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1、烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005141烟台市政府采购烟台市政府采购竞争性磋商文竞争性磋商文竞争性磋商文竞争性磋商文件件件件项目编号：SDGP370600201902000514项目名称：烟台市会展业中长期发展规划编制服务采购人（盖章） ：烟台市商务局采购代理机构（盖章） ：山东省建设工程招标中心有限公司二一九年七月烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005142目录第一部分邀请函 3第二部分采购内容及相关要求 7第三部分供应商须知 23第四部分合同文本 37第五部分响应文件
2、格式 42附件： 关于印发中小企业划型标准规定的通知 、 政府采购促进中小企业发展暂行办法 56烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005143票这刀票这刀迄襟击迄襟击山东省建设工程招标中心有限公司受烟台市商务局的委托，现对烟台市会展业中长期发展规划编制服务进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明如下：1.1.采购内容采购内容：烟台市会展业中长期发展规划编制服务，本项目分一个包（具体详见第二部分项目说明及有关要求） 。2.2.有关要求：有关要求：2.12.1 供应商资格要求：供应商资格要求：供应商须具备中华人民共和国政府采购法
3、第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，持有合法营业执照或事业单位法人证书的法人或其他组织；（2）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询） ；（6）本项目不接受联合体磋商。2.22.2 项目交付时间：项目交付时间：自接到采购人通知后至 2019 年 8 月 20 日前完成调研；2019年 9 月 10 日前完成规划初稿；2019 年 9 月 30 日前形成规划最终稿；2019 年 11
4、 月底前完成规划宣贯活动。2.2.3 3 项目实施地点：项目实施地点：项目实施期间，应有不少于 50%工作日在烟台市。2.4 服务质量要求：服务质量要求：满足行业相关技术规定要求，符合国家、省及烟台市现行有关规定。2.5 付款方式：付款方式：最终稿形成且通过专家组评审出具终验报告后凭供应商开具增值税普通发票付至合同价款的 40%， 宣贯活动完成后凭供应商开具增值税普通发票付至合同价款的 90%，余 10%为质保金，终验合格一年后凭供应商开具增值税普通发票一烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005144次性无息付清。2.6 服务响应时间：
5、服务响应时间：接到采购人的服务要求后即时响应，并提供全天候的热线技术支持服务，快速处理问题，在 1 小时之内到达现场服务。2.2.7 7 包号划分：包号划分：本项目划分 1 个包。3 3有关说明：有关说明：3.1 采购人在签订合同时有权根据实际情况对服务内容等进行约定、调整。3.2 本项目为交钥匙工程，总报价应包括调研、培训组织、规划编制及外聘专家、评审、技术服务等本项目所涉及到的服务内容全部费用。供应商只允许有一个方案报价。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。供应商须完成包括服务采购内容和招标文件要求完成本项目工作期间所需要的总报价须包含现场踏勘、编制费、技术配合费、差旅费、食宿费
6、、专家评审费、通讯费、彩色打印机及笔记本电脑租赁费、印刷费、宣贯费、会议费、场地使用费、提供电子文本的费用、快递费、应向政府部门缴纳的税费等成交人履行合同项下义务所需的全部费用，并充分考虑合同所包含的所有风险、责任等本项目所涉及到的各项应有的费用，不限于以上各项费用，报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。3.3 本磋商文件中所提出的为最基本的技术要求，供应商在设计、制作时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范及货物材料生产国的最新版的规范和标准的各项要求。供应商需满足国家规定的技术规范要求。3.4 质量及验收：按国标、部标或行业标准要求编制的应执行国家有关
