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1、上栗县人口计生委财务工作汇报材料 近几年来，上栗县人口计生委积极争取县财政支持，切实加大计划生育经费投入，为全县计划生育工作深入开展提供了可靠的经费保障。同时内强管理，创新机制，较好地完成了各项财务工作目标任务，为我县计划生育整体工作上水平、上台阶提供了坚实的后勤保障，为控制人口数量，提高人口素质做出了积极贡献。现将我县相关工作开展情况汇报如下： 一、切实加大投入，为计生事业提供有力保障 我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕构建和谐平安新上栗和实现全县“十一五”期间人口控制目标，认真贯彻江西省人口与计划生育条例，不断加大投入，为“十一五”期间全县人口和计划生育
2、事业发展提供可靠的经费保障。 （一）按照省、市“十一五”规划要求，为实现上级下达的人均事业费的标准，我们强化领导意识，将计划生育事业经费的投入、使用情况纳入了乡（镇）计划生育目标考核，每月进行考核、打分、评比，排名靠后者取消评先资格，引起了各级党委、政府的高度重视，从而加大财政投入力度。今年1-5月份县级计划生育事业费投入共计172.33万元，确保了全县人口计生工作的正常运转。 （二）预算安排优先考虑计划生育，支出拨付优先考虑计划生育，确保计划生育事业经费安排到位，拨付到位，确保计生事业经费支出增长水平高于全县财政支出平均增长水平，确保计生经费投入力度达到上级规定标准。 （三）全县计划生育经费
3、投入分正常事业发展部分和国家确定的项目两部分。计划生育经费以上年实际拨付数为基数，按照每年不低于10%的增长幅度进行测定；对国家确定的项目，如农村计划生育免费技术服务、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金和农村计划生育特困家庭救助等，根据工作需要据实测定和安排。 （四）根据县委、县政府的要求，按月将计划生育经费及时拨付到乡镇计生办，确保计生工作正常开展。 （五）改进和完善经费投入目标责任考核办法。根据上级制定的计划生育经费投入考核办法，结合实际修订完善我县考核办法，保证考核的科学性、公正性、真实性，确保人口和计划生育事业发展所需经费得到落实。 二、加强计划生育经费管理，提高资金使用效益 （一）为保
4、证乡镇计生经费及时到位，我们采取了以下措施：一是按人口及标准核定后的乡镇计划生育经费从县财政局拨付到县人口计生委后，由县人口计生委直接拨付到乡镇计生办，确保计划生育经费落实到位，防止计划生育经费被挤占和挪作他用。二是会同审计等部门搞好各乡镇财政所计划生育经费审计工作，督促计划生育政策的落实，一旦查出问题，及时予以纠正，并把计划生育资金审计情况作为年底考核的一项重要内容，确保这项工作落实到行动上来。 （二）积极做好各种计生惠民政策的落实工作，既促进计生事业的顺利开展，又为民造福，减轻群众负担。 1、认真执行计划生育“四项手术费”免费制度。按照上级规定，为落实“四项手术”免费政策，我们采取以下措施
5、：一是对农村孕情、环情、节育及技术常规所规定的各项医学检查全部由乡镇计生服务所根据计划生育工作需要，按规定进行免费服务，所需费用成本由县财政通过转移支付补助给乡镇财政，由乡镇财政拨付补助给计生办。二是农村按规定流产、引产及技术常规所规定的各项医疗检查等，统一由县计生服务站免费服务，其费用由县财政负担。三是为保证计生工作的顺利开展，县级财政管理范围内的各项费用由县计生委财务科根据正常进度，申报资金予以拨付。 2、对计划生育工作开展良好的困难乡、村和农户进行重点帮扶。对经济状况差，计划生育政策落实好的乡、村和农户，我们优先安排扶贫资金，为其联系扶贫项目，帮助他们尽快脱贫致富，在全社会形成一种积极落
6、实计划生育政策的良好氛围。 3、全力落实好独生子女父母奖励政策、独女户奖励政策、村级计生专职干部补贴政策、农村部分计划生育家庭奖励政策，实施了“关爱女孩”行动，建立了农村五保老人供养制度，既让群众从计划生育上得到实实在在的实惠，又解除他们将来养老的后顾之忧，为顺利开展计划生育工作减少了困难和阻力。 三、严肃财经纪律，完善财务管理体制 一是机关财务支出实行审批一支笔。“一把手”不直接进行财务审批，确定一名副职分管财务工作，采取小额资金副职审批，大额资金集体研究。一次性开支金额500元以下由分管财务领导审批；500元至2000元由分管财务领导签批，一把手审核；金额超过2000元以上的支出，须经委领
7、导集体研究决定，分管领导和一把手联批；分管财务领导的报销由主任签批。 二是严明物品采购和公务接待纪律。单位物品采购按县政府采购有关规定执行。对于非政府采购坚持节约开支、货比三家的原则，采购物品均由两人以上参与。公务接待严格执行接待范围和标准，实行定点就餐，每月结账，办公室每季度公布，接受单位内部监督。 三是明确“一把手”和财务人员的职责。“一把手”对单位财务开支情况进行审核监督，办公室需定期汇报。财务人员要严格掌握各项支出标准，遵守票据审批程序，认真审批报销票据，对手续不齐全或违反规定的拒绝报销；财务人员需将单位所有临时性收费一律纳入财务统一管理。 四是经常性地开展自查工作。加大财务基础工作建
8、设，从粘贴票据、装订凭证等最基础的工作抓起，认真审核原始票据，细化财务报账流程。我们还学习了银行存款管理制度、票据及财务印鉴的管理制度、会计档案保管制度等，每月终结都要进行自查、自检工作，逐步完善计生办的财务管理体系。 五是强化基层财务人员的队伍建设。为了提高基层财务人员的政治素质、业务素质和财务管理水平，保证计划生育系统会计人员的相对稳定和财务工作的正常有序发展，我们制定了本县计划生育事业单位财务规范化管理的具体操作规则，同时对乡（镇）财务人员进行了多次培训。目前全县大多数会计人员都能够按照财务制度要求认真登记会计帐簿，正确使用会计科目，准确进行会计核算，为提高全县计划生育财务管理水平奠定了良好的基础。 我县在人口和计划生育经费的投入和使用以及财务管理方面虽然取得了一定的成绩，但离上级主管部门的要求还有很大差距，工作中还存在着不容忽视的问题。在下一步工作中，我们将按照上级主管部门的要求，进一步加大投入和管理力度，提高后勤保障服务质量，精打细算、节约开支，进一步制定和落实改进措施，创新工作方式，为我县计划生育工作再上新台阶做出新的更大的贡献。 二九年六月二十九日
