会负责。两院制议会中，联邦议会权力巨大，负责法律审批；帝国议会虽有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。(2)原因：德国是容克地主(封建地主)阶级通过王朝战争方式实现国家统一，统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。资产阶级力量弱小，依赖性强，工人阶级力量不够强大，因此德国
8、的民主制度徒有其表。1(2017浙江4月选考)1866年，清朝官员斌椿奉命考察欧洲，所著乘槎笔记被认为是中国知识分子最早亲历欧洲的记述。下列项中，不可能在其笔记中出现的是()A在伦敦，访威斯敏斯特宫(议会所在地)，“高峻宏敞”。B到曼彻斯特，观纺织工厂“皆用火轮法，总轮有四百匹马力。”C在巴黎，见“电机寄信法通都大邑以及乡村镇市，线到处，皆可通信。”D到柏林，访帝国议会，见“会议厅甚大旁有皇座，备德皇降临之用焉。” 解析：选D清朝官员斌椿于1866年出使考查欧洲，而德意志帝国成立于1871年，故不可能“到柏林，访帝国议会”。2中华民国临时约法规定：“临时大总统由参议院选举之。临时大总统任免文武
9、职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”下列哪一宪法文件与上述规定内容有相似之处()A英国权利法案B美国1787年宪法C法兰西第三共和国宪法 D德意志帝国宪法解析：选C由材料中中华民国临时约法的内容可知，中华民国临时约法确立中华民国政体为议会制共和制。英国权利法案确立的是议会制君主立宪制，与材料不符，故A项错误；美国1787年宪法确立的是总统制共和制，与材料不符，故B项错误；法兰西第三共和国宪法确立的是议会制共和制，与材料内容相似，故C项正确；德意志帝国宪法确立的是二元制君主立宪制，与材料不符，故D项错误。3(2012浙江高考
10、节选)2011年是辛亥革命100周年，不少学者注重从世界历史的宏观角度来研究中国史上的这一重大事件。阅读材料，回答问题。材料1688年11月，威廉率1万多军队在英国登陆。詹姆斯二世召集大批军队，但当威廉的军队登陆后却未去指挥。众叛亲离之际，他在12月10日逃往法国。摘编自吴于廑等世界史近代史编中华民国建立时，除原西班牙、葡萄牙殖民地外，世界上的共和制国家寥寥无几。写出当时西方两个共和制大国国名的全称并简要评价其宪法。解析：根据所学知识可知，西方两个共和制大国一是美利坚合众国，二是法兰西第三共和国；抓住其宪法的地位进行说明。答案：美利坚合众国。其宪法是近代世界第一部成文宪法，确立了联邦制和三权分立制，一定程度上保护了资产阶级民主。法兰西第三共和国。其宪法是保皇派和共和派妥协的产物，总统和参议院权力很大，共和政体在法律上得以确立。
