2019财政专项扶贫资金第四批(成都市级资金)第三次采购招标文件

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1、请您检查 (招标文件共54页)招标编号:JYCG2019-205简阳市宏缘乡人民政府2019财政专项扶贫资金第四批(成都市级资金)第三次采购公开招标文件中国四川省简阳市简阳市宏缘乡人民政府和简阳市公共资源交易服务中心共同印制二一九年十一月2目 录目 录1-1第一章 投标邀请2-3第二章 投标人须知4-22第三章 投标文件格式23-35第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求和相关证明材料36-36第五章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求37-42第六章 评标办法43-50第七章 政府采购合同51-53第八章 简阳市公共资源交易服务中心中标产品验收结算

2、清单54第一章 投标邀请简阳市公共资源交易服务中心受简阳市宏缘乡人民政府委托,拟对简阳市宏缘乡人民政府2019财政专项扶贫资金第四批(成都市级资金)第三次采购项目进行国内第三次招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、招标编号及分包号:JYCG2019-205 分包号:第1包。二、招标项目:简阳市宏缘乡人民政府2019财政专项扶贫资金第四批(成都市级资金)第三次采购。三、资金来源:财政补助。四、招标项目简介:(详见招标文件第五章)。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件(具体要求以第四章的约定为准):1、具有独立承担民事责任的能力。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3、

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5、参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件。7、根据采购项目提出的特殊条件。六、报名时间、方式和招标文件获取时间、地点或路径:1、报名时间:公告发布之日起至2019年11月28日13:30点之前,报名方式:请潜在投标人直接在四川政府采购网(szccgp-)上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册,按照相关要求报名。2、招标文件获取时间、地点或路径:请潜在投标人直接在四川政府采购网(szccgp-)上“附件”栏下载招标文件。七、投标截止时间和开标时间:2019

4、年11月28日13:30(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标时间和地点:2019年11月28日13:30(北京时间)统一在简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号(东城新区市政府第二办公区,消防队旁)交易中心办公楼一楼】开标。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采购人:简阳市宏缘乡人民政府地 址:简阳市宏缘乡联 系 人:刘国瑞联系电话:18227592649采购代理机构: 简阳市公共资源交易服务中心地 址:简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路

5、159号(东城新区市政府第二办公区,消防队旁)交易中心办公楼三楼】。办公地址及交通示意图邮 编:641400 联 系 人:余金 联系电话:028-27028359传 真:028-27028962 电子邮箱:1269080598QQ.COM投标保证金退还咨询电话:028-27220510 第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号 条款名称说明和要求1采购预算 1600000.00元(壹佰陆拾万元整)。1、 超过采购预算的报价为无效投标;2、超过单项限价的报价为无效投标(如有)。最高限价1600000.00元(壹佰陆拾万元整)。1、超过最高限价的报价为无效投标;2、超过单项限价的报价为无效投标(如

6、有)。采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。2强制采购根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库20199号)的规定,财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。若本项目采购的产品属于节能产品政府采购品目清单中政府强制采购产品,则必须在投标

7、文件中提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件,否则按照无效响应处理。3低于成本价不正当竞争预防措施1、在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说

8、明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。3、供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业扣分一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办

9、法(财库2011181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业扣分1、对按照四

10、川省政府采购当事人诚信管理办法(川财采201533号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除10分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。5评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。6投标保证金金 额:32000.00元(大写:叁万贰仟元整)。投标保证金缴纳方式:电汇、银行转账或银行出具的投标保函等非现金形式提交。请潜在投标人直接在四川政府采购网(szc

11、cgp-)上“附件”栏下载政府采购供应商使用手册,按照相关要求缴纳投标保证金。收款单位:简阳市公共资源交易服务中心开 户 行:中国建设银行股份有限公司简阳支行缴纳账号:投标人按照政府采购供应商使用手册获取的虚拟账号。交款截止时间:2019年11月28日13:30点之前(投标保证金的交纳以银行下账时间为准)。若采取保函形式交纳投标保证金,请将保函复印件作为投标保证金缴纳依据附于投标文件中,投标保函原件应在投标截止时间前现场送达简阳市公资交易服务中心,投标截止时间后送达的投标保函将被拒绝接收,视为未按时交纳投标保证金,按照无效投标处理。保函的受益人为简阳市公共资源交易服务中心,保函的内容包括但不限

12、于供应商名称、项目名称(如有分包,则应按招标文件分别出具保函并注明分包号)、招标编号、投标保证金金额、保函的有效期(应算至投标有效期后三十日)、担保的内容(即:如因供应商原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况,由出具保函的机构向受益人足额支付投标保证金)未按以上要求提供保函的,按照无效投标处理。递交保函原件时须单独附上虚拟账号,否则不予受理。7履约保证金和质量保证金中标人的投标保证金自动转为履约保证金,若履约保证金超过投标保证金的由采购人与中标人自行约定,质量保证金由采购人与中标人自行约定。简阳市公共资源交易服务中心凭产品验收清单原件或验收报告复印件退还履约保证金。8政府采购信用担保融

13、资根据成都市财政局 中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知(成财采201917 号)要求,参加本次采购活动的中小企业中标(成交)供应商无需提供财产抵押或第三方担保,凭借政府采购合同可向融资机构申请融资,详情请咨询简阳市公共资源交易服务中心,联系电话028-27028359。9采购文件咨询联系人:余金 联系电话:028-2702835910开标、评标工作咨询联系人:余金 联系电话:028-2702835911中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商凭有效身份证明证件(单位介绍信)到简阳市

14、公共资源交易服务中心交易三科领取中标通知书。联系人:唐勇。联系电话:02827028359。12供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由简阳市公共资源交易服务中心负责答复。联系人:余金。联系电话:028-27028359。地址:简阳市公共资源交易服务中心【简阳市射洪坝街道办事处印鳌路159号(东城新区市政府第二办公区,消防队旁) 交易中心办公楼三楼】。邮编:641400。13供应商质疑根据委托代理协议约定,供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的资格条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出质疑的,应向采购人提出(质疑函副本抄送简阳市公共资源交易服务中心),由采购人负责答复(联系人、联系电话及地址详见第一章);对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出质疑的,应向简阳市公共资源交易服务中心提出,由简阳市公共资源交易服务中心负责答复(联系人、联系电话及地址详见第一章)。注:根据中华人民共和国政府采购法的规定,

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