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1、 1 2 3 建设项目基本情况 项目名称 年生产破碎锤 2000 台、破碎锤钎杆 1000 条建设项目 建设单位 烟台华拓工程机械有限公司 法人代表 牟言祥 联系人 于飞洋 通讯地址 烟台经济技术开发区北京南路 8 号 联系电话 19905457797 传真 邮政编码 264006 建设地点 烟台经济技术开发区北京南路 8 号东方工业园一期 B 区 13 号 立项审批 部门 烟台经济技术开发区发展改 革和经济信息化局 批准文号 2019-370672-35-03-078542 建设性质 新建改扩建技改 行业类别 及代码 矿山机械制造 C3511 占地面积 （平方米） 4269 绿化面积 （平方
2、米） 总投资 （万元） 300 其中：环保投资 （万元） 30 环保投资 占总投资比例 （%） 10 评价经费 （万元） 预投产日期 2020 年 1 月 一、项目由来一、项目由来 烟台华拓工程机械有限公司成立于 2016 年 04 月 28 日，注册地位于山东省烟台市 经济技术开发区北京南路 8 号，法人代表为牟言祥。经营范围包括机械零部件加工，机 械零部件、普通机械设备、五金交电、计量器具、建材、装饰材料（不含危险品） 、家 用电器、日用百货的批发、零售，货物与技术进出口。现烟台华拓工程机械有限公司收 购了烟台一恒工程机械有限公司（公司收购协议详见附件） 。 烟台一恒工程机械零部件有限公司
3、成立于 2009 年 7 月 1 日，注册地址为芝罘区幸 福中路 237-1 号，主要从事机械零部件加工，机械零部件、普通机械设备、五金交电等 批发零售业务。为了扩大公司经营规模，公司变更经营地址，租用烟台开发区北京南路 8 号（东方工业园一期内 13 号厂房）进行破碎锤的组装及破碎锤钎杆的生产活动。烟台 一恒工程机械零部件有限公司委托山东海岳环境科学技术有限公司编制的烟台一恒工 4 程机械零部件有限公司年产破碎锤 300 台、破碎锤钎杆 2000 件建设项目环境影响报告 表于 2014 年 7 月 14 日取得了烟台经济技术开发区城市管理环保局的批复意见（批复 文号：烟开环表2014101
4、号） 。后 2014 年 7 月 23 日烟台一恒工程机械零部件有限公司 名称变更为烟台一恒工程机械有限公司（工商变更证明见附件） 。 根据烟台华拓工程机械有限公司发展规划，拟对原烟台一恒工程机械零部件有限公 司年产破碎锤 300 台、破碎锤钎杆 2000 件建设项目中的生产工艺（主要是原喷油漆改 为喷水性漆） 、环保措施（单纯活性炭吸附改为水喷淋+UV 光氧一体机（过滤棉+等离 子+UV 光氧+活性炭） ）等进行升级改造。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华 人民共和国环境影响评价法中第二十四条规定“建设项目的环境影响评价文件经批准 后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染
5、、防止生态破坏的措施 发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件” ，项目重新进 行环评。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项 目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第44号）及生态环境部令第1号修改单， 本项目环境影响评价行业类别属于“二十四、专用设备制造业” 、 “70、专用设备制造及 维修 其他（仅组装的除外） ” ，环评报告类别为报告表。山东海岳环境科技股份有限公 司受烟台华拓工程机械有限公司委托进行该环境影响报告表的编制工作。我单位接受委 托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造 成的
6、环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则要求编制了烟台华拓工程机械 有限公司年生产破碎锤2000台、破碎锤钎杆1000条建设项目环境影响报告表 。 二、二、本项目本项目工程内容及规模工程内容及规模 1. 项项目建设地目建设地点点 烟台华拓工程机械有限公司年生产破碎锤 2000 台、破碎锤钎杆 1000 条建设项目位 于烟台经济技术开发区北京南路8号东方工业园一期B区13号， 坐标为经度121.188731、 纬度 37.555680，项目东侧为祐顺热处理技术有限公司，南侧为优佩汽车配件公司、西 侧为富精立诚公司，北侧为佩尔哲汽车内饰公司。项目具体地理位置见附图 1。 2. 项目概况项目概况
7、 （1） 项目名称： 烟台华拓工程机械有限公司年生产破碎锤 2000 台、 破碎锤钎杆 1000 条建设项目。 5 （2）项目投资：总投资 300 万元，其中环保投资 30 万元，占总投资 10%。 （3）建设单位：烟台华拓工程机械有限公司。 （4）建设性质：新建（重新报批） 。 （5）建设内容及规模：项目租赁烟台东方不锈钢工业有限公司车间场地（约 4269m2） ，达产后年生产破碎锤 2000 台、破碎锤钎杆 1000 条。 （6）劳动定员：60 人。 （7）工作制度：年工作天数为 300 天，2 班制，每班 8h。 3. 国家政策符合性、项目选址合理性分析国家政策符合性、项目选址合理性分析
8、 （1）产业政策符合性 按照国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定 （国发2005 40 号文） 、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） 并对照产业结构调 整指导目录（2019 年本） 中相关规定本项目不属于淘汰类、限制类及鼓励类建设项目， 属于允许建设项目，符合国家产业政策和行业发展规划的规定。 按照烟台市工业行业发展导向目录中规定，本项目不属于优先发展产业，也无 淘汰落后生产工艺装备和产品，属于允许建设项目，符合烟台市工业行业发展的规定。 （2）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析 根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气20
9、17121 号） ，要以改 善环境质量为核心，以重点地区和重点行业为主要控制对象，以削减活性强 VOCs 组分 为着力点，以全面实施固定污染源排污许可管理为抓手，以强化基础能力建设和加强政 策支持为保障，通过采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施，全面加强 VOCs 污染防治，促进环境空气质量。本项目与国家“十三五”挥发性有机物污染防治工 作方案符合性见下表。 表表 1 拟建项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析拟建项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 项目情况项目情况
