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1、十八届四中全会思想汇报十八届四中全会思想汇报 十八届四中全会思想汇报：对今年四中全会的法治期许 敬爱的党支部： 反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性，体现出中国共产党执政决意走上法治轨道的强大决心；而在中央委员会上专题研究依法治国，这在党的历史上尚属首次。 反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性，体现出中国共产党执政决意走上法治轨道
2、的强大决心；而在中央委员会上专题研究依法治国，这在党的历史上尚属首次，它更加表明执政党对法治建设的高度重视，对中国的现代化转型而言，无疑具有里程碑式的历史性意义。 不过，在赞赏这种超常规动作的同时，亦应看到，中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看，这至少没有超越法律的常规，这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。 中国具有数千年的人治传统，求索法治的道路崎岖曲折。十八大以来，从提出全面推进依法治国到建设法治中国,从新法治十六字方针到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是，这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行，
3、诸如反腐有案必查对法治原则的兑现，废除劳教对于法治精神的捍卫，司法改革对于法治理念的汲取等等，都预示着全面推进依法治国站在了新的时代起点。 中国共产党对于依法治国方略的不渝信念，源于对法治求根治本优良本质的认同，源于对时代中国各种矛盾和问题的省察，也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式，法治并不是最优的统治方案，但却是现实世界中所能找到的最不坏的方案，因为法治优于一人之治和少数人之治.无论是破解改革中的阻力与障碍，还是摆脱既得利益的束缚与干扰，无论是走出绝对权力的腐败定律，还是步入权利神圣的时代殿堂，都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前，中国正处在全面深化改革的深水区,各种复
4、杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现，权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平，与各种治标的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。选择法治，坚定地推进依法治国方略，中国梦的实现便有了坚实的根基。 十八届四中全会将全面推进依法治国作为核心议题，必将勾画出未来法治中国的发展蓝图，寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的绵绵厚望。自改革开放以来，中国法治建设已经取得了不菲的成就，中国特色社会主义法律体系已经建成，形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础，中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。 欲让法治真正成为党的执政方式，成为政府的行政方式，成为全民的生活方式，千百年沉淀下来的心理、习惯与传统，
5、还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此，全面推进依法治国也更加呼吁顶层设计，更加要求系统配套，更加强调知行合一。 法治是一个庞大的系统工程，刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况，选取不同的方向作为法治着力点，进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家，主要采取的是一种司法中心主义进路，强调法院对法治的捍卫、发展功能；以德法为代表的大陆法系国家，则主要采取立法中心主义进路，强调制定法的权威与规则效力，立法机关而不是司法机关构成法治大厦的拱门石.中国的法治走的也是一条立法中心主义的道路，将有法可依作为法治系统的首要前提，通过在经济、行政、社会领域急速立法，最终
6、确立起治国理政的规则框架。 但是，在目睹立法如潮的同时，普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望，甚至怀疑法的存在。法律为什么实施不下去？制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰？中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈？念兹于此，全面推进依法治国不得不面对当前中国法治建设的最大困境：法律体系背景下的实施难题，并由形式法治转入实质法治建设阶段。 基于中国不同的政治体制，推行实质法治依赖司法的崛起，同时也依赖在行政执法的归位，司法与行政执法共同构成一种执法中心主义的法治进路，以推动良法得到良好的实施，重塑法治的权威与公信。因此，我们不难理解在执政党的治国理政总盘子里，为何对行政体制改革持续倾注心力，为何
7、将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十八届三中全会决定当中，特别强调了两方面的法治改革，一是行政执法体制改革，一是司法体制改革，两者共同指向法律的实施系统。 习近平总书记指出：法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。 而只有从司法和行政执法领域打通法律运送正义的两条大动脉,才能为整个法治肌体输送新鲜血液，维系政体和国家、社会肌体的健康。 所以，保障严格执法，克服非平等执法、钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、非法性执法、滞后性执法等行为，彻底纠正行政执法不严；推进司法
