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1、城市路桥PPP项目违约提前终止及终止后处理机制甲方或乙方未履行本合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括停止侵害、消除影响、支付违约金、赔偿损失以及解除项目合同等。除本合同已有规定外，双方的违约及赔偿按以下规定执行：1.1 甲方违约及赔偿(a) 服务费支付的违约甲方未按照本合同的有关规定，向乙方支付相应的服务费，则乙方有权向市财政部门发出催告，如市财政部门在催告通知收到后的四十五（45）日内仍未能支付的，则市财政部门除应支付应付未付的服务费外，还应每日按照应付未付金额的万分之三（0.03%）另行向乙方支付滞纳金。1.2 乙方违约及赔偿(a) 延迟开工、竣工因乙方原因不能在本合同规定的开工日或之
2、前开工、竣工验收日前完工的，每逾期一日，乙方应向甲方支付叁万（30,000.00）元的违约赔偿金，延期期间建设期利息乙方自行承担，如因乙方原因拖期超过30日，则甲方有权提出提前终止合同。但不可抗力和甲方原因造成的延迟除外。(b) 绩效考核分数低于60分甲方除有权根据约定养护绩效考核分数支付相应的服务费外，如乙方未在规定的时间内改正或改正的效果未能达到本合同约定的标准的，则甲方有权自行或者委托第三方介入项目管理养护工作，并提取运营维护保函项下的相应金额。(c) 乙方未能根据规定提交履约保函或未能补充履约保函金额并保持有效。(d) 未经政府批准，乙方私自出租、转让、抵押或质押项目设施。1.3 应急
3、预案和临时接管预案(a) 合作期内，如乙方出现以下违约行为，甲方有权实施临时接管：(i) 因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；(ii) 严重影响到社会公共利益和安全的；(iii) 法律、法规禁止的其他行为。(b) 临时接管项目所产生的一切费用，将根据本合同约定，由违约方单独承担或由各责任方分担。1.4 不减免和影响的事项违约方对违约责任的承担并不能减免其在本合同下的其他任何义务。双方获得上述违约赔偿的权利不影响其在本合同项下的终止权。1.5 减轻损失的措施由于另一方违约而遭受损失或可能会遭受损失的一方应采取合理措施防止损失扩大或减少损失。如果一方未能采取此类措施，违约方可以请求从赔偿金额
4、中扣除应能减少的损失金额。受损害的一方应有权从另一方获得因试图减轻和减少损失而发生的任何费用。1.6 部分由于受损害方造成的损失如果损失部分是由于受损害方的作为或不作为造成的，或部分损失应由受损害方承担的，赔偿的数额中应扣除该部分损失。1.7 甲方发出的终止下述任一事件发生时，甲方有权立即发出终止意向通知：(a) 乙方未能根据本合同约定提交建设履约保函或运营维护保函并保持其有效的；(b) 乙方出现本合同第Error! Reference source not found.条及第Error! Reference source not found.条约定的放弃建设或视为放弃建设情形的；或者因乙方出
5、现1.2约定的导致提前终止情形的；(c) 乙方被依法吊销营业执照、责令停业、清算或破产；(d) 贷款人开始行使其担保协议项下的担保权利并可能造成项目无法正常使用；(e) 除报经甲方同意的计划内维修外，未经甲方事先书面同意，乙方擅自停止对项目全部或部分设施的管理养护（如属紧急情况的除外，但应在发生的同时口头告知甲方，并应在发生后1天内书面报告甲方）；(f) 在项目使用期内，乙方季度考核分数连续三次或累计五次低于50分；(g) 未经甲方同意，乙方擅自出租、质押、转让项目产权或擅自进行股权转让的等。1.8 乙方发出的终止下述任一事件发生时，乙方有权立即发出终止意向通知：(a) 市财政部门无正当理由在
