《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系（国家发展改革委公告2019年第8号）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系（国家发展改革委公告2019年第8号）（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、污水处理及其再生利用行业 清洁生产评价指标体系 国家发展和改革委员会 生态环境部 工业和信息化部 发布 目录 前言.I 1适用范围.1 2规范性引用文件.1 3术语和定义.2 4评价指标体系.3 5评价方法.9 6指标核算与数据来源.10 I 前言 为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法，指导和推 动污水处理及其再生利用行业企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的 产生，保护和改善环境，制定污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系（以下简称“评 价指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，级为国际清洁生产领先 水平；级为国
2、内清洁生产先进水平；级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和 发展，本评价指标体系将适时修订。 本指标体系起草单位：生态环境部华南环境科学研究所、中国环境科学研究院、北控水务 集团有限公司、上海市环境科学研究院、北京正丰易科环保技术研究中心有限公司。 本指标体系起草人：王炜、李艳萍、王建利、张钦凯、杨奕、史彦伟、幸毅明、杨丽丽、 张青玲、周铭、叶新、温勇。 本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。 本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。 1 1 适用范围 本评价指标体系规定了污水处理及其再生利用企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清
3、洁生产指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染 物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。 本指标体系适用于以城镇污水为主要处理对象，接纳的工业废水量不超过总处理水量的 20%的污水处理及其再生利用企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产 绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等环境 管理制度。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版 本适用于本指标体系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 指标体系。 GB 1234
4、8工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 14554恶臭污染物排放标准 GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 18918城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 24188城镇污水处理厂污泥泥质 GB/T 7494水质 阴离子表面活性剂的测定 亚甲蓝分光光度法 GB/T 11893水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法 GB/T 11901水质 悬浮物的测定 重量法 GB/T 11919城市污水再生利用 分类 GB/T 13466交流电气传动风机(泵类、空气压缩机)系统经济运行通则 GB/T 13470通风机系统经济运行 GB/T 18920城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB/
5、T 18921城市污水再生利用 景观环境用水水质 GB/T 18923城市污水再生利用 补充水源水质 GB/T 19923城市污水再生利用 工业用水水质 GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南 GB/T 50335污水再生利用工程设计规范 CJJ 60城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程 CJ/T 51城市污水水质检验方法标准 2 HJ 505水质 五日生化需氧量(BOD5)的测定 稀释与接种法 HJ 535水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 576厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范 HJ 577序批式活性污泥法污水处理工程技术规范 HJ 578氧化沟活性污泥法
6、污水处理工程技术规范 HJ 579膜分离法污水处理工程技术规范 HJ 636水质 总氮的测定 碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法 HJ 637水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 HJ 828水质 化学需氧量的测定 重铬酸盐法 HJ 978排污许可证申请与核发技术规范水处理（试行） HJ 2006污水混凝与絮凝处理工程技术规范 HJ 2007污水气浮处理工程技术规范 HJ 2008污水过滤处理工程技术规范 HJ 2010膜生物法污水处理工程技术规范 HJ 2014生物滤池法污水处理工程技术规范 HJ 2021内循环好氧生物流化床污水处理工程技术规范 HJ/T 91地表水和污水监测技术规范
