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1、附件 1莱芜市“平安和谐校园”评估标准（一）组织领导（70 分）项目分值评估指标 评分标准检查方法得分领导责任 20将“平安和谐校园” 创建工作纳入学校发展规划，把安全工作列入学校重要议事日程；制定切实可行的创建规划和实施方案；有计划，有总结；人、财、物保障条件到位，安全经费满足需要未把“平安和谐校园” 创建工作纳入学校发展规划、列入重要议 事日程的扣 4 分；无切实可行的创建规划和实施方案扣 5 分；无年度工作计划和工作总结扣 3 分；每月少于 1 次安全会议、活动扣 2 分；人、财、物等保障条件不到位扣 2 分；安全经费不能满足需要扣 1 分查阅会议记录、规划方案和有关文件；检查保障措施落
2、实情况工作机制 30成立学校安全办公室并有专人负责，学校主要领导任校园安全领导小组组长；各部门各年级有专人负责并健全工作责任制；任务明确，层层签订好责任书学校安全办公室不健全扣 15 分；主要领导没有任安全工作领导小组组长扣 5 分；各部门各年级无专人负责、责任制不健全扣 5 分；任务不明确，没有签订责任书，责任不落实的扣 5 分查阅有关文件；走访调查制度建设 20根据教育部中小学幼儿园安全管理办法及市政府、市教育局有关要求，学校制定与创建“平安和谐校园”相关的安全、保 卫、稳定等各项工作制度并得到切实执行学校建立实验室、集会及大型活 动、社会实践、实习活动、校门出入管理、宿舍管理、消防管理、
3、疾病控制、饮食卫生、食堂管理、交通及车辆、水、电、气使用、安全检查、危房报告、危险化学品管理、信息报送等方面的安全管理制度并张贴上墙。制度不健全缺一项扣 3 分；没有认真执行落实，每项扣 2 分检查有关文件和档案；现场查看了解师生（二）校园稳定（50 分）反邪教组织10重视防范和处理邪教工作；认真做好邪教人员的教育转化和控制工作，无失控漏管人员；未发生邪教人员在课堂上宣传邪教歪理邪说事件；组织开展反邪教警示教育活动扎实有效对防范和处理邪教工作重视不够扣 5 分；教育转化工作不落实扣 2分，有失控漏管人员发现一人扣 1分；反邪教警示教育活动不扎实、不经常扣 2 分听取汇报查阅有关文件、会议记录和
4、有关资料突发事件预防与处置 40建立和完善各类应急预案并进行经常性演练；及时调处、化解学校各类矛盾；妥善处置突发性群体事件，及时将事态控制在萌芽或应急预案体系不健全扣 5 分、 预案可操作性不强扣 5 分，不按要求每学期进行一次全校性的紧急疏散演练扣 15 分；不能及时调处、化解学校各类矛盾扣 5 分；不能及时妥听 取 汇 报 ；查 阅事 件 应 急 处 置工 作 预 案 和 有关 记 录初始阶段，校园安定有序；重大紧急情况无迟报、漏报、瞒报现象善处置突发性群体事件，造成重大影响 的 扣 5 分 ；重 大 紧 急 情 况 迟 报 、漏报 、瞒 报 每 发 生 一 次 扣 5 分（三）校园治安（
5、80 分）校门管理 20落实门卫管理制度；聘请规定数量的专职保安；经常进行岗位教育，工作人员执勤严格、文明，能接受公安及学校安全管理部门指导，配合工作；配备头盔、警棍、警用钢叉以及报警电话、对讲机等防卫器材和设施;有校门查证、会客登记制度；有携物出校门查验、登记制度和值班及交接班记录;有明确的开、关校门时间并及时告知家长。无门卫管理制度扣 3 分；未聘请专职保安或达不到要求的每缺一人扣 4 分；未经常岗位教育扣 1 分，执勤不严格扣 1 分、不文明扣 1 分，不接受公安、学校安全管理部门指导扣 1 分，不配合执法单位执 法扣 1 分；未配备器材、设施或器材、设施数量不足扣 3 分；进入校门未查
