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1、开采区生态环境保护保障措施第一节 组织保障按照国家对生态环境建设项目要求，成立大庆市生态环境综合治理领导小组，由市长担任领导小组组长，为项目第一责任人。领导小组下设生态环境综合治理办公室。其主要职责为制定生态环境建设项目具体管理办法，执行领导小组的决定，负责项目实施中的日常工作，定期向领导小组汇报项目进展情况，资金使用情况，工程质量等，并组织成员单位定期进行质量检查和技术监督，以及竣工后的项目验收工作。第一节 技术保障项目办公室，会同有关业务部门，抽调业务骨干进行技术把关，参加生态建设的全过程，建立技术目标责任制，对技术问题负全责，定期举办培训班，强化生态环境建设的技能，做到适地适树、适草，建
2、一片，绿一片，见效一片。在造林上大面积推广抗旱造林技术，如深坑深沟造林、坐水栽种、雨季整地、蓄水保墒技术等，有条件的区、县采用生根粉保水剂、客土栽培等措施提高造林成活率和保存率。盐碱化草地，造用抗盐碱的牧草，采取浅翻轻耙补播技术，退化草地和退耕地采用免耕松土补播技术。第二节 法律保障 在实施生态环境综合治理规划中认真贯彻执行草原法、森林法、环境保护法、水法、水土保持法、土地法和黑龙江省实施（草原法）条例及黑龙江省地质环境管理办法等法律法规。把生态环境保护、建设和资源的合理利用纳入法制轨道。通过宣传和培训，不断提高全社会的法律意识及执法队伍的执法水平。坚决杜绝盲目开荒、乱砍滥伐、过度利用资源的行
3、为，做到有法必依，违法必纠，执法必严。第四节 资金管理和项目管理资金使用严格按照资金管理原则，专款专用，严格履行项目资金使用审批手续，确保资金落到项目上。项目采用招投标制，引入竞争机制，对施工单位或个人实行合同制管理，建立项目管理责任制，工程监理制、竣工验收及质量保证验收等制度。建立严格的治理后管护制度、管护措施。责任落实到人，项目建成后35年内禁止利用的制度。建立科学完善的管护、利用制度；确保治理成果，明确管理权、所有权、使用权，建立奖罚制度。 结 论 大庆是我国重要的石油开采、石油化工产品的生产基地。在石油勘探、开采、运输、储存及化工产品的生产及人类生活等活动中引起地质环境的改变，产生了一
4、系列不良后果，如地下水水质污染及地下水水位下降、地层滑动、新型地方病（“烃”中毒癌症）、地面沉降、塌陷、土地盐渍化等。通过地质环境工程的治理工作，还其自然面目，必将对大庆油田稳产的发展、中华民族的振兴功不可没。项目设计科学，具有可操作性，通过工程试验、生物、农业、科技等措施综合运用，本着技术上可行，经济上合理，力求根治的原则，取得较好的经济和社会效益。大庆油田地质环境恢复治理工程，现设计为示范小区，此项工程如能如期完成，成为油田地质环境治理的典范，社会、经济、生态效益均十分可观。为大庆油田乃至全国各大油田的地质环境治理可起到了推动作用。在治理项目实施过程中，还应对各种地质环境问题进行剖析和污染防治对策的研究。控制污染，减少污染，提高地质环境恢复的速度。
