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1、郧西县农村中小学校后勤管理基本规范为推进全县义务教育均衡发展，实施学校标准化建设与管理，努力实现“规范后勤、健康后勤、平安后勤、满意后勤”的目标。结合郧西县农村中小学实际，特制订本规范。一、后勤基础设施建设（一）学校生活用房设置根据农村普通中小学建设标准（建标109-2008），农村普通中小学生活用房设置为：非完全小学设置食堂、教工厕所、学生厕所；完全小学设置教工宿舍、食堂、开水房及浴室、教工厕所、学生厕所；初级中学（九年一贯制学校）设置教工宿舍、食堂、开水房及浴室、教工厕所、学生厕所；寄宿制完全小学、初级中学除分别按上述用房设置外，应按学校学生规模设置学生宿舍。同时，学校后勤建设还要符合“十
2、有八配套”的要求。（二）学生食堂建设学生食堂包括初加工、烹饪、备餐间、仓库等。要求各房间布局合理，相对独立，离污染源25m以上。新建和改扩建学生食堂，其设计图纸必须经县卫生防疫部门审核同意后才能组织实施。1、学生食堂使用面积标准：小学及初中生生均不低于1.5。2、餐厅标准及要求：餐厅地面材料为防滑瓷砖或水磨石地面，并有不低于1.5米高的卫生墙群；餐厅就餐座位不少于进餐学生的2/3。3、操作间标准：操作间为瓷砖墙面,地面为防滑易洁的瓷砖材料,屋顶为沥水抗霉的涂料或钙塑材料，室内排水通畅。使用隔墙烧火炉，设有排烟气罩，能够通风、消烟、防尘。设有炊事员专用更衣室。设有出售饭菜窗口，窗口台面离地不低于
3、900mm，窗口灵活开合。4、加工间标准：符合卫生监督局要求，布局流程合理，设有配料操作台、食品专柜等。5、主副食保管室：主副食仓库分设，主食库建有离地200mm以上的隔潮台，四周离墙。墙面为瓷砖贴面。其他物品有分层架或专用设施。符合防火、防盗、防毒、防鼠、防蝇、防潮要求。仓库食品原料分类存放，且有标识（品名、厂址、出厂日期、保质期），无毒害物质。6、生产加工必要的炊事机械与设备：具备必要炊事加工机械（如和面机、馒头机、锅炉、蒸饭柜、削皮机、切菜机等）；餐车餐具（如铲、勺、瓢、盆、桶等）及物品摆放架（如砧板架、刀架等），应使用不锈钢材料或相当材料。今后所有新建的学生食堂操作台和水池一律使用专用
4、不锈钢工作台和水池，不再使用花岗岩和瓷砖工作台、水池。生食、熟食操作台分开使用，用具和容器分开使用，且有明显标记。根据食堂就餐人数建有相应规模的冷库或不锈钢冷藏设备。7、餐具供水及消毒保洁：水源充足、水质达到卫生标准。有供应开水、热水的设施。设有专门洗涮水池和相应的消毒设施。有餐具存放设施。8、锅炉房建设应以方便食堂用蒸汽、方便师生用水和洗澡需要为目的，并与食堂间隔适当距离。建议学校使用高效、环保、节能的新型锅炉。9、以上各功能间以方便使用和最快速排水、排污为目标，所有排水、排污设施设计科学合理。（二）学生宿舍建设1、学生宿舍使用面积标准：小学生均不低于3，初中生均不低于3.30。2、宿舍用房
5、标准：学生宿舍用房符合国家建筑设计规范，安全适用，防火、防盗、防水、防雷电，用水用厕等功能齐全。室内外墙面，粉刷整洁。地面平整、干燥，门窗完备牢固，玻璃完整无损，配有牢固门锁和插闩。女生宿舍应配隔视窗帘或相当材料。室内通风透气，采光，防寒效果好。室内装配照明设施，楼梯间有消防设备，设有安全疏散标识，配有应急照明灯。3、床铺标准：学生就寝的床铺为双层铁架床，双层铁架床的一端设梯子方便学生上下，第二层床沿的外侧设安全护拦。铁架床要求牢固、美观、实用，表面焊接和连接处无毛刺和尖利棱角。4、物品摆放架标准：摆放架采用瓷砖或相对坚固易洁的材料制成。摆放架要根据实物存放需要科学设计，实用美观，以满足学生的
