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1、关于新形势下党务系统信息工作的实践与思考各位领导、各位同仁、同志们：根据会议安排，我就如何编写好党委信息文稿、如何做好党委系统信息工作，从四个方面谈谈个人的初浅认识。一、党务信息概述（一）党务信息的概念。是指反映有关党的工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据等所蕴含的内容的统称。简言之党务信息就是为各级党组织领导科学决策和指导工作提供服务的信息。（二）党务信息的作用。党务信息起到下情上报、上情下达、报告工作的作用。一是下情上报。党务信息是党组织和领导掌握情况、把握形势、驾驭全局的需要。通过信息，上一级党组织可以及时了解基层各项工作的进展情况，了解掌握一个时期的社情民意，了解政治、经济、社会各
2、方面的运行情况，及时解决人民群众关心的热点、难点问题，解决基层解决不了的实际问题，从而达到实施政治领导的目的。二是上情下达。通过信息可以把上一级党组织一个时期的重要工作思路、工作部署、工作举措等多层次、多角度地传达到基层，使基层及时准确了解上情，开展工作。同时，通过信息，各乡镇各部门之间可以互通情况、借鉴经验、发现问题，达到取长补短、改进工作的目的。三是报告工作。通过信息，各级党组织能够及时地把本地、本部门贯彻中央、省、州、县重要的方针、政策情况向上级反映，能够及时地报告当地经济社会发展及部门工作进展情况，各项工作开展中发现和存在的问题，需要得到上级党组织及有关部门了解、支持、帮助解决的困难等
3、等。它是与上级党组织和部门取得联系、沟通情况最快捷的桥梁和渠道。它的作用、效果和时效是公文中的报告、请示等不可取代的。（三）党务信息的特点。党务信息主要有政策性、宏观性、广泛性、内部性、权威性五个特点。政策性（或指导性）体现在党务信息的具体内容上。决策与领导是党的重要职能，在实施这一职能时，就必然要求掌握大量有关政策性的信息。同时，从内部系统来讲，各级党组织的信息对各所属下级组织的工作必然具有政策性和指导性；宏观性体现在党组织主要进行宏观决策、宏观管理调控，抓大政方针和关系全局的问题，所以作为党组织服务的信息，当然应该具有宏观性；广泛性体现在党组织处于社会的核心位置，需要掌握各方面的情况，这就
4、要求无论信息来自哪个领域、哪个层次，只要是有关领导决策的内容，就属于应收集的党务信息；内部性（或机密性）体现在党务信息的许多内容涉及到党的机密，是不能任意公开；有些信息是为领导掌握某些特定情况而专门收集的，如重要社情、敌情动态方面的信息，一般情况下不宜公开。党务信息工作既具有来源渠道广泛的开放性，又具有内部处理、传递的封闭性。这是党务信息区别于一般信息如商品经济信息、新闻信息的一个显著特征。权威性体现在从信息提供者看都是经过各级各部门的严格把关，确保无误后方可进行传递。从信息使用者看是决策和指导工作的重要依据。（四）党务信息与新闻的区别。主要表现在传递载体、服务对象、服务目的、使用价值、反映内
5、容、写作要求、结构体式不同。在传递载体方面，党务信息的载体是有一定范围、密级限制的信息刊物，而新闻的载体是公开的报纸、广播电视等传媒；在服务对象方面，党务信息的服务对象是各级领导，有明显的内参性和机密性。而新闻的服务对象是社会大众，其消息是共享的；在服务目的方面，党务信息是为各级党组织了解情况、进行决策和指导工作服务。新闻则主要是宣传群众、教育群众，引导舆论；在使用价值方面，新闻主要起宣传激励和教育作用，有的让人们知道就行了；而党务信息工作则是为各级党组织决策服务；在反映内容方面，党务信息侧重反映实际工作情况，工作中存在的问题，以及解决这些问题的对策建议等，要求喜忧兼报，不回避和隐瞒问题。新闻
