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1、2020年扫黑除恶工作情况汇报两篇全县召开“扫黑除恶”专项会议后，我乡党委政府对此项工作高度重视，马上举全乡之力深入到“扫黑除恶”专项斗争当中去，做到“两快”、“三到位”。即部署快、动作快，全力做到宣传到位、打击到位、效果到位。为积极贯彻省、市、县关于“扫黑除恶”的工作要求，切实提高人民群众安全感和满意度，更好的保障人民群众安居乐业的生活。我乡自xxxx年2月份起，在全乡开展“扫黑除恶”专项工作，现将工作开展情况汇报如下：一、健全组织，强化部署为全力做好全乡“扫黑除恶”专项工作，乡党委成立由党委书记张宇任组长的“扫黑除恶”专项工作领导小组，各村成立村级“扫黑除恶”工作领导小组。乡党委政府高度重
2、视此次“扫黑除恶”工作，自2月份起乡党委政府共召开乡党委专题会议5次、全乡村干部动员大会及调度会议各1次。会议对“扫黑除恶”工作做出全面部署安排，全乡上下齐心协力，坚决遏制重点违法犯罪行为，创造一个安居乐业、和谐社会环境。二、加大宣传力度，营造浓厚氛围自开展工作以来，我乡充分利用张贴公告、宣传标语、横幅、村喇叭、发放宣传单、“扫黑除恶”知识读本等方式深入各村广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。截至目前共计张贴公告、通告108张;在全乡中小学、沧保公路、老沧河路沿街商铺、流动摊点、村两委发放明白纸共计10000余张;发放“扫黑除恶”知识读本500余册;各村、学校周边以
3、及企业周边悬挂标语190余条;在全乡范围内书写固定标语1000人以下的村5条以上，1000人以上的村10条以上，共计320条;每天早7点为“扫黑除恶”专项斗争固定广播时间，广播时长为40分钟;投资3万元制定电子宣传屏一块;创建“扫黑除恶”宣传街一条;在全乡38个村村委会门口张贴“扫黑除恶”举报电话和打击“保护伞”举报电话，共计38块;建立覆盖全乡党支部成员的“扫黑除恶”微信工作群，定期更新“扫黑除恶”工作动态。三、深入排查摸底，做到不留死角根据乡党委政府要求按照“谁主管、谁负责”的原则，与各村签订责任状。同时要求各包片领导要高度重视此次工作，坚持条块结合、上下联动对所包片区域内开展地毯式排查，
4、要做到“横到边、纵到底”，不留死角和空挡，确保将情况摸清、摸全、摸透。另外将此次工作开展情况纳入各村考核，对排查不彻底引发后续问题的，将进行严厉追责。明确要求以包片包村为单位，每片摸排线索不得低于两条(既可以排查本片本村的线索，也可以上报杜林乡其他村的)截至目前，全乡累计摸排“扫黑除恶”线索25条。四、重拳出击，强化成效我乡就“扫黑除恶”工作与近期环境卫生整治及村委会换届等中心工作相结合，以中心工作促“扫黑除恶”工作深入开展，以“扫黑除恶”工作促进各项中心工作卓见成效。其中在环境整治工作中出现有村民阻挡、妨碍清理工作，涉案人员为杜林乡前流来堂村村民皮福才和王亮，其二人多次在前流来堂村清理村内垃
5、圾过程中阻挡施工人员工作，此情况通过村干部反映到乡领导，我乡主要领导对此事高度重视，得知消息后第一时间组织工作人员及我乡派出所干警及时赶赴现场处理此事。目前我乡派出所已对二人已走完相关程序，等待下一步对其进行拘役。此次工作为我乡环境卫生整治与村委会换届选举做好了良好的铺垫，为我乡各项工作清除了障碍。五、下一步工作计划1、进一步加大宣传力度，让“扫黑除恶”工作深入人心，在全乡范围内形成人人皆知、人人喊打的氛围，公布举报电话，加大群众监督和举报力度。2、继续加大排查力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为零容忍的态度，为全乡营造一个风清气正的环境氛围。3、加大打击力度，对发现的涉