7、部门最新颁布的相应正式标准。3.5 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按成交单价相应调整总价。3.6 采购人不组织供应商对现场进行勘察。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务，勘察现场所发生的一切费用由供应商自行承担。3.7 本项目为政府竞争性磋商采购本项目为政府竞争性磋商采购， 采购预算为采购预算为： 壹佰万元整壹佰万元整 （￥： 100.00100.00 万元万元） , ,供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理。供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理。3.8 单位负责人为同一人或
8、者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005145同一合同项下的政府采购活动。3.9 供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代理机构的书面答复为准。3.10 供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、 信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.10.1 供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。3.10.2 信用信息查询截止时间为：响应文件提交截止时间。3.10.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
9、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不能参与政府采购活动。3.10.4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后， 报政府采购监督管理部门备案。4.4.采购议程安排：采购议程安排：4.1 文件发售时间：2019 年 7 月 31 日 8 时 30 分至 2019 年 8 月 6 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外） ；文件售价：人民币 300 元/份，如需邮寄另加特快专递费人民币 50 元整，磋商文件售出不退。购买磋商文件地点：山东省建设工程招标中心有限公司烟台分公司（烟台市莱山区桐林路 16 号北门三楼） 。供应商请访问
10、中国山东政府采购网(/ccgp-.)，在获取磋商文件截止时间前注册并登陆后进行网上报名，注册信息必须与参与本项目的供应商信息一致。未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行磋商。供应商须同时到采购代理机构购买磋商文件备案，未在获取磋商文件截止时间前到代理机构购买磋商文件备案的，无资格进行磋商。4.2 响应文件提交时间：2019 年 8 月 12 日 14 时 00 分-14 时 30 分（北京时间） ，逾期递交的或未按规定密封的响应文件不予接受。响应文件提交地点：烟台市政府采购大厅（烟台市莱山区府后路 2 号四楼；附楼烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060
11、02019020005146东门进入）4.3 响应文件提交截止时间：2019 年 8 月 12 日 14 时 30 分（北京时间）磋商时间：2019 年 8 月 12 日 14 时 30 分（北京时间）磋商地点： 烟台市政府采购大厅 （烟台市莱山区府后路 2 号四楼； 附楼东门进入）5.5.联系方式：联系方式：5.1 采 购 人：烟台市商务局联 系 人：赵娜地址：烟台市莱山区府后路 10 号电话：0535-62417935.25.2 采购代理机构：采购代理机构：联 系 人：史玉娇开户银行：中国建设银行股份有限公司烟台市西郊支行开户名称：山东省建设工程招标中心有限公司烟台分公司账号：370016
12、65260050156105地址：烟台市莱山区桐林路 16 号北门三楼邮编：264003电话：0535-6708188传真：0535-67032776.质疑方式质疑方式供应商应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件质疑函要求） 。质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文方式） 。采购人联系电话：赵娜，0535-6241793，采购人通讯地址：烟台市莱山区府后路 10 号采购代理机构联系电话：史玉娇，0535-6708188 采购代理机构通讯地址： 烟台市莱山区桐林路 16 号北门三楼烟台市会展业中长期发
