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1、工程管理制度目录1参建单位参建单位职责划分原则2设备工程材料、设备质量检查与检验管理制度3施工现场设备贮存及运输管理规定4工程材料代用审批管理制度5设计施工图纸阅审、设计交底及会审制度6工程竣工图编制规定7设计变更管理制度8施工单位(分部、分项)工程审批制度9总平面管理制度 10施工用水管理制度11施工道路管理制度12施工现场成品保护管理制度13施工用电管理制度14施工测量管理制度15机组分部试运管理制度16机组整套启动试运管理制度17施工现场管理制度18质量单位(分部、分项)工程质量检查与验收制度19工程整体验收制度20隐蔽工程验收制度21不合格项处理管理制度22质量事故及缺陷处理制度23文
2、件施工组织总设计、施工组织专业设计及作业指导书编制与审批制度24工程档案管理制度25工程用表模板及办理程序26质量文件、记录编制及归档规定参建单位职责划分原则1、目的与范围1.1 为使学习工程管理程序更加有效，减少不必要的不同意见或分歧，使工程顺利开展，本原则特制定了各参建单位的工作范围、责权划分及相互关系。1.2 本原则参照了各施工单位的施工合同，如遇偏差，按有利于工程顺利开展的较高标准执行。2、监理2.1监理服务范围2.1.其范围为学习电厂2300MW机组扩建工程的全部建设工作（不包括铁路、生活福利设施、空冷岛工程），包括施工准备、桩基、土建施工、安装施工、调试直至工程竣工验收、竣工结算等
3、全过程的监理工作，监理服务包括上述工程范围内的设备采购、厂内外土建、施工管理、设备安装及调试、可靠性试运、竣工验收、移交生产的服务内容。2.2按照“小业主、大监理”和四控制（质量、安全、进度、投资）、两管理（信息管理、合同管理）、一协调（有关单位间的工作关系）的原则对本工程的建设开展监理工作。3、服务内容监理部要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施。监理规划应包括场地布置、控制规划、工程分部分项和各系统质量工艺规划、安全文明施工管理等，要制定针对本工程的廉洁自律守则和承诺。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目法人工程部备案。专业应按监理实施细则进行监理。具体监理内容如下：3.1设计监
4、理（1）参与初步设计阶段的设计方案讨论，核查是否符合已批准的可行性研究报告及有关设计批准文件和国家、行业有关标准。重点是技术方案、经济指标的合理性和投产后的运行可靠性。（2）参加初步设计图纸方案讨论，核查设计单位提出的设计文件（如有必要时，也可对主要计算资料和计算书进行核查）及施工图纸，是否符合已批准的可行性研究报告、初步设计审批文件及有关规程、规范、标准。（3）负责审核施工设计方案是否符合初设方案原则，如发现施工图设计改变初设方案，应及时通知业主，经业主批准后方可实施。（4）核查施工图方案是否进行优化。（5）审核确认设计变更。（6）督促总体设计单位对各承包商图纸的接口配合确认工作。（7）对总
5、体设计单位各专业之间图纸的接口配合进行核查、确认。（8）对施工图交付进度进行核查、督促、协调（9）对工程的概(预)算，提出监理意见。（10）设计质量确认单和设计单位回复单按月上报项目法人。（11）参与主要设备的招标、评标、合同谈判工作。（三大主机、八大辅机）（12）为配合现场施工的需要，土建部分施工图在现场随到随审，其它工艺部分图纸在公司本部审核，审核意见及时传至施工现场。3.2施工监理(1)主持施工图交底及图纸会审。(2)主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。(3)参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作。 (4)审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并报项目法人认可。(5
6、)主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全、健康、环保施工措施。(6)根据项目法人制定的里程碑计划编制一级网络计划,核查承包商编制的二级网络计划,并通过P3网络监督实施。(7)审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。(8)审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。(9)检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。(10)负责审查承包商编制的施工质量检验项目划分并督促实施。(11)检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况,并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。不合格的原材料和构件不得在工程中使用。对重要材料的取样和试验
7、设专人见证。(l2)参加全部设备的现场开箱检查，并对设备开箱检查及保管提出监理意见。(13)定期主持召开施工协调会。(14)按照建设工程安全生产管理条例第三章规定，建设单位因未履行规定第611条的职责，承担施工现场发生的相应事件、事故责任外，因违章、违纪、违反操作规程等造成的各类事件、事故，其责任由监理和施工单位负责。(15)协助项目法人根据国家电力公司有关安全管理规定,进行安全生产、环境和健康管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状
8、况。遇到威胁安全的重大问题时,有权发出暂停施工的通知。对于现场大型机械，监理公司有责任督促项目承包方组织、检查和验收工作，并确认机械的完好性及其使用许可证和人员的上岗证。(16)审查承包商月度工程进度报表及工程结算书（包括工程结算前工程量差及材料价差的全面审核）。工程付款必须有总监理工程师签字。(17) 审查承包商月度施工计划，报项目法人审定后执行。(18)配合项目法人监督施工合同的履行,维护项目法人和承包商的正当权益。(19)制定并实施重点部位的见证点(w点)、停工待检点(H点)、旁站点（S点）的工程质量监理计划,监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才
9、能进入下一道工序。（20）监理单位应将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。（21）对到现场的设备质量进行检查，对设备存在缺陷和质量问题，参与组织讨论并提出处理意见，督促责任单位进行处理。3.3、调试监理:（1）参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作,提出监理意见,并督促其合同的履行。(2)主持审查调试计划、调试方案、调试措施。(3)严格执行分部试运验收制度；分部试运不合格不准进入整套启动试运。(4)参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。(5)主持审查调试报告。（6）协助项目法
10、人完成达标投产工作。（7）对机组调试阶段的安全、质量、进度进行全面控制；（8）对机组试运行条件组织检查和落实。（9）对机组试运中发现的各类缺陷和问题牵头汇总、分类、落实责任单位，并督促其按期完成。（10）牵头组织土建、安装工程的代管条件检查和落实，组织办理代管手续。对遗留问题督促各承包方限期完成，并办理确认单。3.4、工程信息和监理资料的管理（1）在项目法人建立的质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理网络上，在项目法人、设计、设备、施工、调试等单位的配合下，收集、整理、发送和反馈工程信息，并对工程信息的真实性、完整性和及时性进行监督和定期检查。 （2）编制整理监理工作的各种文件、通知、记
11、录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交项目法人。3.5、以上未尽事宜按（GB50319-2000）建设工程监理规范执行。4. 施工单位项目经理4.1 项目经理的姓名、职务在施工合同专用条款内写明。4.2 承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交监理工程师，监理工程师在回执上签署姓名和接收时间后生效。4.3 项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相
12、应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。4.4 承包人如需更换项目经理，应至少提前7天以总公司正式文件形式通知发包人，并征得发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。4.5 发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。5. 发包人工作5.1 发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；(2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；(3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约
13、定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；(4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；(5) 办理施工许可证及其它施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；(6) 确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验；(7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；(9) 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。5.2 发包人可以将5.1款部
14、分工作委托承包人办理，双方在施工合同专用条款内约定，其费用由发包人承担。5.3 发包人未能履行5.1款各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。6. 承包人工作6.1 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1) 根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；(2) 向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表；(3) 根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；(4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办
15、公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；(5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；(6) 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定；(7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；(8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；(9) 承包人应做的其他工作，双方在施工合同专用条款内约定。6.2 承包人未能履行6. 1款各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。7、施工单位及标段划分7.1 A标段：施工单位：东北电业管理局第三工程公司施工范围：#7机组建筑及安装（9个柱距，
