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1、安全体系制度文件汇编文件编号P-2/4版本编号2.0安全生产管理制度生效日期2016-08-25 页码第 57 / 57页德昌县千里马水泥有限公司2016年8月（一）安全生产管理机构设置（二）安全生产管理制度目 录1 安全生产会议管理制度32 安全生产目标管理和责任追究制度53 安全生产检查及事故隐患排查、整改制度94 具有较大危险、危害因素的设备安全管理制度155 生产安全事故报告和调查处理制度166 安全生产投入保障制度197 安全教育培训制度228 职业健康管理制度269 劳动防护用品使用和管理制度2810 职工工伤事故管理制度3011 特种设备和特种作业操作人员管理制度3312 设备设
2、施综合安全管理制度3513 交通安全管理制度3714 汽车起重机管理制度4115 消防管理制度4316 应急救援预案和应急体系管理制度471 安全生产会议管理制度安全生产管理与隐患排查领导小组（以下简称安全领导小组）是公司安全管理的最高领导和决策机构，对公司的安全生产负全面领导责任。安全领导小组通过举行办公会议履行管理职能。1、 安全领导小组以总经理为组长，生产副总经理兼安全生产管理与隐患排查领导小组为副组长，各部门经理和班组长为成员，专兼职安全员负责常务工作，安全生产管理与隐患排查领导小组办公室设在生产部；2、 安全领导小组每月必须定期召开月度安全工作会议，总结、分析、奖惩和部署相关工作；此
3、外，根据需要还应及时召开各类不定期会议，及时处置相应安全事务；3、 安全生产管理与隐患排查会议的主要职责：1） 统一领导公司安全生产工作，指导、协调、督促各职能部门的专业管理和安全工作；2） 审批公司年度安全生产方针，目标及考核奖惩办法，并监督实施；3） 审批公司年度安措计划和安全教育工作计划，并监督实施；4） 制定、完善、执行、检查、落实公司、各部门机构的安全生产管理制度、安全操作规程，以及安全管理职责履职情况，并兑现奖惩；5） 分析和预测公司上月、本月、下月的安全生产形势、分析安全动态，研究安全生产中的重大问题，对重大安全生产管理方案和重大隐患的整改措施作出决策并督促实施；6） 分析、布置
4、、检查公司防范重特大安全事故工作和听取各部门汇报，对重特大事故的防范、处理做出决定，并形成会议纪要，督促各单位认真落实防范措施；7） 及时收集安全生产工作的动态信息，传达上级有关领导的指示和会议精神，以大、小调度会等形式反馈有关单位、部门及领导。4、 安全生产管理与隐患排查会议要求的贯彻落实1） 各单位、各部门的行政正职是本单位、本部门安全生产、消防安全检查第一责任者。各单位和有关部门应当依照有关法律、法规和规章制度的规定，认真履行职责，依法对涉及本单位、本部门管理范围内的安全生产工作进行管理，并实施有效的监督；2） 各部门同样要定期召开会议，研究解决安全生产中的重大问题；贯彻领导小组安全会议
5、的精神，完成布置的任务；做好积极的信息反馈；3） 各部门安全会议，要认真抓好本部门重大事故的防范工作和隐患排查工作，在每季度末应将本部门会议中关于存在的重大安全问题和整改情况及安全动态的讨论结果以总结的形式报公司安全小组办公室；4） 各部门安全会议，所属班组要按管辖范围和职责进行专题汇报，汇报的内容应当包括本部门、班组或者本专业存在的重大安全、消防问题和隐患的处理情况以及需要公司安全生产管理与隐患排查领导小组协调解决的事项。2 安全生产目标管理和责任追究制度2.1 目标1、 为认真贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法和有关安全生产的法律、法规，切实做到职责明确，奖罚严明，最大限度
6、地调动公司员工搞好安全生产的积极性，制定本制度；2、 所有安全工作和职责，均应按安全责任书规定的安全职责和目标进行考核；对公司、部门、班组的全年安全计划，也应按季度进行分段考核，对考核结果进行奖惩；3、 公司全年安全目标：消灭因工死亡事故、杜绝职工重伤事故的发生；杜绝重特大交通、设备安全事故，无重大设备（交通）安全责任事故；杜绝违章指挥，违章操作，无重大违章责任事故；无重大火灾事故；轻伤负伤频率控制在1.2以下；4、 在安全生产工作中做出显著成绩和违反安全生产各项规章或规定而造成一定后果的单位和个人，均按本制度予以奖惩；5、 凡违章指挥、违章作业，玩忽职守，不作为等行为酿成事故的，相关责任人应
7、从重处罚。2.2 目标考核与奖惩2.2.1 奖励范围1、 新的产品项目从原料投产到生产出产品的全部生产过程，能够及时消除隐患，避免事故，有突出贡献者；2、 积极提出安全生产合理化建议，安措、安全技术创新有突出成绩者；3、 在安全、消防教育和安全、消防管理工作中成绩突出者；4、 在生产、检修等工作中，及时发现处理重大隐患，避免了事故者；5、 发生各类重大事故，能够积极抢救，避免人员伤亡和重大财产损失有突出贡献者、防止和扑救火灾有功人员；6、 严格管理，认真负责，及时制止重大违章行为而避免重大事故者。2.2.2 目标考核奖惩为确保各工点的安全生产，调动员工群防群治安全积极性，对实现全年安全无事故的
8、生产人员，实行安全联保浮动工资，在安全考核期内一年无事故的员工发放安全保证工资400元（100元/季、人标准计算），安全保证工资按月考核提取，安全考核由现场负责人每月上报生产副总经理审核并报安全管理小组组长审批后核发（具体见安全浮动工资发放办法）。对各工点的安全监督岗按50元/月人核发岗位津贴。对安全管理不到位，事故多发的班组和个人，现场每发生一次工伤事故或设备事故损失10万元以上的，除按公司事故处理规定进行处理外，班组安全保证工资视情况集体下浮3050%，每发生一次重伤事故或设备事故损失510万元的，除报公司处理外，班组安全保证工资视情况集体下浮2030%，每发生一次轻伤事故或设备事故损失在
