环境影响评价工程师管理指导培训

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1、环境影响评价工程师管理指导培训,讲 解 内 容,一、本市历年环评工程师考试概况及说明 二、环境保护标准体系 三、环境影响评价技术导则总纲（新） 四、有关固体废物污染控制标准 五、技术方法概论,讲 解 内 容,讲 解 内 容（续）,六、清洁生产评述 七、固体废物环境影响评价 八、固体废物污染控制概述 九、应用案例 十、复习与应考技巧及建议,讲 解 内 容,一、本市历年环评工程师概况,2004年资格认定，本市认定5人； 2005年正式报名453（480）人，参考率约80%，通过80人，通过率21.45%； 2006年正式报名520（536）人，通过122人，通过率23. 5%； 本市前二次考试总体

2、上与全国平均水平基本相当（略好）。 专业实力强、管理好的环评机构和设计、科研单位表现较好（态度重视关键）；老将多“落马” ，出“新手” ；甲级达7 家，乙级过1家。,讲 解 内 容,一、本市历年环评工程师概况（续1）,2007年正式报名480人，通过102 人，通过率21. 25%；其中某机构培训105人，通过38人，通过率36%。 2008年正式报名430人，通过25人，通过率不到6%；其中某机构培训28人，通过6人，通过率21%。 2009年正式报名468人，通过21 人，通过率不到 4.5%。其中某机构培训53人，通过13人，通过率24.5%。,讲 解 内 容,一、本市历年环评工程师概况

3、（续2）,2010年正式报名460人，通过12 人，通过率约 2.6%。其中某机构培训38人，通过2人，通过率约5.3% 。 2011年正式报名650人，通过21人，通过率约 3.2%。其中某机构培训86人，通过9人，通过率约10.5% 。 2012年正式报名981人，通过 33人，通过率约 3.4%。其中某机构培训61余人，通过 16人，通过率约 14.8%。 2013年正式报名 人，通过 人，通过率 %。其中某机构培训 人，通过 人，通过率 %。,讲 解 内 容,本市历年环评工程师考试通过率对比表,讲 解 内 容,本市历年环评工程师考试通过率对比折线图,讲 解 内 容,说 明:,有关考试信

4、息（科目、题型、批改，新趋势、新 咨询、新老考纲比较） 授课讲解的作用 讲课、复习方式围绕考纲看教材；重基础，抓重点，理思路；其他作参考 掌握、熟悉、了解、其他（自加）：要求不同,讲 解 内 容,2011年度环评工程师资格考试合格标准（历年相同）,讲 解 内 容,二、环境保护标准体系,“三个熟悉、四个了解” （一）环境标准定义（p1）：技术规范和技术要求，“技术法律/规定”（强制或推荐），环境标准管理办法；标准均有法律依据，也是执法依据。 （二）环境标准体系构成 1.分类及特点(p57)：国家五、地方二、部一，框图，强制/推荐 2.现行环评技术导则种类及其应用范围(p7、1617)：规划与建设

5、项目导则；规划导则三类，项目导则三类；专项环评导则两种形式；强制与推荐；范围（各导则规定） 3.主要环境质量标准和污染物排放标准 (p1316)： 质量七(气1/水3/声1/振1土壤1)； 排放十二加四(气10+水7+声3+固6+辐射2),二、环境保护标准体系（续）,（三）环境标准之间的关系 1.国家标准与地方标准(p8)：地方优先 2.环境功能区与环境质量标准(p810)：气水声；高对高，低对低；类与级；数字意义不同；特殊情况 3.环境质量标准与污染物排放标准(p10):高对高，低对低；排放标准原则上服从质量标准；趋势 4.综合性排放标准与行业污染物排放标准(p8)：互不交叉原则；趋向行业化

6、 无标准的情况,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（新）,“共十二条，九个掌握、十六个熟悉、九个了解” （原七条，十一个掌握、七个熟悉） （一）总则 1.环评工作程序(p1920)：总纲适用范围；“前调方”“分论预评”环评文件编制；p21工作程序图（错） 2.环评原则(p20)：依法评价、早期介入、完整性、广泛参与 3.资源利用合理性分析内容(p22)：未开展规划环评 4.环境合理性分析内容(p22)：是否符合环境保护要求 5.环境影响要素识别及评价因子筛选原则(p22):影响识别要求、重点、方法；筛选原则、重点,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续1）,（一）总则 6.

