关于乡镇村乱占耕地建房的调 研报告

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1、第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部 目录 第一篇:关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告第二篇:关于江口所辖区乱占耕地违法建房的调研报告第三篇:遏制乱占耕地建房确保粮食生产安全第四篇:关于毫州市市农民占耕地建房的调研报告第五篇:关于耕地保护的调研报告更多相关范文 正文 第一篇:关于乡镇村乱占耕地建房的调研报告 土地是民生之本,是我们社会发展之基,而耕地是粮食生产的重要基础,保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人类的繁衍生息,在经济飞速发展的今天,保护土地却变成了一个为世人瞩目的话题。但是,目前农村乱占耕地违法建房的事件不断涌现,呈现出

2、愈演愈烈之势,导致耕地面积急剧减少,乱占耕地违法建房的问题亟待严加处理。 一、我乡镇农村乱占耕地违法建房的现状 果遂乡地处我县县城的东南面,属山区乡镇,人口密度大,基本农田保护区分布广,全乡有基本农田面积1xx多亩。始兴县国土资源局在修编始兴县土地利用总体规划(xxxx年)时,把果遂乡的耕地基本上划入基本农田保护区,后来只调整了一小部分基本农田给村民建房。在乡镇农村乱占耕地建房的调查中,发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消了农业税等原因,致使近几年我乡村民陆续出现违法乱占耕地建房的事情。据统计,自xx年xx年4月果遂乡共发生农村违法用地有54宗,涉及土地面积7.3亩。其中:占用

3、耕地违法建房有37宗,面积4.4亩;占用基本农田违法建房的有7宗,面积1.7亩;占用荒地违法建房的有10宗,面积1.2亩。“四清理”工作开展以来,我乡仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述违章用地,都没有统一的规划和设计,村民都是随意在自家的责任田里乱建房屋,造成了土地资源的较大浪费。同时,严重影响了农村建房的秩序。 二、农村乱占耕地违法建房产生的原因 经过认真调查和深入分析,我们认为,造成违法乱占耕地建房的主要原因有:国土部门收编后,乡镇人民政府已不是执法主体,弱化了违法用地行为的监管力度。国家减免农业税后,老百姓对耕地的保护意识不强,只要集体分给自家的耕地,便自作主张,不经审批随意建房

4、。编修始兴县土地利用总体规划时,把村庄周围的耕地全部划分了基本农田保护区,没有考虑到以后村庄的发展,有些农户住房确实困难,但因没有预留建设地用,而无地方建房,造成乱占耕地违法建房。村民要求建房时,村庄规划没有及时跟上;基本农田保护区的保护责任不够明确,各部门都认为基本农田的保护是国土部门的责任。对违法乱占耕地建房的打击不够及时,力度不够大,助长了农村违法用地的发生。村、组干部对耕地保护意识较淡薄,对违章建筑管理力度不大。 三、农村乱占耕地违法建房的危害 1、造成大量国有土地资产流失。土地是十分有限而珍贵的自然资源,耕地被乱占滥用,导致土地面积急剧减小,国有土地资产流失严重。 2、严重影响了农村

5、建房的秩序。因个别农户占用耕地违法建房,其他村民争相效仿,以致一发而不可收,违规建房者越来越多,严重扰乱了农村建房的秩序。 四、对农村乱占耕地违法建房的看法和建议 针对本乡54宗违法用地,我镇按照土地管理法的法律程序,依法依规下发了责令停止土地违法行为通知书,配合县国土部门组织了三次大规模行动,对违法乱占耕地建房的情况进行了强制拆除。县国土部门也依法依规下发了土地行政处罚告知书和行政处罚决定书,并移送法院强制执行。但到目前为止,还没有一宗被法院强制执行。在群众中,造成了未经审批也可以建好房屋的恶劣影响,导致其他人 跟着建房,有逐年增加,俞演俞烈之势。 针对上述状况,笔者认为可以通过以下措施加以

