合成氨生产企业安全标准化实施的指南(AQT3017_2008)

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1、 . . . .合成氨生产企业安全标准化实施指南Guidelines for safety standardization of ammonia enterprise自2009-1-1起执行 AQ/T2017-2008前 言1 适用范围本标准规定了合成氨生产企业(以下简称企业)开展安全标准化的技术要求。本标准适用于中华人民共和国境内采用合成工艺生产氨、甲醇及其衍生产品的企业。2 规范性引用文件下列文件中的条款,通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版

2、本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 2894 安全标志GB 6222 工业企业煤气安全规程GB 11651 劳动防护用品选用规则GB 13690 常用危险化学品的分类及标志GB 15258 化学品安全标签编写规定GB 16179 安全标志使用导则GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定GB 18218 重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范GB 50057 建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范GBZ 1

3、工业企业设计卫生标准GBZ 2 工作场所有害因素职业接触限值GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则SH 30631999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范SH 30972000 石油化工静电接地设计规范AQ 30132008 危险化学品从业单位安全标准化通用规范3 术语和定义AQ 30132008确立的术语和定义适用于本标准。4 要求企业应按照AQ 30132008第4章的规定,开展安全标准化工作。5 管理要素5.1 负责人与职责5.1.1 负责人5.1.1.1 企业主要负责人应按照AQ 30132008第5.1.1

4、条规定,做好本职工作。企业主要负责人安全承诺内容应至少包括:a) 遵守法律、法规、标准和规程的承诺;b) 坚持预防为主,抓好隐患治理的承诺;c) 提供必要资源的承诺;d) 贯彻安全生产方针,实现安全生产目标的承诺;e) 持续改进安全绩效的承诺;f) 对相关方的承诺。主要负责人的安全承诺应通过适当的方式、渠道向从业人员及相关方宣传和告知。5.1.1.2 企业主要负责人应每季度至少组织召开1次安全生产委员会(以下简称安委会)会议,总结本阶段安全工作情况,研究、制定存在问题的解决方案,布置下一阶段安全生产工作。安委会会议每年应不少于四次。应做到:a) 会议有议题;b) 会议记录真实完整;c) 形成会

5、议纪要。5.1.2 方针目标企业应按照AQ 30132008第5.1.2条规定执行。安全生产目标的制定可结合但不局限于下列内容:a) 千人负伤率;b) 零死亡;c) 隐患治理完成率;d) 职业危害场所检测合格率等。5.1.3 机构设置5.1.3.1 企业应按照AQ 30132008第5.1.3条规定执行。5.1.3.2 企业应建立安委会,设置安全生产管理部门,按企业总人数5配备专职安全生产管理人员;企业总人数300人以下至少配备2名专职安全管理人员。建立从安委会到基层班组的安全生产管理网络,明确安全责任人。5.1.3.3 企业应按规定配备注册安全工程师:a) 从业人员300人以上的企业应按不少

6、于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;b) 安全生产管理人员7人以下的企业至少配备1名注册安全工程师。5.1.4 职责5.1.4.1 企业应按照AQ 30132008第5.1.4条规定执行。5.1.4.2 企业应全面落实在计划、布置、检查、总结和评比生产的同时,计划、布置、检查、总结和评比安全工作。5.1.4.3 企业相关安全职责的制定应与机构、岗位的设置变动保持一致。5.1.5 安全生产投入及工伤保险企业应按照AQ 30132008第5.1.5条规定执行。5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法企业应按照AQ 30132008第5.2.1条规定执行。5.2.2 风险评价企业应按

7、照AQ 30132008第5.2.2条规定,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价,并重点对以下几个方面进行评价:a) 易发生有毒有害物料泄漏,如氨、甲醇、氢气、甲烷、一氧化碳、硫化氢等工艺装置、场所和作业活动;b) 易发生冲击、撞击和坠落的工艺装置、场所和作业活动;c) 易发生中毒、窒息、灼伤和触电的工艺装置、场所和作业活动;d) 易发生火灾和爆炸的工艺装置、场所和作业活动;e) 其他化学、物理性危害因素;f) 停料、水、电、汽、仪表风;g) 设备设施的腐蚀、缺陷等。5.2.3 风险控制5.2.3.1 企业应按照AQ 30132008第5.2.3条规定执行。5.2.3

8、.2 企业应记录重大风险,形成重大风险及控制措施清单,并对控制效果进行监督、评价。5.2.4 隐患治理5.2.4.1 企业应按照AQ 30132008第5.2.4条规定执行。5.2.4.2 企业应建立隐患治理台账,台账内容包括:a) 隐患名称;b) 发现日期;c) 隐患存在部位;d) 原因分析;e) 治理措施;f) 资金来源;g) 计划与实际费用;h) 计划与实际完成日期;i) 治理负责人;j) 治理验收人;k) 验收日期等内容。5.2.5 重大危险源5.2.5.1 企业应按照AQ 30132008第5.2.5条规定,对重大危险源实施规范管理。5.2.5.2 企业应确定氨、甲醇、氢气、煤气、天