7、环评工作等级划分、依据和调整原则(p23)：按环境要素划分、一三级，三点依据（工程特点、环境特征、法律法规标准及规划），调整不超一级并说明理由 7.环评范围确定原则(p24)：按专项导则，无则根据项目影响范围并适当外延 8.环评标准确定原则(p24)：根据功能区划，地方排放标准，无国家排放标准，清洁生产分析 9.环评方法选取要求(p24)：定量定性结合，量化为主；优先、鼓励、慎用，非导则推荐；两种主要方法,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续2）,（二）工程分析 1.基本要求(p25)：突出重点、数据资料、详细分析说明，其他 2.方法(p25)：类比分析法、实测法、实验法、物料平衡

8、法、查阅参考资料分析法 3.内容(p2627)：所有时段、全部行为过程，突出重点、总图及规划布局合理性，1-9点 （三）环境现状调查与评价 1.基本要求(p27)：筛选参数、有效资料、重要与一般 2.主要方法(p28)：收集资料法、现场调查法、遥感和地理信息系统分析方法 3.内容(p2831)：自然、社会、环境、其他四大类,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续3）,（四）环境影响预测与评价 1.基本要求(p31)：预测及其确定、常规与特征、叠加背景、环境整治 2.方法(p3132)：数学模式法、物理模型法、类比分析法、专业判断法 3.内容(p32)：七条 （五）社会环境影响评价 1

9、.包括内容(p33)：征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施等 2.筛选因子要求(p33)：收集、筛选、定量定性 3.分析要求(p33)：正面负面、负面对策,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续4）,（六）公众参与 1.要求、对象和形式(p33)：全过程参与、涉密，对象广泛性与代表性，一种或多种形式 2.信息公开主要内容(p33)：知情、告知内容 3.反馈意见处理要求(p3334)：归类与统计分析、综合评述，采纳与否说明 （七）环境保护措施及其经济、技术论证 环境保护措施及其经济、技术论证 (p34)：三条 （八）环境管理与监测 环境管理与监测(p34):三条,

10、讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续5）,（九）清洁生产分析和循环经济 1.清洁生产分析重点(p35)：已发布规范/未发布规范 2.循环经济分析内容(p35)：不同层次，提高优化 （十）污染物总量控制 1.排放量控制原则 (p35)：正常运行、环境质量、达标排放、清洁生产、节能减排原则 2.提出总量控制指标建议的要求(p35)：“增产减污”，根据、分析、提出，纳入控制计划,讲 解 内 容,三、环境影响评价技术导则总纲（续6）,（十一）方案比选 比选要求(p36) 1.同一项目多个方案比选要求(p36)：从环境保护角度 2.方案比选重点(p36)：选址选线、工艺、规模、环境影响、环境

11、承载能力、环境制约因素 3.不同比选方案及推荐方案评价要求(p37)：同等深度，推荐并提出优化调整建议 （十二）环境影响评价文件编制总体要求 了解环境影响评价文件编制总体要求(p37),讲 解 内 容,四、固体废物控制标准,“五个标准，十个熟悉，四个了解” （一）生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)：组成 1.适用范围(p242)：内容；建设、运行封场后维护与污控和监管、配套转运站建设运行，只适用法律允许排污行为（不适用一般工业固废和危险废物） 2.选址要求(p244245)：符合规划、禁止区域、选址标高、避开区域、防护距离，环评考虑因素，确定与敏感对象位置关系以及防护距离，规

