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1、关 于 部 分 工 程 项 目 未 按 合 同 约 定 支 付 工 程 款 存在 重 大 隐 患 情 况 的 报 告市维稳办：建设领域工程款拖欠是导致拖欠农民工工资的重要原因之一。近日，我办对全市近 2000 多个建设工程项目进行了工程款支付情况的排查，其中有 386 个工程项目存在未按合同约定支付工程款纠纷。经过协调大部分已处理完毕，目前仅剩 50 多个项目仍在协调处理中，但对以下 8 个项目我办召开多次协调会议，由于建设单位推委、扯皮，拒不接受协调，致使问题无法解决，是近期诱发农民工工资问题极大不稳定因素，现特报告：1、合肥晶达光电公司 合肥晶达光电 LED 厂房由合肥市常青建安公司承建的
2、合承建，工程于 2006 年 12 月竣工，决算价 338 万元。工程竣工两年多，尚有 168 万元工程款至今未按合同约定付付。2007 年 12 月施工方将该问题反映高新区管委会，管委会对此事高度重视，通知晶达光电董事长王联华和常青建安公司领导于 2008 年元月18 日、 4 月 2 日，参加管委会和我办联合召开的甲已双方协调会并发函。晶达光电董事长王联华两次均未到会，只是派他的副手（王联华的驾驶员）在协调会上表示支付部分工程款，但会后管委会和我办催促仍不支付。2008 年 9 月 26 日省、市维权办与高新区管委会再次协调提出意见，并建议双方通过司法解决，但不接受，问题至今无法解决。建议
3、：走司法程序，高新区管委会做好预案和储备金的准备。2、合肥墨荷园园林公司合肥墨荷园园林公司（合肥经济技术学院）开发的墨荷顽固餐饮一条街由合肥第六建设公司承建，于 2005 年 7 月完工。由于墨荷园园林公司未按合同约定支付工程款，六建公司多次到省市有关部门投诉，经我办协调并于 2007 年 12 月 10 日、2008 年1 月 28 日两次发函要求墨荷园园林公司支付尚欠的工程款，但墨荷园园林公司阳奉阴违至今仍欠 600 万元。该工程项目负责人由于要不到工程款心情不好，在一次开车时出车祸死亡，留下妻女来我办哭述，情景十分凄惨。建议： 走司法程序； 市教育主管部门负责 督促该校尽快处理并做好预案
4、和储备金的准备。3、艾森泰克公司艾森泰克公司开发建设的艾森泰克生物办公楼工程由江西一建承建。工程完成一半，由于艾森泰克未付工程款，导致工程于 2007 年 9 月停工。江西一建拖欠农民工工资 400 万元。我办自 2007 年 9 月 11 日以来，多次召开协调会，市政府办公厅也参与调查处理，但艾森泰克公司拒不支付工程款，江西一建筹措了200 万支付了部分农民工工资，现尚欠农民工工资 200 万元资金无法落实。目前甲方当事人逃逸，虽然法院已对该工程诉讼保全，但因找不到当事人而无法解决。建议： 走司法程序； 庐阳区政府做好 预案和储备金的准备。4、安徽金帝农业生物工程有限公司安徽金帝农业生物工程
5、有限公司的厂房、办公楼、宿舍等项目，工程造价 1500 万元。该项目为肥西县招商引资项目，目前存在重大不稳定因素是：项目业主（法人：曹俊）实无资金，先期工程是靠施工企业交给的履约保证金干的，工程至 2007 年 11 月后全部停工，工程款仅副 133 万元。拖欠三家施工企业工程款 1360万元，另有履约保证金 150 万元未退还施工企业。三家施工企业多次上访及找肥西县政府、新闻媒体等部门，然而一年多未解决问题。建议：肥西县政府做好预案和储备金的准备。5、合肥祺嘉置业有限公司由合肥祺嘉置业有限公司开发的合肥恒大华府小区工程由中建七局二公司承建。合同总造价 1.4 亿，已完成 1.35 亿，按照合
6、同约定，祺嘉置业公司尚欠 5000 万元未付，导致施工单位资金短缺，工程处于半停产状态。2008 年 12 月 2 日，市清欠办主持召开会议，要求祺嘉置业公司于 2008 年 12 月 31 日前分批支付工程款 1100 万元，以确保农民工工资的发放。会后市建委住政务区工作站多次敦促协调，但祺嘉置业公司一直未履行纪要内容，近期农民工频繁上访，已造成重大稳定隐患。建议：政务区管委会做好预案和储备金的准备。6、天浩置业有限公司天浩置业有限公司开发建设的龙居山庄盘龙居高层 2#楼工程，由浙江华升建设公司承建。工程于 2006 年 10 月份竣工施工单位于 2006 年将竣工结算资料上报建设单位。由于
7、工程设计问题，建 设单位为此不愿结算，经多次协调，甲方当面一套，背后一套拖到至今仍未结算。建议：房产监管部门负责包案督促落实。7、安徽实嘉房地产开发公司实嘉房地产开发公司投资的“实嘉小区一期 ”由江苏双楼建设集团承建，工程 2007 年 6 月竣工交付使用，江苏双楼的决算已交给甲方一年多，由于甲方对合同中约定应计取的安全文明施工费、 劳保统筹基金 200 万以种种借口不予计算而拖延决算审核至今未完成。按合同约定的无争议工程款 190 万元也未支付。建议：走司法程序；瑶海区做好预案和储备金的准备。8、合肥金科置业有限公司合肥金科置业有限公司开发的金科玉带河畔小区 2#楼由合肥市第七建安公司承建。2007 年 8 月 1 日竣工验收。金科置业公司既不支付剩余的工程款，对七建公司报给甲方的工程决算也不予审核。七建公司于 2008 年 4 月向合肥市仲裁委申请仲裁。2008 年9 月 17 日合肥市仲裁委作出调解：金科置业公司应支付七建公司 686 万元。七建公司遂申请合肥市人民法院执行，但金科置业公司法人代表成开俊竟将公司所有财产变卖后失踪，致使该问题难以处理。尚欠大量农民工工资材料款也难以落实。建议：法院部门加大快速执行；庐阳区政府做好预案和储备金的准备。特此报告合肥市建设领域维护农民工权益办公室合肥市解决建设领域拖欠工程款问题联席会议办公室二 OO 八年一月六日
