(项目管理)蚌埠市杨台子污水厂二期工程项目(报批)

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1、ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 1 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项 目 目 录 1 1 总总 论论 1 1 1 1 项目由来 1 1 2 编制依据 2 1 3 评价目的及指导思想 3 1 4 评价工作等级 4 1 5 评价范围 4 1 6 评价标准 4 1 7 评价时段 6 1 8 评价内容与评价重点 6 1 9 环境保护目标 6 2 2 工程概况工程概况 9 9 2 1 现有工程概况 9 2 2 城市排水现状及排水规划 11 2 3 拟建工程概况 15 2 4 工程服务范围 15 2 5 项目主要建设内容 15 2 6 污

2、水处理厂总平面布置 20 2 7 公用工程 21 2 8 劳动定员及工作制度 24 2 9 厂区绿化 24 2 10 主要经济指标 25 3 3 工程分析工程分析 2626 3 1 污水处理工艺 26 3 2 污泥处置 29 3 3 主要工艺设备 29 3 4 现有工程污染源分析 32 3 5 拟建工程污染源分析 32 3 6 全厂扩建后污染物排放量统计 36 4 4 区域环境概况区域环境概况 3838 4 1 自然环境 38 4 2 社会环境 40 4 3 区域环境质量概况 40 5 5 环境影响识别环境影响识别 4242 5 1 环境制约因素 42 ACCST 环境影响报告书 工程检索号

3、1121 EIA 2008 第 2 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项 目 5 2 环境影响因素分析 42 5 3 环境影响识别与评价因子筛选 44 6 6 施工期环境影响分析及污染防治对策施工期环境影响分析及污染防治对策 4646 6 1 厂区施工期环境影响及污染防治对策 46 6 2 管网施工期环境影响分析及污染防治对策 48 7 7 环境质量现状评价环境质量现状评价 5353 7 1 地表水环境质量现状评价 53 7 2 大气环境质量现状评价 57 7 3 声环境质量现状评价 61 8 8 环境影响分析环境影响分析 6666 8 1 水环境影响分析 66 8 2

4、 大气环境影响分析 70 8 3 声环境影响分析 77 8 4 固废环境影响分析 80 9 9 事故排放风险分析及防治措施事故排放风险分析及防治措施 8282 9 1 风险识别 82 9 2 风险事故分析 82 9 3 环境风险影响分析 84 9 4 事故防范措施及对策建议 84 1010 污水处理厂建设方案的可行性论证污水处理厂建设方案的可行性论证 8686 10 1 拟建厂址的环境可行性 86 10 2 建设规模的可行性分析 89 10 3 污水处理工艺的可行性分析 89 10 4 排污口设置方案合理性 97 10 5 提升泵站选址分析 98 10 6 小结 98 1111 污染综合防治对

5、策及建议污染综合防治对策及建议 9999 11 1 施工期环境影响分析与控制 99 11 2 污水处理厂运行期污染影响分析与环保对策 102 11 3 厂区绿化 108 1212 环境经济损益分析环境经济损益分析 110110 12 1 污水处理厂经济效益分析 110 12 2 社会效益分析 111 12 3 环境效益分析 111 ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 3 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项 目 1313 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 113113 13 1 污水处理厂的职责和管理内容 113 13 2

6、 环境管理 113 13 3 环境监测计划 115 13 4 排污口规范化管理 116 13 5 环境监控制度 117 1414 总量控制分析总量控制分析 118118 14 1 总量控制项目 118 14 2 污染物排放总量控制分析 118 14 3 蚌埠市环保局下达的污染物总量控制指标 118 14 4 污染物排放总量控制指标可达性分析 118 14 5 蚌埠市水污染物总量控制与本项目关系分析 119 1515 公众参与公众参与 120120 15 1 公众参与的目的 120 15 2 公众参与的形式与范围 120 15 3 调查结果 120 15 4 小结 124 1616 评价结论评价

7、结论 125125 16 1 项目性质及选址 125 16 2 工程分析结论 125 16 3 环境质量现状及影响评价结论 126 16 4 工程污染防治对策结论 128 16 5 环境经济损益分析 131 16 6 公众参与结论 131 附件 附件 1 蚌埠市建设投资有限公司 环评委托函 2 蚌埠市发展和改革委员会文件发改地区 2008 38 号 关于蚌埠市杨台子 污水处理厂二期工程项目建议书的批复 3 蚌埠市环境保护局 关于确认蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程环境影 响评价执行标准及总量控制指标的确认函 4 蚌埠市环境卫生管理处 关于同意接受杨台子污水处理厂污泥的函 5 公众参与公告 6 建

8、设项目环境保护审批登记表 ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 4 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项 目 ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 1 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项目 1 总 论 1 1 项目由来 蚌埠市位于安徽省东北部 处于淮河中下游 是京沪铁路的腹地 淮南铁路的 咽喉 是安徽省重要的工业城市 改革开放以来 蚌埠市经济建设和社会发展各方 面都发生了历史性重大变化 城市经济飞跃发展 社会文明不断进步 人民生活水 平显著改善 城市建设日新月异 随着蚌埠市城市