13、展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005147票事这刀票事这刀迭许兼家叉瓶共葡欺迭许兼家叉瓶共葡欺一、采购项目说明烟台市会展业中长期发展规划的编制、宣贯培训、验收、售后及相关服务，共划分为 1 个包，供应商须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目的让利，应免费提供。二、服务内容及技术要求（一）项目概况及预算情况（一）项目概况及预算情况会展业作为 21 世纪最具活力、最有综合拉动力和发展前景的现代服务业，对提高城市知名度和影响力，开展国际交流与合作、促进经济和社会发展具有非常重要的作用。近年来，党中央、国务院及各级政府高度重视会展业发展，国内各省市自
14、治区、省内各地市发挥各自优势，相继出台发展意见、制定优惠政策，申办培育扶持了一大批在海内外有较高知名度和影响力的品牌展会。为了抢抓新旧动能转换机遇，加快推进我市会展业发展，将我市打造成为国内知名的会展名城，按照“产业会展、会展产业”的思路，对烟台市会展业发展深入调查研究，结合城市规划，从会展目标定位、会展网点及配套设施布局、市场培育、产业促进、人才培养、国际交流合作等方面，对展馆建设、酒店配套、餐饮、文化、旅游、物流、培训、中介等会展全产业链进行规划布局，编制会展业中长期发展规划（2019-2025） ，指导全市会展业健康持续发展。作为专项规划应为该行业的系统性顶层设计，应以国务院关于进一步促
15、进展览业改革发展的若干意见 国发 （2015） 15 号文件精神为宗旨， 体现创新的唯一性、独特的针对性、整体的科学性、匹配的地域性、实践的可行性以及发展的前瞻性。杜绝与其它地区类似规划趋同或复制照搬现有的规划。会展业中长期发展规划编制服务总预算为 100 万元。（二）采购标的具体情况（二）采购标的具体情况1.1.采购内容、数量及单项预算安排。采购内容、数量及单项预算安排。采购内容为烟台市会展业中长期发展规划（2019-2025） 编制服务，包括前期调研、规划编制（电子文件和文本） 、评估和征求意见以及形成最终成果。规划的范烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37
16、06002019020005148围是烟台市全境，包括所辖 4 区、7 个县级市和国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、昆嵛山国家级自然保护区及长岛，总面积 1.37 万平方公里。规划编制总体预算为 100 万元，其中宣推部分预算不少于总预算的 20%。本项目为固定总价包干。总报价须包含现场踏勘、编制费、技术配合费、差旅费、食宿费、专家评审费、通讯费、彩色打印机及笔记本电脑 2 年租赁费、印刷费、宣贯费、会议费、场地使用费、提供电子文本的费用、快递费、应向政府部门缴纳的税费等成交人履行合同项下义务所需的全部费用，采购人无需在总报价之外再向成交人支付其他任何费用。2.2.服务要求服务要求2.
17、1 基础调研工作调研工作是做好本次规划的重要基础，要准确把握会展业特点，针对全市会展业发展的重大瓶颈，形成适应合力推动的统筹协调机制、综合执法机制、资源整合机制和社会保障管理机制，构建从全局谋划和推进会展业发展的体制和工作格局。2.1.1 全面调查烟台市会展产业体系，了解目前会展产业体系融合情况，要发挥会展+整合带动功能，促进会展业与一二三产业深入融合，形成产业化、特色化、多样化、国际化的会展产业体系。2.1.2 创新规划理念，按照全区域统筹、全要素利用、全产业对接、全过程管理的要求，了解会展业与基础设施规划、商业网点布局、城乡建设、土地利用、环境保护等各类规划贯通情况。2.1.3 调研会展业
18、发展现状，对全市会展机构进行普查，要创新会展理念，进行全资源整合、全要素调动、全产业链发展。2.2 实施规划编制工作在前期准备工作的基础上，确立会展业发展目标、定位、发展模式、战略路径，空间布局、产业体系、会展项目及设施等。形成会展发展战略，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括管理体制、营销体系、产业体系、利益机制等。撰写规划文本和图件。2.2.1 规划文本。规划文本采用 Microsoft word2010 以上文本软件编辑的格式文件。2.2.2 规划图件。包括区位图、综合现状图、市场分析图、总体规划图、发展目烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020