6、证扣 3 分；会客未登记扣 3 分；携大宗物品出校门未查验扣 3 分；无值班记录扣 2 分，有值班记录 但没有交接班记录扣 1 分;无明确的开、关校门时间扣 2 分。抽查校门实地查看检查值班记录治安防控 30设立校园义务保卫队伍，寄宿制学校必须设立安全保卫机构；非寄宿制学校必须配备专职或兼职安全保卫人员；落实寄宿制学校 24 小时校园治安巡逻、巡查制度，巡查日志和工作记录详实；落实领导值班制度并明确值班任务、地点; 严格大型活动审批和安全管理制度，落实应急预案；无发生校园刑事案件、治安案件未设立校园义务保卫队伍 4 分;寄宿制学校未设立安全保卫机构扣4 分；非寄宿制学校未配备专职或兼职安全保
7、卫 人 员 扣 4 分 ；未 落 实寄 宿 制 学 校 24 小 时 校 园 治 安 巡 逻 、巡 查 制 度 扣 3 分 ；领 导 未 值 班 或 无明 确 值 班 地 点 、任 务 扣 2 分 ;无 巡 查日 志 和 工 作 记 录 扣 3 分 ；无 大 型 活 动审 批 制 度 、安 全 管 理 制 度 不 落 实 分别 扣 3 分 ；每 发 生 一 起 校 园 普 通 刑 事案 件 、治 安 案 件 扣 2 分查看校园和有关记录；民意调查安全防范 30建立集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系；建立和完善校园报警点；重点、要害部位安全保卫工作措施落实人防、物防不落实的分别扣 5 分
8、；城市（包括县级）学校和寄宿制学校没有安装技防监控及自动报警设施的扣 6 分，安装监控但没有与公安机关联网的扣 4 分；未建立和完善校园报警点扣 3 分；重点、要害部位不明确的扣 3 分；安全保卫工作措施不落实扣 3 分现场查看技防设施和重点、要害部位（四）安全管理（160 分）校舍安全 20校舍、设施设备必须符合国家有关质量标准；校内无危房；楼梯、走廊护栏的设置和体育设施、教具、玩校舍、设施设备不符合国家有关 质量标准的扣 3 分；校内有危房的扣 3 分；楼梯、走廊、护栏不符合要求，水平护栏高度低于 115 厘米，现场检查具等符合安全要求；对老化校舍、陈旧设施的管理、检查与维修制度健全、落实
9、斜向楼梯护栏高度低于 90 厘米，单杠、双杠、攀爬器械等体育设施不牢固、存有隐患，没有落地保护装置，教具、玩具有危险隐患每一处减 1 分；对老化校舍、陈旧设 施的管理、检查与维修制度不健全、落实不到位，发现一处扣 1 分消防安全30消防制度健全并认真执行；岗位责任落实；按照规定配备消防器材并保持完好；疏散通道畅通，疏散标志、应急照明设备符合要求；配电盘、插座、开关及线路安装规范，状况良好；规范用电及火源管理，无违章用电、用火行为，无火灾事故发生；严格落实易燃易爆等危险品管理制度；定期进行消防检查，及时整改消防隐患；班额符合国家要求；学校每学年组织一次消防逃生演练消防制度不健全扣 5 分；有制度
10、但不认真执行扣 2 分；未明确所属单位、部门消防安全责任人或未落 实防火安全责任制扣 2 分；教学楼、办公楼、实验楼、宿舍楼、餐厅等每层楼不少于两个灭火器且放置合理，图书室、实验室等配备符合要求的灭火器并保持完好，低于此要求每少一个减 1 分；疏散通道不畅，疏散门窗疏散标志、应急照明设备不符合要求的一处扣 2 分；配电盘、插座、开关及线路安装不规范、线路老化一处扣 1 分；发生一起火灾事故扣 10 分；不能严格落实易燃易爆等危险品管理制度扣1 分；未定期进行消防检查或检查记录不详细、不规范分别扣 1 分；检查出的隐患未立即整改一处扣1 分；未按要求组织消防逃生演练扣 2 分。听取汇报，查阅文件
11、、制度、责任书和工作记录；查看消防设施及其运行、维护情况；现场检查饮食卫生安全 20学校食堂的建设要符合法律法规和有关规定；食堂管理、食品采购、岗位责任、安全预防、员工体检、操作程序、卫生清扫等制度健全落实；有防蝇、防鼠、污水排放及废物存放设施；有完善的清洗消毒设施和保洁设施；不出售“三无” 、变质、不洁等食品；地面清洁，餐桌餐具摆放整齐；坚持饭菜留样制度。学校医务室人员有从业资格，用房、器械、药品配置符合标准，定期检查药品质量和有效期，防范突发流行性和传染病措施到位学校食堂的建设不符合法律法规或有关规定扣 4 分；无食堂管理制度、食品采购制度、岗位责任制度、安全预防制度、卫生清扫制度分 别扣
