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1、附件 1造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明一、 编制的目的和意义根据“十二五”规划纲要提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和“十二五”控制温室气排放工作方案（国发2011 41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45%的目标，国家发展改革委组织编制了中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行），以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业
2、温室气体排放控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。二、 编制过程本指南由国家发展改革委委托清华大学专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的省级温室气体清单编制指南（试行），经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国轻工业联合会、中国造纸协会等单位专家的大力支持。三、 主要内
3、容中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语和定义、核算边界、核算方法、数据质量管理要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为二氧化碳和甲烷，本指南考虑的排放源类别包括化石燃料燃烧排放、过程排放、废水厌氧处理排放以及净购入使用电力、热力的排放。适用范围为从事造纸和纸制品生产的具有法人资格的企业和视同法人的独立核算单位。四、 需要说明的问题中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）提供了核算所需的参数和排放因子推荐值，这些推荐值参考了省级温室气体清单指南（试行）、中国能源
4、统计年鉴、IPCC 国家温室气体清单指南等权威资料。鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的工作，本指南在实践运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反馈，以便今后不断修订完善。本指南由国家发展和改革委员会发布并负责解释和修订。目 录一、适用范围.1 二、规范性引用文件.1 三、术语和定义.2 四、核算边界.4 五、核算方法.6（一） 化石燃料燃烧排放.7（二） 过程排放. 10（三） 购入的电力产生的排放.10（四） 购入的热力产生的排放.11（五） 废水厌氧处理的排放.12 六、数据质量管理.15 七、报告内容和格式.16（一） 报告主体基本信息.16（二） 温室气体排放量.16（
5、三） 活动数据及其来源.17（四） 排放因子及其来源.17 附录一：报告格式模板.19 附录二：相关参数缺省值.25参考文献.27一、适用范围本指南规定了中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放量的核算与报告相关的术语、核算边界、核算方法、数据质量管理、报告内容和格式等内容。本指南适用于中国造纸和纸制品生产企业温室气体排放量的核算和报告，以造纸和纸制品生产为主营业务的企业可按照本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。如果造纸和纸制品生产企业除造纸和纸制品生产以外还存在其他产品生产活动且存在温室气体排放，则应按照相关行业的企业温室气体排放核算方法与报告要求进行核算与报告
6、。本指南涉及的温室气体排放包含二氧化碳（CO2）和甲烷（CH4）。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 213煤的发热量测定方法GB/T 384石油产品热值测定法GB/T 22723天然气能量的测定GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则三、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。（一） 温室气体大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成份。注：本指南涉及的温室气体包含
7、二氧化碳（CO2）和甲烷（CH4）。（二） 报告主体具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法人的独立核算单位。（三） 造纸和纸制品生产企业以造纸和纸制品生产为主营业务的法人企业或视同法人的独立核算单位。（四） 化石燃料燃烧排放化石燃料与氧气进行燃烧产生的温室气体排放。（五） 过程排放在生产过程中除燃料燃烧之外的物理或化学变化造成的温室气体排放。部分造纸和纸制品生产企业外购石灰石（主要成分为碳酸钙）作为生产原料或脱硫剂，碳酸钙发生分解反应，会导致二氧化碳排放。（六） 净购入电力产生的排放企业消费的购入电力所对应的电力生产环节产生的二氧化碳排放。（七） 净购入热力产生的排放企业消费的购
8、入热力所对应的热力生产环节产生的二氧化碳排放。注：热力包括蒸汽、热水。（八） 废水厌氧处理产生的排放纸浆造纸企业产生工业废水，采用厌氧技术处理高浓度有机废水时会产生甲烷排放。（九） 活动水平导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征。注：如各种化石燃料的消耗量、石灰石原料的消耗量、净购入的电量、净购入的热量、企业产生废水中的有机物总量、企业回收利用的甲烷量等。（十） 排放因子表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。注：例如每太焦的燃料消耗所对应的二氧化碳排放量、每吨石灰石分解所对应的二氧化碳排放量、净购入的每千瓦时电量所对应的二氧化碳排放量、工业废水处理过程每吨有机物所对应的二氧化碳排放量
9、等。（十一） 碳氧化率燃料中的碳在燃烧过程中被氧化的百分比。（十二） 全球变暖潜势（简称 GWP）将单位质量的某种温室气体在给定时间段内辐射强迫的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。（十三） 二氧化碳当量在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。注：温室气体二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势。四、核算边界报告主体应以企业法人或视同法人的独立核算单位为边界，核算和报告其生产系统产生的温室气体排放。生产系统包括主要生产系统、辅助生产系统、以及直接为生产服务的附属生产系统，其中辅助生产系统包括动力、供电、供水、化验、机修、库房、运输、废水处理系统等，附属生产系统包
10、括生产指挥系统（厂部）和厂区内为生产服务的部门和单位（如职工食堂、车间浴室、保健站等）。图1 造纸和纸制品生产企业温室气体核算边界示意图报告主体如果还从事其他造纸和纸制品生产以外的产品生产活动，并存在本指南未涵盖的温室气体排放环节，则应参考其它相关行业的企业温室气体排放核算和报告指南，核算和报告这些环节的温室气体排放量，计入企业温室气体排放总量之中。（一） 化石燃料燃烧排放造纸和纸制品生产企业所涉及的化石燃料燃烧排放是指煤炭、燃气、柴油等燃料在各种类型的固定或移动燃烧设备（如锅炉、窑炉、内燃机等）中与氧气充分燃烧产生的二氧化碳排放。（二） 过程排放造纸和纸制品生产企业所涉及的过程排放主要是部分企业外购并消耗的石灰石（主要成分为碳酸钙）发生分解反应导致的二氧化碳排放。（三） 净购入电力产生的排放企业消费的购入电力所对应的二氧化碳排放。该部分排放实际发生在电力生产企业。（四） 净购入热力产生的排放企业消费的购入热力（蒸汽、热水）所对应的二氧化碳排放。该部分排放实际发生在热力生产企业。（五） 废水厌氧处理的甲烷排放制浆造纸企业产生工业废水，采用厌氧技术处理高浓度有机废水时会产生甲烷排放。注：造纸和纸制品生产企业废水处理所导致的氧化亚氮排放不足企业总排放量的1%，因此本方法予以忽略。五、核算方法报告主体进行企业温室气体排放