6、逾期六（6）个月（自应付日起算）后仍未支付服务费。1.9 法律变更或政府行为如果在本合同生效后，因法律变更及政府行为导致乙方部分或全部不能履行本合同项下主要义务，而这种变化和影响又不以甲方的意志为转移，甲乙双方应尽力就继续履行本合同进行协商，若不能达成一致，则一方可向另一方发出终止意向通知。1.10 协商一致终止在合作期内，由各方协商一致可提前终止本合同，此种情形下的终止及对应终止补偿金的计算问题等，由各方届时协商一致。1.11 终止意向通知和终止通知(a) 终止意向通知按照第1.7或1.8或1.9条发出的任何终止意向通知均应同时向贷款人发出一份复印件。在终止意向通知发出之后，双方应在三十（3
7、0）天内协商避免本合同终止的措施。如果乙方和甲方就将要采取的措施达成一致意见，或者乙方或甲方(视情况而定)在相应的协商期或双方可能同意的更长的时间内纠正了违约事件，终止意向通知即自动失效。(b) 终止通知在协商期届满之时，如果(c) 双方未达成一致；或(d) 导致发出终止意向通知的违约事件未得到纠正。则发出终止意向通知的一方可以向另一方和贷款人就此发出终止通知，本合同在终止通知送达对方之日终止。1.12 甲方的权利(a) 对设施的管理养护权利(i) 在项目合作期内，如果乙方发生1.7所述事件，甲方发出终止意向通知之后，甲方或其指定机构有权，但在任何情况下无义务替代乙方接管项目设施的管理养护，以
8、使项目设施继续使用或完成任何必要的修理以保证项目设施继续使用。乙方保证与甲方或其指定机构合作，并应让贷款人在融资文件中作出具有同样内容的承诺。(ii) 任何情况下，甲方选择管理养护项目设施不应被视为所有权的转让或承担乙方作为项目设施所有权人的义务。(iii) 在甲方或其指定机构管理项目设施期间，乙方无义务支付在甲方及其指定机构接管项目设施以后发生的管理养护费用。市财政部门无义务向乙方支付任何服务费，直至乙方按照本合同接替或承担项目设施的管理养护。(iv) 甲方应有权在任何时候退出项目设施的管理养护，在此情况下乙方应全面负责项目设施管理养护，直到任何一方发出终止通知。(b) 终止本合同的权利：如
9、果在1.7所述事件发生之后，甲方已发出终止意向通知，并且乙方违约事件在协商期期满之日前未得以补救，则甲方应有权在上述日期之后的任何时间发出终止通知终止本合同。1.13 终止的后果本合同终止后，双方在本合同项下不再有进一步的义务，但到期应付的款项除外；本合同的终止不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同终止后仍然有效的其他条款的效力。1.14 终止后的补偿若本合同提前终止，则除非本合同另有约定，甲方将按照如下标准向乙方支付补偿金（提前终止时，甲方对于乙方的补偿须以乙方还清其届时之所有负债为前提）：表1提前终止补偿情形及补偿表条款号本合同提前终止之情形终止补偿金11.7甲方发出的终止建设期终止时，
10、为A1-B使用期终止时，为A2-B21.8乙方发出的终止建设期终止时，为A1+B使用期终止时，为A3+B31.9法律变更或政府行为建设期终止时，为A1+35%B使用期终止时，为A3+35%B4Error! Reference source not found.不可抗力(A4-C-D)/2A1为乙方尚未收回的投资（以经评审的为准）；A2为项目全部建设成本评审价乙方尚未收回的建设部分服务费比例；A3为乙方尚未收回的建设部分服务费的在运营终止年的现值（按中标折现率），说明：A3=，其中m为合同终止时项目运营年数；A4为经评审的乙方账面资产净值；B取值为人民币_万元；（按项目建设投资的2%计算）如属乙
11、方违约，甲方发出的终止情形的，则甲方有权自本项目提前终止日起算三年内（如剩余合作期短于三年的，则本处指余下的合作期）分期分批次向乙方支付补偿金，具体分批次的支付比例及时间进度安排由甲方确定。C为发生不可抗力情形时，根据本合同及相关保险合同约定，乙方（含贷款方）实际获得的保险赔款；D为发生不可抗力情形时，因乙方投保不足，导致所获保险赔款无法使项目设施恢复到出险前的正常状态和价值的恢复性建设费用缺额部分（如有）；若属甲方发出的终止情形之一的，按照对应公式计算终止补偿金即“A1-B”或者“A2-B”的值为负数；或者不可抗力情形下补偿金计算为负值的，则乙方应向甲方支付本条所述负数的绝对值。1.15 继续有效0的规定在本合同终止后应仍然有效。