6、主要是宣传党的路线、方针、政策，推广先进典型经验，褒扬好人好事。虽然对不良倾向也有批评，但必须坚持以正面宣传和正确舆论导向为主；在写作要求方面，党务信息文体基本上采取直叙的写法，干净利落，庄重朴实，无须修饰，要求事实准确、分析中肯、建议合理；新闻体裁如通讯，则可运用穿插、倒叙、比喻、讽喻、借代、映衬、夸张等表现手法；在结构体式方面，党政信息主体是直言表述，一般不用导语和开头结尾，一段成篇。二、党务信息文稿的写作技巧（一）党务信息的收集。信息收集是指信息工作人员对信息进行综合处理的过程。包括信息收集的范围、要求和方法。1收集范围。党务信息收集的范围覆盖经济建设和社会发展的各个方面：一是贯彻落实上
7、级指示精神和本级党组织决策中的重要情况。上级作出重要指示和本级党组织决策作出后，各级各部门贯彻落实的思路、安排、部署和措施，广大干部群众的反映、意见、要求和建议；以及取得的成效、出现的情况、存在的问题及进一步修正、完善有关决策的意见和建议；中央、省、州、县领导视察各乡镇、各部门（单位）时的重要讲话精神和对某个问题的具体指示精神的贯彻落实情况。二是本级的重要情况。本乡镇、本部门贯彻落实上级重要指示精神，创造性的开展工作的情况，包括工作思路、近期工作重点、年度工作重点、阶段性工作重点和大胆进行探索和形成的经验；工作中的新思路、新举措、新经验、新问题。三是重大的社会动态和重要的社情民意。重大突发事件
8、及重大事故、灾情，以及事件进展和处理情况、原因和后果，重要的突发事件应力求事前掌握动态，提供征兆和预案信息；要定期收集社情民意，如一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题等（如库区移民等） 。四是突出亮点的信息。就是本乡镇、本部门在全局中的闪光点，容易引起关注及能起导向作用的信息。通过反映亮点，发挥信息指导工作的效应。要抓住创造性经验，及时反映本级党委开拓性的贯彻落实上级精神，做好工作的情况。要抓住典型，为领导推动全局工作提供导向作用。要反映独特性的信息，突出地域、行业的特色。2基本要求。一是要客观、真实。信息的价值首先在于它的真实性，只有反映了客观实际和基层本来面貌的真实信息，对党组
9、织正确决策才有参考价值。绝不能道听途说、听风就是雨，或者闭门造车、主观臆断；二是要讲政治、讲大局。紧扣党委的中心工作和阶段性重点工作，学会从政治角度观察、认识和分析事物，善于发现带有倾向性、苗头性的问题；要准确把握党组织的决策脉搏，与领导决策“合拍”，把为领导决策提供全面、准确、及时的信息服务作为我们工作的落脚点和出发点。三是要把握特点、突出特色。主要是与新闻收集区别开来，党务信息是“耳目”，发挥参谋助手作用，为决策提供参考依据；新闻是“喉舌”，发挥导向作用，宣传、鼓舞群众。党务信息侧重于反映内参性的情况，向党委、反映带有苗头性、倾向性和代表性的问题和推动党组织对这些问题的解决。既要反映经验和
10、做法，也要侧重于新经验、新做法。四是要提高效率、分秒必争。现实生活的信息是随机发生的，及时对这些信息进行收集就能促进问题的解决，晚了就很可能失去解决问题的主动权。特别是紧急信息的收集，必须确保及时、实效，因为这些信息的收集直接影响党组织及时了解情况和对紧急情况处置进行指导。3收集方法。一是定期收集。在本地、本行业和系统有关单位设立固定的信息网络。二是预约采编。围绕一个时期上级党委政府的决策重点及本地贯彻实施的意见，提前给基层信息员出题目、拟观点、定要求，使基层有的放矢地编写上报。三是热点跟踪。围绕一个时期的改革、发展、稳定工作以及重点、热点、难点问题，密切关注相关领域的新动态、新进展，及时予以
11、捕捉、跟进、了解、采编。四是重点“求索”。对综合性强、工作性质比较重要的部门或单位，采取联系和沟通等办法，从中获取更多的信息点和信息源。五是观察捕捉。注重观察经济社会生活中的动态动向和社情民意，及时从中获取有利用价值的信息。六是综合处理。即通过对相关会议、文件材料、领导讲话等的分析、判断、提炼，从信息工作的角度进行加工整理，形成信息。（二）标题的写作技巧。党务信息的标题就是信息的眼睛，信息条目的标题就是信息的主题，标题后紧接着就是具体内容，有的标题属于内容的一部分，有的标题本身就是一条信息。一般说来，信息标题的制作要注意以下要求:1直观明白。标题内容要开门见山、一针见血，让人一看就明白这条信息