9、经济建设的高速发展和城市人口的不断增加 城市污水排放量 逐年增加 污染负荷随之加剧 长期以来 城市污水大部分未经处理直接排放到淮 河 造成水体污染日趋严重 城市环境恶化 同时 由于蚌埠市内河 湖泊 沟渠 众多 而城市防洪排涝设施建设滞后 加之淤积堵塞严重 造成城市局部地区渍水 严重 城市生活环境恶化 严重影响了人民群众的日常生活和工农业生产 目前 蚌埠市已建成第一污水处理厂 为治理污染起到一定作用 但是 由于 蚌埠市城市污水量较大 仍有大量污水未经处理直接排入淮河 严重制约了该地区 的社会和经济发展 根据安徽省淮河流域水污染防治 十一五 计划 淮河干流水质应逐步达到 类水体 根据蚌埠市城市总体

10、规划 至 2010 年城市污水处理率应达到 70 80 2020 年达到 80 90 鉴于以上情况 蚌埠市市政府决定蚌埠市建设投资有限公司在蚌埠市杨台子污 水处理厂一期工程的基础上扩建了蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程 蚌埠市发展 和改革委员会于 2008 年 3 月 14 日以发改地区 2008 38 号文对二期工程的项目建议 书进行了批复 原则上同意该项目立项 根据 中华人民共和国环境保护法 环境影响评价法 和国家环境保护总局 第 14 号令 建设项目环境保护分类管理名录 中的有关规定 凡新建 改建 扩 建工程项目必须进行环境影响评价 以阐明建设项目对周边环境产生的影响 确保 社会 经济 环

11、境可持续发展的战略目标 蚌埠市建设投资有限公司于 2008 年 11 月 1 日委托安徽省科技咨询中心环评部进行项目的环境影响评价工作 我部在接受 委托后 及时组织有关专业技术人员进行现场调查 收集资料和现场踏勘工作 在 ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 2 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项目 此基础上 按照国家相关环保法律 法规及有关技术规范 编制了 蚌埠市杨台子 污水处理厂二期工程项目环境影响报告书 报环保主管部门审批 1 2 编制依据 1 2 1 法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 1989 12 2 中华人民共和国大

12、气污染防治法 2000 4 3 中华人民共和国水污染防治法 2008 6 4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004 12 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 3 6 中华人民共和国水土保持法 1991 6 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2003 1 8 中华人民共和国环境影响评价法 2002 10 9 中华人民共和国节约能源法 1998 1 10 淮河流域水污染防治 十一五 计划 11 安徽省淮河流域水污染防治 十一五 计划 12 安徽省水环境功能区划 安徽省人民政府 2003 3 13 建设项目环境保护管理条例 国务院令 253 号 1998 11 14 建设项目环

13、境影响评价分类管理名录 环境保护部令 第 2 号 2008 10 15 关于建设项目环境管理问题的若干意见 国家环境保护局 1988 3 16 环境影响评价公众参与暂行办法 国家环保总局环发 2006 28 号 17 关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 安徽省环保局环监 2002 46 号文 18 安徽省环保局环评 2006 113 号文 印发 加强建设项目环境影响报 告书编制规范化的规定 试行 的通知 2006 年 6 月 1 2 2 导则规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ T2 1 93 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ T2 2 93 ACCST 环境影响报告书 工

14、程检索号 1121 EIA 2008 第 3 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项目 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ T2 4 95 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 1 2 3 其它相关文件 1 环评委托书 2 蚌埠市发展和改革委员会文件发改地区 2008 38 号 关于蚌埠市杨台子 污水处理厂二期工程项目建议书的批复 3 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程可行性研究报告 4 蚌埠市环境保护局文件 蚌环监管 2008 77 号 关于确认蚌埠市杨台子 污水处理厂二期工程环境影响评价

15、执行标准及污染物总量控制指标的函 5 蚌埠市环境保护 十一五 计划 6 蚌埠市城市总体规划 1995 2010 年 1 3 评价目的及指导思想 1 3 1 评价目的 本次评价的目的是在对项目进行详细工程分析的基础上 明确工程产生污染物 的种类 数量和排放特征 运用合理的评价方法全面评价项目建设后对建设地区可 能产生的环境影响 论证项目及其选址的可行性 评述项目的清洁生产水平 工程 环保措施的可行性和可靠性 提出将不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采 取的综合防治措施 从环保角度给出项目建设的可行性结论 提出合理有效的污染 防治对策 为建设项目的监督管理和环保设施的设计提供科学依据 以利于企

16、业及 社会经济的可持续发展 1 3 2 指导思想 根据项目可行性研究报告 按照相关的环境保护法规 标准和有关规定 分析 工程排放的污染物能否达到排放标准 设计工艺所达到的清洁生产水平 对拟采用 的环保治理措施进行可行性分析 最终提出合理 可靠 可行的综合防治措施 评价将贯彻 清洁生产 达标排放 总量控制 的原则 同时依据 环境 影响评价技术导则 中的要求 合理确定评价范围 监测项目 并根据工程特点 选择有代表性的监测点位 监测因子 预测模型 结论力求做到科学 客观 公正 ACCST 环境影响报告书 工程检索号 1121 EIA 2008 第 4 页 2008 年 11 月 蚌埠市杨台子污水处理厂二期工程项目 明确 1 4 评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 HJ T2 1 2 3 93 HJ T2 4 1995 HJ T19 1995 中 有关规定 确定出本次评价工作等级如下 1 地表水评价等级 本项目是二期工程 设计规模为 10 万 m3 d 本项目建成运行后 蚌埠市杨台 子水处理厂规模将达到 20 万 m3 d 污水水质的复杂程度按 环境影响评价技术导 则 HJ T2 3 93

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