6、黑涉恶人员绝不姑息，必定严惩。2020年扫黑除恶工作情况汇报二市人大常委会各位领导：根据市人大常委会安排，现在，我向各位汇报我院责任制改革和扫黑除恶工作情况，请予审议。一、关于体制改革工作情况党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的高度，就深化体制改革作出了一系列重要部署。这次体制改革立足现实、放眼长远，着力解决影响公正、制约能力的体制性、机制性、保障性障碍，对于完善和发展中国特色社会主义制度具有重要意义。xxx年xx月我省体制改革全面开展以来，我院深入贯彻落实中央、省、XX、赤壁市委和上级院决策部署，在市委和上级机关领导下，在市人大及其常委会监
7、督下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”的目标，坚持为民工作主线，锲而不舍稳步推进改革，各项改革任务全面贯彻实施，取得阶段性成效，被XX市院确定为全市责任制改革示范院。去年12月，最高检责任制改革调研组在赤壁调研时对我院体制改革工作给予充分肯定。(一)我院体制改革工作的主要做法及成效根据中央批准我省体制改革试点工作方案，机关体制改革试点任务主要包括：完善人员分类管理制度，健全官及辅助人员职业保障制度，完善责任制，探索建立全省院经费省级统一管理的体制机制等几项内容。1、以员额制为抓手，积极稳妥推进人员分类管理。按照公开透明、公平公正、考核考试、差额择优原则，采用双向选择、业绩
8、能力考核考试、差额遴选等步骤，完成了员额官选任和人员分类定岗工作。改革方案要求，通过五年过渡，达到法官和官、辅助人员、行政人员分别占政法专项编制总数的39%、45%、16%的控制目标。目前，我院首批入额官20名，占政法专项编制数60人的33%，官的年龄结构、学历层次得到优化，93%的员额官具有大学以上学历，具有五年以上办案经验的达到100%;同时，官员额预留为今后官助理的晋升成长预留了空间。在此基础上，推动辅助人员、行政人员分类定岗定责，配置辅助人员26人，(官助理16人，书记员5人，技术人员1人，警察4人)，占43%;行政人员8人，占13%;另有工勤人员12人、全省统一招聘雇员制辅助人员8人
9、，初步形成了各归其点、各司其职的管理格局，为落实责任制奠定了队伍基础。2、以责任制为牛鼻子，努力构建责任体系。责任制是体制改革的重点，我院牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，结合实际，制定改革方案并狠抓落实。(1)认真落实省院统一制定的官权力清单。明确官的办案权限，是落实责任制的基础。按照“谁办案谁负责，谁决定谁负责”的要求，改变过去层层审批、逐步把关的办案模式，突出官主体地位，落实官权力清单，官成为有职有权的办案主体。严格按照湖北省基层院官权力清单(试行)，制定完成官岗位说明书。按照岗位权限清单对长、检委会、官之间的权限进行明确划分，对于法律规定的属于长和委员会决定的事项，如提请抗诉，发出再审建议
10、，执行监督建议以及涉及其他机关的重要决定，依法由官报请长或委员会决定;对于程序性事项以及普通案件由官自行决定，长只签署法律文书;官助理主要根据官的指令和安排从事调查取证、文书起草等辅助性工作。(2)搭建运行责任制改革的新型办案组织。构建符合规律、符合基层实际的办案组织。根据权属性及其运行规律不同，结合实际，组建8个固定官办案组织办理大多数的案件，采取部分固定配备与集中统一调配相结合的方式，在侦查监督、公诉部门实行固定官办案组织，员额官、官助理、书记员基本按1:1:1比例配备到位，保持相对固定;其它业务部门办案组织的官助理和书记员实行临时调配，由官根据办案工作需要提出申请，由案件管理部门根据实际
11、办案情况，统一调配。按照“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办确定机制，案管部门在统一业务应用系统后台，调整配备完成参与轮案的24个办案单元，全部实现自动轮案，自动分案;以办理疑难案件、特大案件、新型案件等专业案件为重点，全面落实入额院领导办案制度，实现了领导回归办案本位，充实了一线办案力量。严格按照亲历性要求，明确入额领导办案数量不低于官的30-40%，确保入额院领导办案和其他官办案一样实现“三有”：即业务系统内有反映、法律文书上有签字、讨论记录中有记载。对入额院领导办案亲历性事项进行梳理，明确收集复核主要证据、讯问犯罪嫌疑人、制作和签发法律文书、出席法庭等事项必须以亲历性方式完成，其它办
