《基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设研究（105页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浙江大学公共管理学院 硕士学位论文 基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设研究 姓名：陈金官 申请学位级别：硕士 专业：行政管理 指导教师：许法根 20071001 浙江大学硕士学位论文基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设研究 摘要 各级地方政府( 省、市、区、县) 数字档案馆本是主要的、核心的政府信息 资源，是电子政府的数据集散地，是电子政务资源和政府信息化的最后归宿，但 在实践和理论研究中却缺少二者关系的紧密结合和深入而系统的研究。因此，研 究基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设有利于数字档案馆研究的深入、 有利于数字档案馆工程项目的顺利开展、有利于电子政府的建设和研究。 本文运
2、用行政学、档案学、管理学、信息工程学等的相关理论和知识，特别 是电子政务的理念，重点研究了基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设路 径选择。本文以萧山区数字档案馆建设为例，剖析了国内外数字档案馆建设的成 功经验和模式，存在问题和原因分析，并提出了六条路径选择。 文章首先论述了电子政务与地方政府数字档案馆的密切联系。指出数字档案 馆是开展政府信息公开，实现公民信息权和公民知情权的理想平台；现行文件开 放服务是档案部门主动迈向电子政务的一条重要途径和服务方式；公务类电子政 务资源、业务类电子政务资源归档后即成为电子档案。 文章总结了深圳、青岛、杭州、萧山等地方政府的传统载体数字档案馆模式， 安徽
3、、天津、上海等地方政府的电子文件管理经验和美、英、澳、加等国的政府 数字档案馆模式，梳理了可资借鉴的成功经验。 文章重点剖析了目前数字档案馆建设存在的主要困境：信息开放程度低、共 享程度差、和电子政务的结合度不够、电子文件的管理相对滞后、信息开发深度 不足等；及其原因：法律缺位、技术障碍、意识淡薄、制度不合理、标准不统一、 管理不科学等等。因此，文章在借鉴国内外成功的经验基础上，基于电子政务的 理念，提出了构建和实施我国地方政府数字档案馆建设的路径选择：完善数字档 案馆相关法律法规的法治理念；建立一体化电子政务体制的服务理念；树立标准 规范先行、共建共享的效率理念；确立地方政府数字档案馆在电子
4、政务中的公平、 民主理念；引入现代管理理论和工具的科学理念；构筑特有数字档案馆安全保障 体系的安全理念。 关键字：电子政务数字档案馆政务信息资源电子政务资源政府信息化 A b s t r a c t D i g i t a lA r c h i v e so fl o c a lg o v e r n m e n ta tv a r i o u sl e v e l ss h o u l db et h em a i na n d c o r eg o v e r n m e n t i n f o r m a ：t i o nr e s o 堋哈e s ，t h ed a t ac o l
5、l e c t i n ga n dd i s t r i b u t i n gc e n t r eo fE - g o v e r n m e n ta n dt h el a s t h o m eo fg o v e r n m e n ti n f o r m a t i o n B u tt h e r ei sn Ot h o r o u g ha n ds y s t e m a t i cs t u d y0 nt h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e nD i g i t a lA r c h i v e sa n dE - g o
6、 v e r n m e n t b o t hi nt h e o r ya n di np r a c t i c e T h e r e f o r e ， t h es t u d yo nD i g i t a lA r c h i v e sb a s e do nt h ei d e ao fE - g o v e r n m e n ti s b e n e f i c i a lt ot h et h o r o u g h r e s e a r c ho fD i g i t a lA r c h i v e s ，s m o o t hd e v e l o p m e
7、 n to fD i g i t a lA r c h i v e sp r o j e c t s ，t h ec o n s t r u c t i o n a n dr e s e a r c ho fE g o v e r n m e n t T h i sa r t i c l ea p p l i e st h et h e o r i e sa n dk n o w l e d g ef r o ms c i e n c e s o fA d m i n i s t r a t i o n , A r c h i v e s ， M a n a g e m e n ta n dI
8、 n f o r m a t i o nE n g h c e r i n g ，e s p e c i a l l yt h ei d e a o fE 。g o v e r n m e n t I tf o c u s e so nt h e p a 血s e l e c 吐o n st ob u i l dt h eD i g i t a lA r c h i v e sw h i c hi sb a s e do nE - g o v e r n m e n t T a k i n gt h ec a s eo f X i a o s h a nD i g i t a lA r c h