9、然气、石脑油等危险物质在单元内(生产场所或储存区)数量是否达到规定的临界量。5.2.5.3 企业建立的重大危险源管理档案,内容至少包括:a) 物质名称和数量、性质;b) 地理位置;c) 管理制度;d) 管理人员;e) 评估报告;f) 检测报告等。5.2.5.4 企业应对从业人员和相关方进行培训和传达,以信息卡、宣传单、集中培训、公告栏等形式告知在紧急情况下采取的应急措施,保存培训记录。5.2.6 风险信息更新企业应按照AQ 30132008第5.2.6条规定执行。5.3 法律法规与管理制度5.3.1 法律法规企业应按照AQ 30132008第5.3.1条规定执行。对已废止的安全生产法律、法规、

10、标准和其他要求应及时收回作废,保证使用的为最新有效版本。5.3.2 符合性评价企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,并提交符合性评价报告。符合性评价报告内容至少包括:a) 获取的安全生产法律、法规、标准及其他要求的适宜性、充分性;b) 是否存在违法现象和违规行为;c) 对不符合安全生产法律法规、标准及其他要求的现象和行为,提出的整改要求、整改效果等。5.3.3 安全生产规章制度5.3.3.1 企业应按照AQ 30132008第5.3.3.1条规定,制定相关安全生产规章制度,并结合企业实际运行情况,还需制定下列内容安全生产规章制度:a) 用氧设备及

11、管道脱脂管理;b) 防硫化氢、一氧化碳、氨、氮气管理;c) 液氨、氨水充装安全管理;d) 空分装置安全运行管理等。5.3.3.2 企业应将相应的安全生产规章制度发放到管理部门和基层单位。5.3.4 操作规程5.3.4.1 企业应根据生产工艺、技术、设备特点,原材料、辅助材料和产品的危险性及生产操作岗位的设立情况,编制不局限于下列岗位的操作规程:a) 造气工序;b) 脱硫、变换工序;c) 压缩、脱碳工序;d) 铜洗或醇烷化工序;e) 合成、冷冻工序;f) 尿素工序;g) 甲醇精制工序;h) 液氨充装、储存;i) 酸、碱储存;j) 公用工程;k) 变配电;l) 电气、仪表等。5.3.4.2 操作规

12、程应至少包括下列内容:a) 正常操作程序及安全注意事项;b) 异常处理;c) 各种操作参数、指标的控制;d) 事故应急处置措施;e) 接触化学品的危险性;f) 个体安全防护措施;g) 防静电安全措施等。5.3.4.3 企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,组织编制新的操作规程。5.3.5 修订企业应按照AQ 30132008第5.3.5条规定执行。5.4 培训教育5.4.1 培训教育管理企业应按照AQ 30132008第5.4.1条规定执行。5.4.2 管理人员培训教育企业应按照AQ 30132008第5.4.2条规定执行。5.4.3 从业人员培训教育企业应按照AQ 30132008第

13、5.4.3条规定执行。5.4.4 新从业人员培训教育企业应按照AQ 30132008第5.4.4条规定执行。5.4.5 其他人员培训教育企业应按照AQ 30132008第5.4.5条规定执行。5.4.6 日常安全教育企业应按照AQ 30132008第5.4.6条规定执行。5.5 生产设施及工艺安全5.5.1 生产设施建设企业应按照AQ 30132008第5.5.1条规定执行。5.5.2 安全设施5.5.2.1 企业应按照AQ 30132008第5.5.2.1、第5.5.2.2条规定,配置符合国家、行业标准的安全设备设施。安全设备设施还应至少包括:a) 造气系统1) 煤气化 应设置原料煤带式输送

14、机紧急停车设施; 应设置下行煤气阀和吹风阀安全联锁设施; 煤气下行管、灰斗和炉底空气管道应安装爆破片,爆破片必须装防护罩; 吹风阀应采取双阀或增装蝶阀; 应设置煤气炉一次风管线自动放空设施,造气岗位主要液压阀要安装阀位指示。2) 重油气化应设置重油气化在线氧含量分析报警仪,自动放空联锁设施;应设置喷嘴冷却水出口超温报警及事故水箱设施;应设置氧气管止逆阀和加氮气保护设施;应设置入炉重油流量低限报警联锁停车设施;应设置气化炉超压报警设施;应设置煤气中氧含量超标报警设施;应设置煤气出急冷室温度超标报警设施;应设置油罐液位、温度指示仪、高限报警、静电接地设施;油罐区应设置防火堤等设施;气化系统联锁装置中,重油入炉阀、氧气入炉阀、煤气出口总阀应选用气开式调节阀;蒸汽入炉阀、氮保护进口阀、重油回路阀、氧气放空

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