12、划依据 3.废物入场要求（p245246 ）：直接进入、感染性医废、生活垃圾焚烧飞灰和医废焚烧残渣、一般工业固废、单独分区、含水率、检测及批准、禁止六类共八方面,讲 解 内 容,四、固体废物控制标准（续1 ）,（一）生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)： 4.排污控制要求（p246247）： （1）水污染物： 设装置处理达标，执行时间和要求（表12-2）， 老场在新时间前后不同要求，特别保护地区要求 （2）甲烷：体积百分比要求，减排措施 （3）恶臭：防止扩散，场界要求 （4）转运站渗滤液：密闭运输，站内处理及其要求 （进污水厂或直排环境）,讲 解 内 容,四、固体废物控制标准（

13、续2）,（二）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001) 1.适用范围(p248249) ：危废贮存，污控监管，三者 2.选址要求(p249)：七点 （三）危险废物填埋污染控制标准(GB18598-2001)：组成 1.适用范围(p250)：场建设、运行、监管除放射性废物、其他p251 2.选址要求(p251252)：十一点 （四）危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001) 1.适用范围(p253)：设计、环评、验收及运行污控管理，除易爆、放射性危废 2.选址技术要求(p253)：禁止三区；风向；距离,讲 解 内 容,四、固体废物控制标准（续3）,（五）一般工业固体废弃物贮

14、存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001)：区别（二场二类） 1.适用范围(p255)：所有，建设、运行和监管；除危废和生活垃圾 2.贮存、处置场类型(p255)：、类场 3.处置场选址要求(p256)：共同六点， 其他一二 4.污染控制项目(p257)：渗滤液及处理后排放水特征组分，地下水前全后特征，颗粒物（二氧化硫）,讲 解 内 容,五、技术方法概论,（一）环评法律法规规定 1.常用法律法规(p12)：框架 2.分类(p2) 3.技术原则(p23)： “81”（实战性） （二）环评基本内容 1.基本内容(p35)：大纲、现状、预测、评价 环评文件的基本内容（思路） 2.工作程序(

15、p6)：图 （三）常用术语,讲 解 内 容,六、清洁生产评述,“一个掌握，一个熟悉” （一）基本要求(p331)：24个字 弃旧用新，节能降耗，减污增效， 改善管理，循环利用，持续改进。 （二）评述(p333)：一三级（国家标准） 国际先进、国内先进、国内基本 （三）分析指标体系： . 选取原则(p333335)：四条 . 指标含义及计算(p335338)：六项,讲 解 内 容,六、清洁生产评述（续）,掌握计算：二方面（用水指标/污染物指标）共11个具体指标尤“四个率” （四）分析方法与程序 . 主要方法(p338)：指标对比、分值评定 . 程序(p338)：五步 3. 编写要求(p33833

16、9)：原则与内容 4. 工作体会：量化、比较、结论、改进；论文,七、固体废物环境影响评价,“一个掌握，一个熟悉，一个了解” （一）固体废物类型(p302)：定义及特别规定（p301） 按污染特征一般废物和危险废物 按废物来源城市、工业和农业固体废物 危险废物定义（一般概念/法律规定）(p304) （二）固体废物中污染物进入环境方式及在环境中迁移转化 1.污染物进入环境方式(p306308)：堆存和处理处置，直接或间接。 大气环境自身分解污染空气；焚烧产生废气、颗粒物 水环境有害成分污染水体，自身分解和淋溶 土壤环境污染土壤，毒害微生物，改变土壤；占用土地,讲 解 内 容,七、固体废物环境影响评价（续1）,（二）固体废物中污染物进入环境方式及在环境中迁移转化（续） 2.污染物的迁移转化(p310312)：一定条件下化学、物理或生物转化，有毒有害物质长期释放进入环境。污染成分通过危害人体健康 填埋场渗滤液中污染物迁移转化地下水影响是核心 渗滤