10、一、加大产业结构调整力度一、加大产业结构调整力度 加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展 涉“VOCs”排放的“散乱污”企业排查工作，建立管台 账，实施分类处置。 拟建项目不属于“散乱污企业” ，属 于产业结构调整指导目录 （2013年修 正）中允许建设项目 严格建设项目环境准入，提高VOCs排放重点行业环 保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严 格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高排放建设项 目。新建涉VOCs排放的工业企业要进入园区。 拟建项目位于烟台经济技术开发区 （ 烟台经济技术开发区规划环境影响报 告书 （环审2008261号） ） ，满足涉VOCs 排放的工
11、业企业入园区的要求。 6 实施工业企业错峰生产。 对涉及原料药生产的医药企 业 VOCs 排放工序、 生产过程中使用有机溶剂的农药企业 VOCs 排放工序 在采暖季实施错峰生产。 本项目为专用设备制造业，不属于医 药项目。 二、加快实施工业源二、加快实施工业源VOCs污染污染防治防治 全面实施石化行业达标排放。石油炼制、石油化工、 合成树脂等行业应严格按照排放标准要求， 全面加强精细 化管理，确保稳定达标排放。 本项目不属于石化行业。 加快推进化工行业 VOCs 综合治理。 加大制药、 农药、 煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等） 、橡胶制品、 涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和
12、橡胶 助剂） 、日用化工等化工行业 VOCs 治理力度 本项目为专用设备制造业，不属于化 工行业。 加大工业涂装 VOCs 治理力度。全面推进集装箱、汽 车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行 业工业涂装 VOCs 排放控制，在重点地区还应加强其他 交通设备、 电子、 家用电器制造等行业工业涂装 VOCs 排 放控制 本项目涉及 VOCs 产生及排放，有机 废气经集气罩收集后通过水喷淋+UV 光 氧一体机 （过滤棉+等离子+UV 光氧+活性 炭）处理后排放。 深入推进包装印刷行业 VOCs 综合治理。推广使用 低（无）VOCs 含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设 备，加强无组织废
13、气收集，优化烘干技术，配套建设末端 治理措施，实现包装印刷行业 VOCs 全过程控制。 本项目不属于包装印刷行业。 因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。 各地应 结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点， 因地制宜选择 其他工业行业开展 VOCs 治理。 电子行业应重点加强溶剂 清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制；制鞋行 业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、 印刷、清洗等工序 VOCs 排放治理；纺织印染行业应重点 加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序 VOCs 排放治理；木 材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程 VOCs 排放 治理。 本项目涉及 V
14、OCs 产生及排放，有机 废气经集气罩收集后通过水喷淋+UV 光 氧一体机 （过滤棉+等离子+UV 光氧+活性 炭）处理后排放。 综上，拟建项目满足“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的相关要求。 （3）与“山东省环境保护厅等 6 部门关于印发山东省“十三五”挥发性有机物 污染防治工作方案的通知”的符合性分析见表 2 所示。 表表 2 拟建项目与山东省“十三五”挥发性拟建项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的符合性分析有机物污染防治工作方案的符合性分析 关于印关于印发发山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 的通知的通知 拟建项
15、目情况拟建项目情况 （一）加大产业结构调整力度 加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 “VOCs”排放的“散乱污”企业排查工作，建立管台账，实施 分类处置。 项目不属于“散乱污企业” ，属 于产业结构调整指导目录 （2013 年修正）中允许建设项目。 7 各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上限和环境准入负面清单” ， 逐步提高石化、 化工、 包装印刷、 工业涂装等 VOCs 排放企业准入门槛，实行严格的控制措施， 对国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目，新建 乙烯、对二甲苯（PX）二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目， 禁止建设。新建 VOCs 排放的工
16、艺企业要入园区。 拟建项目位于烟台经济技术开 发区（ 烟台经济技术开发区规划环 境影响报告书 （环审2008261 号） ） ， 满足涉 VOCs 排放的工业企业 入园区的要求。 （二）加快实施工业源 VOCs 污染防治 因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理。各地应结合 本地产业结构特征和 VOCs 治理重点，因地制宜选择其他工业 行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、 涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面 拼接、 成型、 组底、 喷漆、 发泡、 注塑、 印刷、 清洗等工序 VOCs 排放治理；纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层 等工序 VOCs 排放治理； 木材加工行业应重点加强干燥、 涂胶、 热压过程