6、饭钵、脸盆、牙具、毛巾、开水瓶等物品统一摆放，力求达到整齐划一。（四）厕所建设学生厕所和教工厕所应分设，其蹲位数量和建筑面积按照农村普通中小学建设标准（建标109-2008）设置。建筑物内应设置水冲式厕所，均应采用瓷砖大便槽（或蹲式陶瓷大便器）和小便槽，配备洗手盆和污水池。独立厕所应按卫生要求，位于教学、办公区及食堂的下风方位，并保持适当的距离。确无条件设置水冲式厕所的学校，独立旱厕的便槽应与化粪池分离设计，化粪池应密封，并设置竖向排气管或采用沼气厕所。为改善农村中小学校园环境和生活卫生条件，宜采用厕所和沼气池一体化建设。（五）开水房和浴室完全小学以上规模学校应设置开水房，其建筑面积在10-2
7、5 左右。浴室应选择靠近锅炉房的砖混建筑。没有锅炉设备的学校，可安装太阳能代替。小学浴室面积在3060左右。中学生浴室面积在4080。浴室的墙面一律采用瓷砖贴面，地面采用水磨石或铺设防滑地板砖。地面要求不积水、排水良好。澡堂按规模设立衣柜和添制塑料拖鞋。澡堂淋浴头距地面高度为小学不低于1800mm，初中不低于1900mm；淋浴开关距地面高度为小学不低于1100mm，初中不低于1200mm。淋浴头数量应根据寄宿学生多少，以保证冬天学生每周不少于一次，夏天学生每两天不少于一次为标准设置。（六）其他配套设施建设1、校园建设：校园内各功能分区明确、布局合理、交通便捷，具有良好的育人环境、优美的人文景观
8、，以及特色鲜明的校园文化氛围。校园应有围墙、校门和传达值班室（门卫室）。有固定停车场所和消防防盗设施。校园绿化覆盖率，老校区不低于30%，新校区达到 50%以上；宜绿化绿地绿化率为95%以上。2、洗漱设施：学校应设置专门的流水洗碗池，洗碗池要求用瓷砖贴面，高度应符合中小学生身高需要，一般小学600mm，初中700mm。洗碗池四周地面应铺设防滑地板砖或水泥硬化，排水通畅。洗碗池的规模以一次性能容纳在校食宿生1/8或1/10的标准。有供学生洗衣用的笼头和洗衣池，有条件的可配备洗衣机。3、晾衣架：材料采用钢管（外套建筑用PVC管材）或不锈钢支架拉丝，建议用高度1.8米，分隔宽0.8米的矩形样式。要因
9、地制宜选址，做到规范、美观、实用、方便、安全，数量满足1/3住宿生需要。4、蔬菜基地：按在校学生规模生均20平方米的标准落实基地面积。 二、学校后勤管理学校后勤管理的重点是建立和完善制度、监督和落实责任，难点是食品安全、宿舍安全、资金安全、校车安全，敏感点是伙食质量、价格、收费，保底点是不出事，特别是不发生重大安全事故，目标是实现精细化管理、人性化服务。（一）人员管理1、学校要成立后勤工作领导小组，校长是第一责任人，明确一名副校长主管学校后勤工作，后勤（总务）、政教及各班主任、工作人员分工负责、齐抓共管。2、后勤岗位要因事设岗、科学定量，提倡有从事后勤保障服务经验和能力的教师转岗，学校也要根据
10、校情合理分流富余教学人员到后勤岗位。根据岗位需要确要招聘临时工的，学校要依法依规，分清用工性质，签订劳动或劳务合同，落实好相关待遇，尽量避免和减少劳资纠纷的发生。3、制定后勤人员工作责任制，抓好后勤人员的岗位责任落实，学期末根据完成任务情况、师德表现、工作实绩和教学人员一样纳入考核奖惩。对从事后勤工作的教师要评功表模，晋升职称，拿教龄津贴和绩效工资，保证他们享受和前勤岗位一样的政治待遇和经济待遇，消除顾虑，稳定队伍，激发他们的工作热情。4、建立后勤人员思想政治、业务学习制度和业务培训制度。（二）学生食堂管理1、建立岗位责任制和无关人员、有害物品禁入制度；逐级签订卫生安全责任状，建立安全与卫生责
11、任制度及责任追究制度；建立培训、考核、奖惩制度。各项制度装裱上墙。2、在食堂入口以卡片（标牌）形式显示食堂管理员、值日教师的姓名、联系方式和基本职责；在食堂醒目位置统一悬挂食堂食品加工控管流程图、食堂卫生许可证、食堂工作人员健康证、卫生监督员监督岗、“五员”人员公示和膳食委员会人员公示和食堂工作人员信息公示等。餐厅内有符合学生年龄特点的关于教育学生爱惜粮食、文明就餐的标语，创设温馨的就餐气氛；操作间内各功能区标牌醒目，有教育工作人员认真为学生服务的提示语有相关卫生管理条款，接受进餐者监督；食堂内应设有意见栏或意见薄，并有定期回复制度。3、学生食堂要办理卫生许可证（到期前一个月进行年检，确保许可
