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1、人力资源管理经济师专业技术资格考试经济基础知识 （中级）考试大纲星期五, 四月 21. 2006 经济基础知识经济师考试_考试大 2006-8-11 中级经济基础知识共有六部分的内容，即经济学、财政学、货币与金融、统计、会计和经济法。经济学部分的内容主要是社会主义市场经济体制和改革开放的内容。具体地有市场经济制度的基本理论、国有企业改革、分配制度问题、经济增长与发展、市场机制有效性、宏观调控、对外开放等。财政学部分首先讲了财政的职能，接着讲到财政收入的两大来源：税收和国债、财政收入的使用预算分配体制，最后讲到了财政政策的问题。货币与金融学的内容共有五个方面：货币供求与货币均衡的理论；商业银行与
2、中央银行；金融监管和金融关系与政策。统计学部分的内容主要有：统计数据的基本概念；统计数据的整理和显示、统计集中趋势与离散程度的测度；三种统计分析方法动态的时间序列分析、综合的统计指数分析和相关与回归分析等。会计共有三个方面的内容，即会计的基本理论知识、财务会计报告和财务报表分析等。经济法共讲了四个方面的法律制度的基本内容，即合同法、公司法、证券法和商标法等。一部分 经 济 学 一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济 考试目的 本章阐述了社会主义初级阶段和社会主义市场经济的基本理论。通过本章的考试，检验考生对社会主义初级阶段和社会主义市场经济基本理论的基本内容的掌握程度。 考试内容 (一) 社会
3、主义初级阶段及其基本经济制度 掌握社会主义初级阶段的含义及其客观必然性；掌握社会主义初级阶段的基本经济制度的含义和内容；掌握坚持公有制为主体地位的含义和原因；掌握公有制的多种实现形式；熟悉各种非公有制经济的形式及其作用。 (二) 资源配置方式与市场经济 熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式；掌握市场经济的含义及其与计划经济的区别；掌握市场经济的一般特点和构成要素。 (三) 社会主义市场经济的建立与完善 掌握社会主义市场经济的特征；熟悉社会主义市场经济的体制框架；掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务。 二、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度 考试目的 本章阐述了所有制理论和现代
4、产权理论的基本内容。通过本章的考试，检验考生对上述理论的掌握、熟悉和了解的程度。 考试内容 (一) 所有制关系和所有制形式 掌握生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系；掌握生产资料所有制与财产所有权的关系；了解财产所有权的内容；掌握生产资料所有制或财产所有权的基本形式；掌握公有制的基本形式和实现形式；熟悉全民所有制实现形式和集体所有制的特征；掌握混合所有制的性质和特征。 (二) 市场经济和现代产权制度 掌握产权的含义、内容和特征；掌握现代产权制度的含义和特征；掌握产权制度的作用。 三、现代企业制度与国有企业改革 考试目的 本章阐述了现代企业制度的基本内容和国有企业改革的基本问题
5、。通过本章的考试，使考生加深对深化国有企业改革的认识。 考试内容 (一) 现代企业制度的主要内容和基本形式 掌握现代企业制度的含义、特征和内容；掌握现代企业制度的基本形式。熟悉公司法人治理结构的基本内容。 (二) 国有企业改革和国有资产管理体制的完善 掌握国有企业改革的主要内容和形式；掌握国有经济布局和结构调整的内容和目标；掌握建立健全国有资产管理体制的内容。 四、收入分配制度与收入分配政策 考试目的 本章阐述了社会主义市场经济中个人收入的分配过程、分配方式和分配政策。通过本章的考试，使考生了解收入分配的基本理论知识，使考生了解我国的个人收入的分配制度和政府的收入调控政策的基本内容。 考试内容