6、制止: 1、领导重视,部门尽力。各级领导对违章建筑问题要高度重视,因为它事关城市的发展,事关我县节约型社会、和谐社会建设的发展大局,各相关部门要相互配合,各负其责,各尽其力,齐抓共管,严格执法,对违章建筑露头就打,露头就管,把违章建筑消除在萌芽状态。 2、继续加大宣传保护耕地的力度。耕地是农民生存之根本,县、乡、村三级要加大耕地的保护力度,杜绝耕地违法挪作他用,从源头上控制违法用地行为的发生。 3、加强巡查制度的落实。建立县、乡、村、组四级巡查联络员,加强巡查力度,发现乱占耕地违法建房事件,应马上制止,并及时上报,形成一套有效的动态管理机制。 4、加强村镇规划,特别是空心村的改造规划,引导村民

7、节约、集约用地。此外,在今年土地利用总体规划修编时,调整一部分耕地给村民建房。 5、建议国土部门严格执法,尽快采取措施,依法打击乱占耕地违法建房的行为 第二篇:关于江口所辖区乱占耕地违法建房的调研报告 关于江口所辖区乱占耕地违法建房的调研报告 土地是民生之本,发展之基,而耕地是粮食生产的重要基础,保护耕地对保障国家安全、维护社会稳定,促进经济和社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。随着人类的繁衍生息,在经济飞速发展的今天,保护土地却变成了一个为世人瞩目的话题。但是,目前农村乱占耕地违法建房的事件不断涌现,呈现出愈演愈烈之势,导致耕地面积急剧减少,乱占耕地违法建房的问题亟待严加处理。 一

8、、江口辖区农村乱占耕地违法建房的现状 江口国土所辖区地处县城的北面,属山区,人口密度小,地广人稀,基本农田保护区分布广。在乡镇农村乱占耕地建房的调查中,发现大部分村民都因住房困难、基础设施条件差和国家取消了农业税、退耕还林等原因,致使近几年村民陆续出现违法乱占耕地建房的事情。据统计,自2014年2014年5月江口所辖区共发生农村违法用地有100余宗,涉及土地面积20余亩。目前,由于蒿沟村旅游开发带动第三产业发展原因,辖区内仍有一批农户未经批准在耕地上违法建房。上述违章用地,都没有统一的规划和设计,村民都是随意在自家的责任地里乱建房屋,造成了土地资源的较大浪费。同时,严重影响了农村建房的秩序。

9、二、农村乱占耕地违法建房产生的原因 经过认真调查和深入分析,我们认为,造成违法乱占耕地建房的主要原因有:国土部门收编后,乡镇人民政府已 1 不是执法主体,弱化了违法用地行为的监管力度。国家减免农业税后,老百姓对耕地的保护意识不强,只要集体分给自家的耕地,便自作主张,不经审批随意建房。编修县土地利用总体规划时,把村庄周围的耕地全部划分了基本农田保护区,没有考虑到以后村庄的发展,有些农户住房确实困难,但因没有预留建设地用,而无地方建房,造成乱占耕地违法建房。村民要求建房时,村庄规划没有及时跟上;基本农田保护区的保护责任不够明确,各部门都认为基本农田的保护是国土部门的责任。对违法乱占耕地建房的打击不

10、够及时,力度不够大,助长了农村违法用地的发生。镇、村、组干部对耕地保护意识较淡薄,对违章建筑管理力度不大。 三、农村乱占耕地违法建房的危害 1、造成大量国有土地资产流失。土地是十分有限而珍贵的自然资源,耕地被乱占滥用,导致土地面积急剧减小,国有土地资产流失严重。 2、严重影响了农村建房的秩序。因个别农户占用耕地违法建房,其他村民争相效仿,以致一发而不可收,违规建房者越来越多,严重扰乱了农村建房的秩序。 四、对农村乱占耕地违法建房的看法和建议 针对本辖区的违法用地,江口所按照土地管理法的法律程序,依法依规下发了责令停止土地违法行为通知书,县国土部门也依法依规下发了土地行政处罚告知书和行政处罚决定