12、证在有效范围内）；所有工作人员每年进行一次健康体检，有健康证，持证上岗（健康证过期未补换新证属无证上岗）；工作场所不吸烟，不随地吐痰，穿戴整洁工作服、帽，不留长发、长指甲，不戴首饰；锅炉工经过严格培训，持证上岗，在锅炉运行期间坚守岗位，并作好运行情况记录；操作程序科学，举止规范，所有进入学生食堂的工作人员必须统一穿工作服，戴口罩和工作帽。4、操作间内各种用具、设施摆放整齐，符合卫生标准；食堂防火器材设施齐备、有效，摆放到位，防火、防盗、防毒措施落实。5、学生食堂的采购必须执行“两采三签一核制”即所有食堂采购必须两人以上参入，票据由经手人签字、保管员验收签字、分管副校长签字后，校长方可核支。建立
13、台帐管理制度、进货索证制度；物资采购、验收、保管、发放制度健全，有严格的出入库手续，登记客观、全面；品名、数量、单价、金额真实准确，经办人、验收人、审批人签字手续齐备。6、主、副食烹调制作规范；主、副食价格结构合理；各类食品能基本满足学生的口味要求，配菜时注意营养搭配。7、建立水电设备设施维护保养制度，落实到人；建立统一核算，质效挂钩的分配激励制度；建有食物中毒或食源性疾病等突发事件应急预案及报告制度。8、食堂成本据实核算，各种财务手续符合法律法规要求，每月和期末结算清单要在公示栏长期公示，接受社会监督。学生食堂实行膳食委员会管理机制，组成人员要有广泛的代表性，要有社会知名人士、班主任、学生和
14、教师代表参加。学生伙食必须月清月结，每学期末总结算。所有学生食堂的伙食结余款项滚动使用，必须专项用于改善学生伙食，严禁用食堂盈利发放教职工各种津补贴，教师与学生同餐务必坚持同餐同费的原则。学校食堂为学生提供夜宵服务，必须独立核算成本，严禁加大晚餐出库材料数字，为夜宵提供原材料，进行重复收费，以侵占学生利益。9、学生营养改善计划专项资金必须遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则。因学生数变动或上级拨款和学校实际供应天数不相符等原因出现的营养改善计划资金结余，应当滚动用于下一年度学生营养改善计划，不得随意处置和挪作他用。暂时不能提供完整午餐或早餐的学校可采取供应课间餐的形式，要严格按
15、照郧西县规定的“牛奶+面包、鸡蛋”的模式，为每一位学生提供等值的课间餐，因物价波动原因，当日不足3元钱，以两周为单位核算，用等值的食品补足，确保营养补助3元钱全部吃到学生嘴里。课间餐供应学校要坚持“三统一”（即统一时间发放，统一质量安全检查、统一监督学生食用）和“一看二闻三尝四食用”的发放管理流程。保证食品安全和质量。学生不得将食品带回家中，也不得将课间餐食品拿到学校商店换取其它食品，教师更不得以学生不吃为由将课间餐的食品自己食用或送人。严禁虚报、冒领、克扣、挪用营养改善计划专项资金。严禁用营养改善计划资金结余用于改善办学条件和发放教师福利待遇等。10、实行义务教育阶段学生食堂“周餐谱”制度。
16、所有学校要结合当地食材和学生的饮食习惯，由学生和教师根据郧西县农村义务教育学生周餐谱规定的最低标准，科学选定各校周餐谱目录，由各校膳食委员会最终确定后报学校后勤管理办公室备案，而后，依据丰富、充实后的“周餐谱”标准为学生提供一日三餐，不得随意更改。11、坚持教师试（陪）餐制度和食品留样制度。坚持值周教师每天开餐前30分钟到食堂试餐，确认无异常后再向学生供餐，值日教师陪餐并做好记载。12、有专门负责食品卫生的监督检查人员；严格执行食品卫生法律法规；食堂内外环境整洁，清洁区责任到人，有定期检查、奖惩的记录。（二）学生宿舍管理 1、完善宿舍管理制度。统一制定宿舍管理细则，并与班主任、宿管员签订寄宿生工作责任书，责任到人。健全校长督察、值周人员普查、宿管员具体查、寝室长负责、学生举报的宿舍管理网络。落实住宿生外出登记、卫生检查登记、夜间教师值班登记、