9、 i v e s ，t h i sa r t i c l ea n a l y z e st h es u c c e s s f u le x p e r i e n c ea n dm o d e l so fD i g i t a l A r c h i v 鹤b 矾la th o m ea n da b r o a d ，p r o b l e m se x i s t e da tp r e s e n ta n dt h e i rr e a s o n s ，a n dt h e nr a i s e d6 p a t hs e l e c t i o n s 口a r t i
10、c l ef i r S td i s c u s s e st h ec l o s er e l a t i o n s h i pb e t w e e nE - g o v e r n m e n ta n dD i g i t a lA r c h i v e so f l o c a lg o v e r n m e n t ，p o i n t so u tt h a tD i g i t a lA r c h i v e si st h ei d e a lp l a t f o r mt oo p e ng o v e r n m e n t i I l f o r m a
11、t i o n 姐dt or e a l i z et h ec i v i lf i g h tt oo b t a i ni n f o r m a t i o na n dt ok n o wi n f o r m a t i o n T h e s c r v i c et oo p e nt h ec u r r e n tr e c o r di sa ni m p o r t a n tw a yf o rt h ea r c h i v ed e p a r t m e n tt os t r i d ef o r w a r d t o w a r d sE - g o v
12、e r n m e n t A f t e rf i l i n g ，E - g o v e r n m e n tr e s o u r c e so fa d m i n i s t r a t i o na n dE - g o v e r n m e n t r e s o u r c e so f b u s i n e s sb e c o m et h ee l e c t r o n i ca r c h i v e s T h ea r d c l es u m m a r i z e st h eD i g i t a lA r c h i v e sm o d e l
13、so fS h e n z h e n , Q i n g d a o ，H a n g z h o u , a n d X i a o S h a nG o v e r n m e n t ，t h ee x p e r i e n c eo fE l e c t r o n i cR e c o r d sM a n a g e m e n tf r o mA n h u i ，T i a n j i n a n dS h a n g h a iG o v e r n m e n t , t h eg o v e r n m e n tD i g i t a lA r c h i v e
14、sm o d e l so fA m e r i c a , E n g l a n d , A u s t r a l i aa n dC a n a d a ，g e n e r a l i z e st h es u c c e s s f u le x p e r i c r l o ef o rr e f e r e n c e T h ea r t i c l ep u t ss t r e s so nt h em a i nb a r r i e r sa n dt h e i rr e a s o n si nt h ec u r r e n tc o n s t r u c
15、 t i o no fD i g i t a l A r c h i v e s 啊1 em a i l lb a r r i e r sa r e ：t h el o wd e g r e eo ft h eo p e n n e s sa n ds h a r i n go fi n f o r m a t i o n ，t h e i n a d e q u a t ec o m b i n a t i o nb e t w e e nt h eD i g i t a l A r c h i v e sa n dE - g o v e r n m e n t ，t h ec o m p
16、a r a t i v e l y l a g g i n gb e h i n do fE l e c t r o n i cR e c o r dM a n a g e m e n t ，t h ei n s u f f i c i e n c yo fi n f o r m a t i o ne x p l o r a t i o n A n dt h er g o , s o n sa r e ：t 1 1 ea b s e n c eo fl a w , t e c h n i c a lo b s t a c l e s ，w e a ka w a r e n e s s ，i r r a f i o n a ls y s t e m ， 塑垩奎堂硕士学位论文 基于电子政务理念的地方政府数字档案馆建设研究 u n i f i e ds t a n d a r d s ，u n s c i e n t i f i cm a n a g e m e n ta n dS Oo n T h e r e f o r e ，t h