6、 (一) 收入分配的过程和收入分配的调控 熟悉社会主义市场经济中个人收入分配的过程和机制；掌握政府在收入分配过程中的作用；掌握个人收入分配的调控方式和居民可支配收入的含义。 (二) 收入分配方式与居民收入的结构 掌握按劳分配为主体，多种分配形式并存的个人收入分配制度的基本内容。 熟悉社会主义市场经济中按劳分配的特点和性质；掌握按生产要素分配及其他分配方式的含义和方式。了解居民收入的来源结构的变化趋势。 (三) 效率与公平的关系 掌握效率与公平的含义；熟悉衡量收入分配平等状况的指标和方法；熟悉洛伦茨曲线的形状和基尼系数的含义；掌握坚持效率优先、兼顾公平的分配原则的意义和内容。了解社会保障制度改革
7、的目标、原则和框架。 五、经济增长与发展战略 考试目的 本章阐述了经济增长的基本理论和经济与社会发展战略的基本内容。通过本章的考试，使考生了解经济增长和经济发展的关系，熟悉经济增长的影响因素和不同增长方式和我国的经济与社会发展战略。 考试内容 (一) 经济增长与决定经济增长的因素 熟悉国内生产总值的含义；掌握经济增长和经济发展的含义和区别；熟悉经济增长率的计算公式；掌握决定经济增长的因素；熟悉和了解各种经济增长的模型的含义和内容。熟悉经济增长方式及其转换的含义和内容。 (二) 经济周期 熟悉经济波动的含义和类型；掌握经济周期的含义和阶段的划分；了解经济波动的原因和相应的政策；了解我国经济波动的
8、实际状况。 (三) 发展战略和发展观 掌握发展战略的含义和类型；掌握社会主义现代化建设“三步走”的经济社会发展战略的含义和内容；掌握全面建设小康社会的目标的内容；掌握科教兴国战略和可持续发展战略的内容；掌握城乡二元经济结构的含义；掌握科学发展观的基本内容。 六、市场机制的有效性和市场失灵 考试目的 本章阐述了市场机制的一般特征和作用机理，分析了市场机制的缺陷和政府克服市场失灵的微观经济政策。通过本章的考试，提高考生对市场经济的认识水平和政策水平。 考试内容 (一) 市场机制的有效性与资源的最优配置 掌握市场机制的含义和特征；熟悉市场机制运行的机理；掌握资源最优配置的含义和标准；熟悉实现帕累托最
9、优标准的条件。 (二) 市场失灵和微观经济政策 掌握市场失灵的含义和原因；掌握外部性的含义与资源配置效率的关系；掌握公共物品的含义、特征、类型与资源配置效率的关系；掌握垄断的含义、类型、原因及其与资源配置的关系；熟悉信息不对称的含义及其与资源配置效率的关系；掌握克服市场失灵的微观经济政策的主要内容。 七、政府对宏观经济运行的调控 考试目的 本章阐述了宏观经济调控的基本理论和政策。通过本章的考试，使考生了解在社会主义市场经济体制下政府的基本职能和宏观调控的基本原理，以提高考生的经济理论和政策水平。 考试内容 (一) 政府的经济职能和宏观经济调控的作用 掌握政府在社会主义市场经济体制下的基本职能和
10、政府作用的合理界定；掌握政府管理经济的方式和手段。 (二) 宏观经济调控的目标和手段 掌握宏观经济调控的基本目标的含义；掌握宏观经济调控目标之间的一致性和矛盾冲突；掌握宏观经济调控体系的含义和主要内容；掌握国家计划在宏观调控中的作用；掌握财政政策的含义、类型和手段；掌握货币政策的含义、类型和手段；熟悉宏观经济政策之间的综合与协调。 八、对外开放与对外经济关系 考试目的 本章阐述了对外开放的基本理论和政策、世界贸易组织的基本知识以及我国加入世界贸易组织的意义。通过本章的考试，使考生熟悉实行对外开放的客观必然性以及进一步扩大对外开放的重要性；掌握和熟悉对外贸易、对外经济合作的基本理论和知识，提高考
11、生的国际经济理论和政策水平。 (一) 对外开放的必然性和对外开放的基本形式 掌握对外开放与经济全球化的关系；掌握对外开放与社会主义市场经济的关系；熟悉对外开放的基本形式。 (二) 对外贸易的作用和政府对进出口贸易的调控 掌握对外贸易与经济发展的关系；熟悉对外贸易在经济中的作用；掌握影响进出口贸易规模的因素；熟悉政府对进出口贸易调控方式和措施。 (三) 对外经济合作 掌握国际资本流动的含义和原因；掌握利用外资的含义和作用；掌握国际资本技术转让的类型和含义及原因；熟悉国际技术贸易的各种方式；掌握国际技术转让的作用；掌握对外技术交流的含义和作用；掌握劳动力国际流动的原因和经济效应；熟悉阻碍劳动力国际