11、书。但不能从根本上杜绝乱占耕地现象 发生。在群众中,造成了未经审批也可以建好房屋的恶劣影响,导致其他人跟着建房,有逐年增加,俞演俞烈之势。针对上述状况,我认为可以通过以下措施加以制止: 1、领导重视,部门尽责。各级领导对违章建筑问题要高度重视,因为它事关发展,事关我县和谐社会建设的发展大局,各相关部门要相互配合,各负其责,各尽其力,齐抓共管,严格执法,对违章建筑露头就打,露头就管,把违章建筑消除在萌芽状态。 2、继续加大宣传保护耕地的力度。耕地是农民生存之根本,县、镇、村三级要加大耕地的保护力度,杜绝耕地违法挪作他用,从源头上控制违法用地行为的发生。 3、加强巡查制度的落实。建立县、镇、村三级

12、巡查联络员,加强巡查力度,发现乱占耕地违法建房事件,应马上制止,并及时上报,形成一套有效的动态管理机制。 4、加强村镇规划,特别是旅游区的改造规划,引导村民节约、集约用地。此外,在土地利用总体规划修编时,调整一部分耕地给村民建房。 5、国土部门严格执法,尽快采取强力措施,依法打击乱占耕地违法建房的行为。 谢勇 二一四年六月 第三篇:遏制乱占耕地建房确保粮食生产安全 遏制乱占耕地建房确保粮食生产安全 耕地是十分宝贵的自然资源,珍惜保护和合理利用每一寸耕地是各级政府应尽之责。我省是一个农业大省,保护和充分利用耕地对于保障粮食生产安全、维护社会稳定、促进经济和社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义

13、。从历史变化来看,耕地面积在不断缩减,呈逐年快速(更多内容请访问首页www.haoWorD.Com)下降的趋势。除城市建设、工业发展、水土流失等原因减少耕地外,还有很大一部分是由于农村乱占耕地建房,导致耕地被逐渐蚕食。 目前农村乱占耕地违法建房现象没有得到有效遏制,且有愈演愈烈之势。乡镇不少沿自然村周边、国道省道、乡村公路旁乱占耕地建房,不批自建、少批多建、占而不建等现象比较突出。究其原因,主要是:一、农民对耕地的依赖性弱化,外出打工可以赚到更多的钱,认为耕地有没有都无所谓,造成耕地保护意识淡漠;二、乡镇政府在转变职能过程中,对自己“护地”责任的认识模糊。尤其是国土部门收编后,乡镇政府已不是土

14、地管理执法主体,弱化了对违法用地行为的监管力度;三、随着城市化进程的加快,违法建房带 1 来的暴利,驱使开发商们强占耕地或强买耕地建房现象时有发生;四、执法部门打击不力,甚至“以罚代管”的行为,更是助长了违法乱占耕地建房的歪风。 温家宝总理说,土地是农民最大的社会保障,维护农民的基本权益最重要的就是维护土地权益。大而言之,耕地不仅是农民的利益,也是国家的利益。因此,保护耕地刻不容缓,要从现在做起。为此,建议: 1、明确职责抓落实。国务院关于加强土地调控有关问题的通知明确提出:地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。土地管理法也明文规定:“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。”因此,建议各级政府建立严格的耕地保护责任考核体系,要像抓计划生育一样严抓耕地保护。对乡(镇)政府不能正确履行职责,对土地违法违规行为不及时制止或制止不力,造成耕地保有量面积减少的,要严格按照国务院15号令和有关文件追究乡(镇)主要领导和有关人员的责任。同时,积极开展创建土地执法模范乡(镇)活动,对土地执法模范乡(镇)、

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