12、要反映哪方面的内容，有什么重要的情况，而绝不能用套话、大话、空话，标题语言切忌形容和夸张，不要含蓄和婉转。如百色水利枢纽云南库区 1 万余人出行问题亟待解决。2简练概括。信息标题尽可能用最少的文字高度概括和综合信息内容的精华部分，做到言简意骇、简明扼要，力避标题内容与信息内容重复或头重脚轻，给人以不协调的感觉。如富宁县开展“爱鸟护鸟” 专项行动严打击非法破坏鸟类资源行为。3角度新颖。即在朴实的基础上，根据信息内容选取最新的角度制作标题，绝不可以为达到新颖而故弄玄虚，标新立异，使用不严肃的语言。如富宁县实施“半月谈”制警示领导干部预防职务犯罪。4节奏明快。必须在语言运用上下功夫。一要讲究语调，有
13、节奏感，让人读起来朗朗上口，便于记忆。二要合乎语法，尽可能用主、谓、宾齐全的完整句，少用无主句、感叹句。三要适应阅读习惯， “顺”着写，不用倒装句。如富宁县引导返乡农民工当“钟点工”推进春耕生产。（三）文稿的写作技巧1主题要凝练。一则信息文稿能否引起领导重视，有无使用价值，关键要看其主题思想是否鲜明突出。鉴于信息文稿篇幅短小，时间要求快捷的特点，每篇信息只能围绕一个中心思想，其观点和内容必须高度凝聚。因此，对主题的凝练必须做到“三个集中”：一是反映的事情集中，一般做到一文一事，条理清楚，表述透彻。即一篇信息只写清一件事，集中反映一个问题或集中讲清一个道理，不要说东道西，结果什么都没有说清楚，冲
14、淡了主题，影响信息的清晰度和典型性。二是论述的观点集中。即一篇信息稿只讲一个观点，而且观点要力求有一定的高度、深度和新意。论述观点的语言要力求精练、数字要准确，例证要精当，尽量少用讲道理的语句，更不要旁征博引、高谈阔论，以免淡化中心，淹没主要论点。三是语言材料集中。要紧扣主题选择语言材料，能用一句话说明主题、讲清观点的，就绝不用两句、三句。与主题密切相关的部分详写、与主题关系不大的就略写或一笔带过。即使需要详写的也力求用最简短的文字，尽量去掉其中的水分和杂质，避免重复罗嗦，杜绝大话、空话。2立意要新颖。一是观点要新。信息反映的观点有大有小，认识有深有浅，但重要的是“新”。信息工作必须要更新观念
15、，体现与时俱进的要求。要善于从大量信息线索和素材中去发现新的思想、新的观念或新的见解，力求新颖独到，有一定深度。二是内容要新。各条战线在改革和发展进程中会涌现出大量的新情况、新问题，也会发现不少新经验、新做法，信息内容就应当把最新鲜的事实和最重要的情况反映出来，给人以新的感受和印象。三是角度要新。同一份信息材料，从不同的角度去观察、分析，会得出不同的主题，产生不同的认识效果，要根据党委阶段性重点工作和信息素材内容，选取最新的角度，给人以新的启示，让人耳目一新。四是表现形式要创新。力求达到内容和形式的完美统一，尤其是反映生产生活一线的信息时，要尽可能多地采用群众生动的语言和朴实无华的精神风貌，使
16、之保持“原原本本、生动形象”。3结构要严密。信息文稿因其篇幅短小，要求必须结构严密、辞章简洁。按照传统的写法，一般文章都讲究起、承、转、合。信息在章法上没有那么严格的要求，写法上比较自由，一般只要几句话就可以写成一条重要信息。信息文稿的“起”要开卷明义，单刀直人，第一句话就力求接触事物的本质；“承”要简洁明快，顺理成章；“转”要干净利落，过渡自然；“合”要互相照应，意尽言止。4层次要清晰。即根据信息主题的需要，按照一定的顺序，弄清各部分内容之间的关系和内在联系，用一定的逻辑关系贯穿起来。如，对于有层递关系的内容，一般要本着“由小到大、由近及远、由易到难、由浅入深”的顺序，逐步展开来写。一般可使用“不但”、 “而且”、 “甚至”等词语贯连。对于有并列关系的内容，可把几部分平等排列，并把最新鲜、最重要的放到前面。一般用“分号”隔开，也可以用“ 一、二、三、四 ”或“ 首先”、 “其次”、 “再次”、“此外”等把各部分标开。对于叙述事物的信息，也必须按着一定的顺序写，如，有的以时间为序，有的以事物发生、发展的过程为序，有的按事物的因果关系