12、案事项可适度交由官助理或书记员办理。2016年以来，领导干部承办案件296件，占官人均办案比例的33%，形成了示范效应，推动办案提质增效。(3)加强监督制约。在充分还权于官的同时，注重加强对官履职的监督制约。一是全面推进绩效考核机制。完善以入额官为主体，涵盖各类人员的业绩考核体系，制订赤壁市人民院绩效考核评分细则，考评内容由综合评鉴和业务工作评价两部分组成，综合评鉴由民主测评和领导评鉴组成，分别占业绩考评总成绩的10%和20%;官、辅助人员、行政人员业务工作评价由办案(工作)数量、办案(工作)质量、业务工作综合考评和上级评价四部分组成，分别占业绩考评总成绩的30%、30%、10%、30%，为三
13、类人员绩效奖金分配提供相关数据支撑。结合创建全国文明单位、全省五一集体劳动奖章、全省先进基层院以及“拼搏赶超、争先创优”等一系列活动，设立争先创优奖金，对在工作中实绩突出的给予奖励。xxxx年来，我院先后获得全国文明单位、全省先进基层院等荣誉，全省五一集体劳动奖章省人社厅、省院已公示。同时，强化官管理，建立官业绩档案，加强对官的规范管理和绩效考核，完善官履职保护机制，既加强监督制约，又保护办案积极性，落实官权责利相统一。二是建立一体化监督机制。制定责任制巡察日志，对案件流转中的各个环节实行节点监控，定期查看业务系统后台，同步跟踪审查办案程序执行情况，发现问题及时提出纠正意见。对临界到期的案件即
14、时发布期限预警，防止超期羁押、超期结案;检查官权限是否按清单规定下放，官线上办案情况、签批签署案件情况等，确保权力正确行使。三是完善案件“双评”机制。制定官案件质量自评表，要求每个官对办理案件进行自评，还要求各分管副长提出审核意见;制定赤壁市人民院案件质量评查工作办法，由案管部门对案件进行评查。通过实行个人自评与审查意见相结合的方式，每季度形成全院案件质量评查报告，定期汇总梳理并通报结果，提高评查机制的实效性与执行力。2016年以来共评查案件979件、法律文书627份，对存在的问题都督促整改落实，为权运行装上“安全阀”，确保官依法用权、规范用权，最大程度保证案件质量。3、以职级、薪酬和执业保障
15、为内容，健全人员职业保障机制。落实职业保障制度，完成了员额官的等级确定和首次按期晋升工作。提升高等级职务比例，全面开展高等级法官官择优选升工作，xxxx年晋升四级高级官7人，今年申报晋升三级高级官1人、四级高级官1人，拓展了基层法官官的职业发展空间。完成官工资套改，推进公务员职务职级并行改革，建立与办案质效直接挂钩的奖金分配机制，各类人员的工资待遇得到提升。员额官工资薪酬政策已率先落地。调研中，云梦城关镇法庭某法官高兴地谈到，入额后，其月工资增加两千多元。完善官执业保障机制，认真落实保护人员依法履行职责的规定，加强了对官的人身安全保护。职业待遇保障制度的建立，有效地激发了官多办案、办好案的工作
16、热情，其正向激励效应已经初步显现。4、以“人财物”统管为基本要求，稳步推进省级统管改革。按照省委、省政府研究确定的人财物省级统管改革“一步到位、基层导向”的原则和目标，2015年1月1日，我院财物和人员编制实现省统一管理，人员统管工作正在推进中。三年多来，我院体制改革试点工作进展顺利，改革成效逐步显现，主要表现在：一是官办案主体地位得到确立。官独立签发裁判文书比例达53%，检委会讨论案件同比下降11%，官决定处理案件数约占同期结案数的70%。官表示，入额之后，职业荣誉感提升了，责任心明显增强了，工作干劲更足了。二是办案质量效率稳步提升。改革后，85%的人力资源投入到办案一线。我院75%以上的审查逮捕、审查起诉案件办理时间较改革之前平均缩短1天和5.5天。三是公信力不断提高。我院xxxx、xxxx连续两年工作报告获得的赞成票创新高。