8、体制改革，确保司法独立与公正，让每个人在司法个案中感受到公平正义，这是全面推进依法治国方略的重中之重。如此，我们才能从法律大国转型为法治强国。 汇报人： 2014.10.17 十八届四中全会思想汇报：治理国家，要综合砍好三板斧 尊敬的党组织： 党的十八届四中全会即将召开，会议将研究全面推进依法治国这一重大问题，审议中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。这次会议，倍受国内外关注，其必将产生深远的政治影响。 那么，我们究竟该如何来治理国家呢？笔者觉得，要着重综合砍好三板斧才好。 第一板斧：是文化板斧。用文化来治理国家。我国有五千年的文明史，其中，用儒家思想来治理国家的时间最长。在今
9、天，我们倡导的社会主义核心价值观，其富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善中，其体现的东西，是包括了儒家思想在内的中国古老文化在里面的。随便挑一两个出来，都可以说明很多东西。如诚信问题，今天的食品安全问题，可谓让天下不安.天下不安,那社会会和谐吗？中国文化要求人要遵循礼义廉耻的价值观，商人们这样赚钱，是合乎这一要求的吗？因此，用文化来治理国家，得靠教育，得靠榜样，得靠无数的人率先做标杆才行。 当前，共产党执政，短期目标就是要实现两个百年的梦想，那我觉得，党的所有组织和所有党员，都应当率先带头用文化来治理国家。因此，领导干部带头学点儿国学，带头学习历史上的国家治理
10、经验，就显得特别重要。（http:/） 第二板斧：是民主板斧。用民主来治理国家。国人对民主一词，并不陌生。民主与科学是1919年五四运动精神的核心。在人类历史上，民主及民主思想源远流长，可追溯到古代。在我国，民主一词的思想真正被执行的时候，是新中国家建立以后。因为，在我们的基本政治制度人民代表大会制度中，就明确要求：要实行民主集中制。新中国建国以来的历史证明：当我们执行民主到位的时候，我们国家经济社会发展就很快，很健康。当我们破坏民主的时候，我们的经济社会发展就受到严重的影响，甚至出现停滞不前或者倒退现象。文革时期，民主被严重破坏，改革开放最近这10多年，民主制度坚持得也不好，最终导致官员腐败
11、盛行。 当前，我们正在深化改革，要治理好国家，我觉得，还是要依靠民主才行。家长制、一言堂、一手遮天,让权力没有约束，为官者想干啥就干啥，这是对五四精神的亵渎，更是对当前人民群众的犯罪行为。因此，党的所有组织和党员，都要带头，用生动的实践，践行好民主的内涵，践行好党的民主集中制。 第三板斧：是法治板斧。用法治来治理国家。一个国家法治道路成熟的标准，一是看宪法的权威性是否确认，二是看宪法是否进入了老百姓的生活。1999年依法治国，建设社会主义法治国家写入中华人民共和国宪法。从此，法治成为我国基本的社会价值，依法治国成为我国基本的政治共识，法治国家成为我们为之努力奋斗的基本目标。但是，新中国成立以来
12、，我们在这个方面，还存在很长的短板。人治常常大于法治,人情往往大于法。当前，我们正在突破一些封建官场残余的条条框框,如打大老虎，已经突破了刑不上大夫的规矩,法制建设出现新气象。但是，新气象并不等于新常态.新气象，或许是昙花一现。新常态就是相对稳定的制度常态.历史上变法的例子很多，我们这次的十八届四中全会会议，不是变法，而是想尽千方百计更好地执行法律法规，进而修订制定出与时俱进的法律法规，目的就是推进依法治国的进程，将依法治国很好地落实在行动上，而不是写在纸上，让其 看上去很美,忽悠国人。 当前，腐败形式严峻，深入推进市场经济进程困难重重，社会正处于变革期，政治改革也举步维艰。如果不用好法治这一
13、板斧，很多事情就头痛医头脚痛医脚，显得杂乱无章，不能有效管理国家。可以预言，再过100年，世界上很多国家，还必须强化法治这一国家利器.因此，我们领导干部和党员，首先要有法制意识，时时带头遵纪守法，依法办事才好。 治理国家，靠文化,靠民主,靠法律这三板斧。但是，说者容易做者难。在这治理国家的三板斧中，当前就我国来说，我觉得文化这一板斧，显得还较为软弱，民主这一板斧，显得较为慵懒，而法治这一板斧，还显得比较乏力.而法治这一板斧，却最显得有威力，它才会真正触及人的敏感神经，让人惊心、惊醒、警醒。 这三板斧，要综合起来砍,效果才会更好。三板斧如果表现形式是单打独斗,那效果就会大打折扣.聪明的治国者，都
14、不会这样砍. 法治这一板斧究竟会产生啥威力，国人正拭目以待。当然，我们期盼的是看到这一板斧的正能量效应在四中全后，威力常在。当然，更希望看到党中央综合砍下的这三板斧,所形成的正能量出现立体效应。 汇报人： 2014.10.17 十八届四中全会思想汇报：法治中国首先要做好普法中国 敬爱的党组织： 今年10月召开中国共产党十八届四中全会，将聚焦依法治国.改革开放以来历次党的全会中，以依法治国作为主题还是党史上第一次。从司法实践方面，习近平要求让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。司法体制改革正在进行中。 中国梦里，法治中国是最重要的一道景色。自党的十八大以来，习近平总书记就法治中国建设作
15、出了一系列重要批示和重要讲话，并指出了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治蓝图。全国民众通过媒体获知习总书记的精神，甚至法治是社会和谐发展的最有利的保障。 有的法治中国的美好愿景，最现实的一个问题也迎面而来：法治中国的首要任务应该是实现普法中国,让每一位中国公民都能够执法懂法守法，但是如何实现普法教育的最大化，如何让中国公民都怀着对法律的敬畏和尊重成为了一个难题。据权威部门调查现实，由于此前曝出的各种政府司法部门的负面报道，民众对司法部门存在怀疑状态，相反开始相信以法律电商为代表的律师事务所，法律电商成为获取法律知识最重要的渠道。 在一个名为最受欢迎的法律网站的投票选举中，法律电商网站成为网民的热门选择。其中，夺得榜首的广州易法客网络技术有限公司，旗下开发了 合同宝、诉讼宝、法务宝、结婚宝、离婚宝等宝字辈互联网产品。或许是因为电商环境下的选择习惯，该网站迅速成为法律服