12、流动的因素。 (四) 世界贸易组织（WTO）的基本原则和运行机制 掌握世界贸易组织的宗旨；了解世界贸易组织的职能；掌握世界贸易组织的基本原则；熟悉世界贸易组织的运行机制。熟悉我国与世界贸易组织的关系。 第二部分 财 政 一、财 政 职 能 考试目的 通过本章的考试，检验考生对财政基础理论的理解和认识，检验考生了解、熟悉和掌握市场经济与公共财政的关系、财政四大职能的程度，以提高考生对我国财政职能的分析认识能力，增强考生对国家财政分配活动的理解。 考试内容 (一) 市场经济与公共财政 熟悉市场经济的缺陷；熟悉市场与政府的分工；掌握公共财政的基本特征。 (二) 社会主义市场经济条件下的财政职能 掌握
13、财政的各项职能的基本含义、范围和发挥职能的手段。 二、税 收 考试目的 通过本章的考试，检验考生了解、熟悉和掌握税收基础理论、我国税制结构、国际税收及税法的程度，以提高考生对国家税收政策的理解和支持，增强考生的依法纳税意识。 考试内容 (一) 税收原则 掌握税收原则的含义和作用；掌握主要税收原则的基本思想和贯彻方法。 (二) 税收负担 掌握税收负担的概念；熟悉宏观税负指标和微观税负指标；掌握影响税收负担的主要因素；熟悉税与费的区别；掌握费改税的基本思路；掌握税收负担转嫁的含义、方式和条件。 (三) 税制结构 掌握税制结构的概念；熟悉税制结构与税制模式的联系与区别；掌握税种结构的各种划分及其内容
14、；掌握税收收入结构和税制要素结构的含义和内容；掌握税制结构与经济结构的关系；掌握税制结构优化的含义和衡量标准。 (四) 国际税收 掌握国际税收的概念；掌握国际税收与一般税收的联系与区别；掌握税收管辖权的含义及其种类；熟悉国际重复征税的形成原因；熟悉税收管辖权交叉重叠的类型；掌握减轻或免除国际重复征税的主要方法。 (五) 税法 掌握税法的概念和分类；掌握税收法律关系的含义、要素及特点；掌握违反税法的主要行为的表现；掌握偷税、漏税、欠税、逃税、骗税和抗税的认定依据；熟悉违反税法所应承担的行政和刑事责任。 三、国 债 考试目的 通过本章的考试，检验考生对国债基础理论和我国国债实物的了解、熟悉和掌握程
15、度，以提高考生对国家债务形势的分析判断能力和对国家债务政策的理解能力。 考试内容 (一) 国债的性质和功能 掌握国债的定义和性质；掌握国债的主要功能及其原理。 (二) 国债的种类和结构 掌握国债的各种分类；掌握各种债券的特点；掌握国债结构的含义和分类；熟悉不同国债结构的特点。 (三) 国债的发行、流通和偿还 熟悉国债发行的一般方法及其特点；掌握我国国债的发行方法；掌握国债流通的含义及我国国债流通的主要方式；掌握国债偿还的主要方法及其优缺点；熟悉国家偿债资金的主要来源及限制条件。 (四) 国债负担与规模 掌握国债负担的含义和表现形式；熟悉国债规模的影响因素；掌握衡量国债适度规模的主要指标。 四、
16、预算管理体制 考试目的 通过本章的考试，检验考生对预算管理体制的了解、熟悉和掌握的程度，以增强考生对现行分税制财政体制的认识，提高考生对完善预算管理体制的各项措施的理解。 考试内容 (一) 预算管理体制的概念和内容 掌握预算管理体制的基本概念；掌握预算管理体制的内容。 (二) 我国预算管理体制的演变 熟悉我国实行过的三种财政体制的基本内容和特点。 (三) 分税制 掌握分税制的基本含义；掌握现行分税体制下支出划分的范围；掌握收入划分的主要内容；掌握与分税体制配套的主要相关措施的基本内容。 五、财 政 政 策 考试目的 通过本章的考试，检验考生对国家财政政策的了解、熟悉和掌握的程度，以增强考生对当前积极财政政策的认识，提高考生对国家实施积极财政政策必要性的理解。 考试内容 (一) 财政政策的概念 掌握财政政策的概念；熟悉财政政策与相关范畴的联系与区别。