7、 HJ/T 347水质 粪大肠菌群的测定 多管发酵法和滤膜法(试行) HJ/T 355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行） 城市污水处理工程项目建设标准 （建标200177 号） 城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行） （建城200923 号） 城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行） （建科201134 号） 清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿） （国家发展和改革委员会、原环境保护部、 工业和信息化部 2013 年 第 33 号公告） 企业事业单位环境信息公开办法 （原环境保护部 2014 年第 31 号令） 3 术语和定义 清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）
8、所确立的以及下列术语和定义适用于本指标 体系。 3.1 清洁生产管理指标 指对企业所制定和实施的各类清洁生产管理相关规章、制度和措施的要求，包括：产业政 策符合性、达标排放、总量控制、环境污染事故预防、建立环境管理体系、开展节能减排活动、 开展清洁生产审核活动等方面。 3 3.2 限定性指标 指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行、在对污水处理及其再生利 用企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为： 处理单位污水的耗电量、化学需氧量去除率、氨氮去除率、环境法律法规标准执行情况、废水 处理设施运行管理、固体废物管理情况等 6 项指标。 3.3
9、 二级处理 以生物处理为主体的处理工艺，分为活性污泥法和生物膜法两大类，主要包括传统活性污 泥法、氧化沟活性污泥法、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法、序批式活性污泥法、生物滤池、生物接 触氧化法、膜生物反应器等处理工艺。 3.4 深度处理 进一步去除二级处理不能完全去除的污染物的处理工艺。深度处理通常由以下单元技术优 化组合而成：絮凝、沉淀（澄清）、过滤、活性炭吸附、离子交换、反渗透、电渗析、臭氧氧 化、消毒等。 3.5 城镇污水 指城镇居民生活污水，机关、学校、医院、商业服务机构及各种公共设施排水，以及允许 排入城镇污水收集系统的工业废水和初期雨水等。 3.6 尾水 经污水处理设施处理后的排放水。
10、 4 评价指标体系 4.1 指标选取说明 本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指 标的性质，分为定量指标和定性指标两类。 定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终 目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。定性指标根据国家有关 推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等选取， 用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 4.2 指标基准值及其说明 各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁 生产评价指
11、标体系中，评价基准值分为级基准值、级基准值和级基准值三个等级。其中 4 级基准值代表国际领先水平值，级基准值代表国内先进水平值，级基准值代表国内一般 水平。 4.3 指标体系 污水处理及其再生利用企业清洁生产评价指标体系的的评价项目、权重及基准值见表 1。 5 表 1污水处理及其再生利用企业清洁生产评价指标体系技术指标表 一级指标 指标项 一级指标 权重值 序 号 二级指标指标项单位 二级指 标分权 重值 级基准值级基准值级基准值 生产工艺 及装备指 标 0.29 1工艺先进性及设计规范性0.21使用二级处理+深度处理工艺 使用二级处理工艺；工艺设 计符合国家相关规范要求 2自动控制系统0.1
12、6 配套精确控制系统， 如精确曝气系统或 反馈控制系统等 建有废水处理设施运行中控系统，在满足工艺控 制条件的基础上合理选择配置集散控制系统 （DCS）或可编程序控制（PLC）自动控制系统 3投药系统0.07 配套反馈系统的全 自动加药装置 全部药剂添加使用计量泵加药 4污泥处理工艺0.16 配套污泥消化、干化 以及综合利用（土地 利用、 建筑材料等） 、 焚烧等其他资源化 工艺 配套污泥浓缩或脱水工艺 5消毒工艺0.10 配套非加药的消毒工艺， 如紫外线消毒或 臭氧消毒工艺等 配套加药的消毒工艺，如投 加液氯、二氧化氯的消毒工 艺等 6臭气处理0.10 对恶臭气体有良好收集、净化装置，并定
13、期检测达标 恶臭气体厂界达标 7设备0.10 采用泵与风机容量匹配及变频技术， 且达 到一级能效水平 没有使用国家明文规定需要 落后淘汰的设备；采用泵与 风机容量匹配或变频技术， 且达到国家规定的能效标准 8调节池和应急池0.10 污水处理设施应设置足够容积的调节池和应急池，并根据相关规定做好 日常的管理维护工作 资源能源 消耗指标 0.23 1处理单位污水的新鲜水耗量m3/万 t0.091.503.007.00 2*处理单位污水的耗电量华北、东北kWh/t0.450.210.250.30 6 一级指标 指标项 一级指标 权重值 序 号 二级指标指标项单位 二级指 标分权 重值 级基准值级基准值级基准值 华南、华中、华东0.110.150.20 西南、西北0.150.200.24 3 去除单位化学需氧量的 耗电量 华北、东北 kWh/kg0.30 1.101.201.50 华南、华中、华东0.700.901.20 西南、西北1.001.101.30 4处理单位绝干污泥的