12、 2 分；有制度不落实扣 1 分；员工不体检、操作不规范扣 1 分；无防蝇、防鼠、污水排放及废物存放设施分别扣 2 分；无完善的清洗消毒设施和保洁设施扣 2 分；发现出售“三无”、变质、不洁食品分 别扣10 分；食堂地面不清洁，餐桌餐具摆放不整齐扣 1 分；饭菜不留样扣 2 分。医务室医务人员无从业资格扣 1分；用房、器械、药品配置不符合标准扣 1 分，学校防范突发流行病及传染病措施不得力扣 1 分查阅各项制度现场检查宿舍管理 20 学生宿舍及设施、床位安置密度符合要求，卫生及 学生宿舍楼及设施符合要求，宿舍楼建筑面积不低于生均 5 平方米， 现场检查取暖设施安全可靠；有专人管理，每天查铺统计
13、人数；管理规范，安全措施落实；室内整洁卫生，定期进行检查评比；室内无违章使用大功率电器、乱拉电线、乱点蜡烛现象；宿舍内通道畅通有卫生设施和集中供暖(或空 调) 设施，达不到要求每项减 1 分；宿舍无专人管理，做不到每天查铺统计人数的分别扣 2 分；管理不规范，安全措施落实不到位的扣 2 分；室内卫生不整洁，不定期进行检查评比的扣 1 分；室内有违章使用大功率电器、乱拉电线、乱点蜡烛现象的分别扣 2 分；宿舍内通道不畅通扣 2 分接送学生车辆安全 20接送学生车辆管理制度健全、落实；车辆定期保养、维护，车况完好；租用车辆具备合法手续，符合安全技术检测要求，并签订安全协议；驾驶人员必须符合公安、交
14、管部门的有关规定；接送学生的车辆不超载；严禁租用“三无” 车辆和拼装车、报废车接送学生接送学生车辆安全管理制度不健全或未落实分别扣 2 分；学校自备车辆未定期保养、维护或车况不好扣 2 分；租用车辆无合法手续或不符合安全技术检测要求、未签订 安全协议的分别扣 2 分；接送学生的车辆超载每多 1 人扣 2 分；租用“三无”车辆和拼装车、报废车接送学生扣 4 分查看有关制度、资料；现场检查隐患排查档案管理 50定期排查各类安全隐患并及时整改；学校安全日志隐患排查、整改过程记录完整；“平安和谐校园” 创建工作按莱教安字20122 号要求分类建档，专人管理，且完整完善。不能定期排查各类安全隐患，不能及
15、时对查出的隐患进行整改，排 查整改台帐不规范、不能反映工作情况扣 1030 分；没有安全日志扣5 分，安全日志记录不完整扣 5 分；档案不完整、无专人管理分别 扣 5分，未分类扣 5 分。查看有关资料；现场检查（五）周边治理（40 分）周边治理 40与公安等部门建立联动机制；积极反映学校周边存在的突出问题；配合有关部门搞好校园周边治安、交通、文化、环境卫生、摊点等治理工作，校园周边秩序良好；主动争取当地党委、政府及有关部门对“平安和谐校园” 创建工作的指导和支持；主动承担并完成当地社会治安综合治理相关任务没有相关协议和联席会议记录的扣 2 分，不能每学期组织至少 1 次相关活动的扣 1 分；不
16、能积极反映学校周边存在的突出问题扣 3分；校园周边治安、交通、文化、环境卫生、摊点等治理不力，秩序混乱分别扣 3 分；争取当地党委、政府及有关部门对“平安和谐校园”创建工作的指导和支持不够扣 3分；不能按时完成当地社 会治安综合治理相关任务扣 2 分听取汇报检查学校周边环境（六）安全教育培训（100 分）安全教育 40 把公共安全知识教育列入教学计划，保证课时；定期公共安全知识教育未列入教学计划扣 5 分，课时不落实的扣 5 分；听取汇报查看记录开展经常性的安全教育；学生自救自护能力训练有计划、有要求、有落实。经常性安全教育不落实的扣 15 分；学生自救自护能力训练无计划的扣 5 分，训练无要求、未落实的扣5 分。安全培训 10安全管理人员和电工、锅炉操作等特种行业从业人员全部经专业培训。安全管理人员不参加各级安全管理部门组织的相关培训每缺一人次扣 2 分；电工、锅炉操作人员 无证上岗每人次扣 2 分。查看记录安全文化 20利用校园各种宣传媒体，开辟安全宣传阵地，充实安全宣传内容，安全宣传不低于整个宣传内容的30%；校园内外、楼内门厅