9、5万元以下的，除报公司处理外，班组安全保证工资视情况集体下浮520%。 公司安全生产领导小组成员、部门负责人和安全监督岗发现现场作业存在以下违章行为的，除扣发当事人本月安全保证工资外，有权制止并视情节给与罚款处理（罚款单交财务从当事人工资中扣除）：1、在施工中，值班司机必须保证设备完好、符合安全要求，发现问题应及时反映，严禁私自改造或代用凑合，否则，发现一次每人罚款50100元；2、凡进入工地的管理和操作人员，必须按要求佩带相应劳动安全防护用品，否则每人罚款30元/次，造成事故者，另行处理；3、对不参加现场组织的安全会议、培训、教育等活动者，每人次罚款50元；4、现场设备操作人员改变工作环境时
10、，工点负责人未落实安全技术交底，司机不准上机工作，违者罚款50元/次；负责人和操作司机不严格执行安全技术交底，每次处罚30元；造成事故者另行处理；5、凡轮班制作业的岗位，操作人员要认真执行交接班制度并做好记录，不填记录者每次处罚值班司机20元；现场负责人不组织执行、安全员不检查落实，处罚负责人、安检人员每次50元；6、工程机械、设备安全操作规程挂牌缺失的，检查发现罚款20元/次；对查处问题不按期整改，加倍处罚；7、对不听负责人、安全监督岗劝告或故意阻挠、辱骂安检人员正常工作者，每次处罚50100元；8、不听劝阻，强行违章操作的，发现一次罚款200500元；造成事故者另行处理；9、严禁酒后驾车，
11、上班期间中午喝酒或上班前喝酒的，发现一次罚款500元；10、在工作中不服从分配或工作自由散漫而班长未采取措施，造成他人受伤，责任人罚款50200元，班长罚款50元；11、上班时间在岗位上不按安全要求着装或穿拖鞋上班的，发现一次处罚30元；12、违反安全操作规程者，发现一次，处罚200元；13、上班期间脱、离岗或迟到早退的，发现一次处罚50元；14、酗酒闹事或打架的，发现一次处罚100元；16、特种设备的转向、灯光、刹车和安全装置必须完好齐全，严禁带病作业，否则，发现一次处罚值班司机200500元；对设备、交通事故的责任者，按要求报公司实行行政处分与经济赔偿并用的原则。事故划分及处罚如下：1）
12、设备、交通事故行政处分对照表：事故等级处分种类责任一般事故重大事故特大事故全部责任记过留用察看、暂扣执照6个月开除或解除劳动合同主要责任警告记大过、暂扣执照6个月留用察看同等责任通报记过、暂扣执照3个月记大过、暂扣执照6个月次要责任书面检查警告记过2） 交通事故经济赔偿对照表：事故等级赔偿比例责任轻微事故一般事故重大事故特大事故全部责任20%15.05%主要责任17.5%12.5%同等责任15.0%10.0%次要责任12.5%7.5%4） 设备事故经济赔偿对照表：事故等级赔偿比例责任一般事故重大事故特大事故全部责任10%主要责任7.5%次要责任5.0%2.3 考核结果的执行事故赔偿依据公司安全
13、领导小组的批复决定，由公司财务部从本人工资中扣出，并将依据计入安全生产管理台账。3 安全生产检查及事故隐患排查、整改制度为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障公司职工生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条例等有关法律法规，结合本公司实际，制定本制度。3.1 主题内容与适用范围本标准规定了安全隐患排查的内容要求和检查方法。适用于公司下属各部门、班组的安全隐患排查工作。安全生产事故隐患（以下称事故隐患）是指违反安全生产法律、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在施工生产过程中存在可能导致事故发生的物
14、的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患：一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。3.2 管理职能在主管副总经理领导下，生产部负责全公司安全生产检查的组织工作和日常专业安全检查；各部门负责本部门日常的安全检查；各班组负责本班组生产区域的日常和全面安全检查。任何个人发现部门、班组、其他外协施工单位单位存在事故隐患，均有权向本公司安全员和分管部门经理、直至总经理汇报、举报。3.3 管理内容与要求3.3.1 安全事故隐患的排查治理1、 生产部是事故隐患排查、
15、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到生产施工活动全过程，明确、固定排查地点、项目、目标、责任，将隐患排查治理日常化。生产部和安全管理小组应建立事故隐患排查治理档案台帐、结合每周施工现场安全检查，由生产副总经理、部门经理、专职安全员和班组长、岗位责任人组织进行施工现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临电设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，岗位人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监管不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患；生产副总经理对本公司生产、施工事故隐患治理工作全面负责；2、 生产部每周定期组织安全员和相应生产管理人员排查施工现场的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个生产、施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角；各部门、班组每周也要定期排查一次事故隐患，并落实到各位管理人员、班组长，直到每一个职工的事故隐患排查治理工作