19、19020005149标图表、功能分区图、配套设施分布图、其他专业规划图等。主要图纸须有 CAD、PSD等可编缉格式文件，图纸比例可根据功能需要与可能确定。2.2.3 附件。包括规划说明和基础资料等.基础资料汇总整理烟台市会展业调研分析成果，国内外案例研究等专题分析结果。2.3 专家论证评审规划实施阶段应至少组织两次专家论证评审，包括中期评审和成果评审。2.4 规划宣传推介工作通过规划宣贯、培训、媒体宣推，保证规划的贯彻实施。3.3.需实现的功能或者目标。需实现的功能或者目标。3.1 总体发展目标：明确指导思想，提出发展目标和策略。3.2 空间发展格局：围绕会展产业发展，提出烟台市会展产业发展
20、布局以及会展网点及配套设施布局。3.3 会展产业融合体系：围绕“会展+产业”和“产业+会展”发展战略，明确烟台会展业与一二三产业深入融合措施，提出产业化、特色化、多样化、国际化的会展产业体系。3.4 会展体系建设：对产业要素体系、产业支撑体系等分别提出相关建设策略。3.5 发展政策措施：以开放的视角，结合烟台实际，从健全会展管理体制、完善会展公共服务、推动市场培育、人才培养等多角度提出发展政策和措施，并将会展发展贯穿于国民经济和社会发展规划、城乡发展规划、商业网点规划、土地利用规划、环境保护规划、交通发展规划、文化产业规划、全域旅游规划等各类规划，引领多规合一。4.4.需满足的国家相关标准、行
21、业标准、地方标准或者其他标准、规范。需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。按国标、部标或行业标准要求开展服务，按国家有关部门最新颁布的相应正式标准。本项目所提供所有服务须满足现行与本项目相关的国家、地方相关法律法规规章的要求，还须满足现行国家、地方、行业相关标准、规范的要求，满足本项目涉及国家、地方、行业防范安全事故措施的规定，满足本项目功能。部分需满足的国家标准和规范如下：展览会信息管理系统建设规范国家标准（GB/T 33489-2017）展览展示工程服务基本要求国家标准（GB/T 33490-2017）烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP
22、37060020190200051410展览场馆服务管理规范国家标准（GB/T 36681-2018）展览物流服务基本要求国家标准（GB/T 36682-2018）会议分类和术语国家标准（GB/T 30520-2014）经济贸易展览会数据统计国家标准（GB/T 30521-2014）展览会数据审核规则国家标准（GB/T 31082-2014）经济贸易展览会术语国家标准（GB/T 26165-2010）5.5.需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。5.1 技术要求5.1.1 贯彻可持续发展的思想，合理节约自然资源，正确处理近期增长与远期发展、
23、局部利益与整体利益、开发建设与环境保护、经济效益与社会效益的关系。在兼顾社会公众利益的前提下，突出旅游经济效益。5.1.2 规划要考虑到未来城市发展的需要。遵循会展业发展的客观规律，坚持以市场为导向，以效益为中心的产业发展原则，在立足烟台市情的基础上，面向未来，因地制宜，推陈出新，统筹兼顾，综合部署，突出规划的系统性、前瞻性和可操作性。5.1.3 在发展时序上，近远期都要兼顾，要突出发展的连续性和内在的逻辑性。尤其要突出近期的目标和措施。5.2 规划成果提交要求5.2.1 阶段性成果提交：全部设计成果均应制作计算机文件，包括所有图纸的电子文件 1 套（主要图纸必须有 CAD、PSD 等可编缉格
24、式保存，图纸比例尺按提供的地形图比例确定，文本文件采用 Microsoft word2010 以上的格式文件） ，文本 10 套，根据要求提供 A0 图板 1 套，多媒体演示文件 1 套（时间 15 分钟内） 。5.2.2 最终成果提交：包括所有规划成果图纸的电子文件 2 套（主要图纸必须有CAD 格、PSD 等可编缉格式文件） ，文本 12 套。5.3 团队人数。参与调研和规划编制的团队人员数量不少于 7 人，其中主要编制人员应具备 10 年以上会展从业经验，获得副高级以上职称或者取得会展相应资格证书。5.4 规划设计专利权说明5.4.1 成交人应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权的指控
25、，任何第三方如果提出侵权指控，投标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任、后果和烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051411费用，并赔偿采购人的损失。5.4.2 投标人中标后未经采购人同意不得以任何形式向采购人以外的任何单位和个人提供中标规划设计资料，如有违反必须赔偿采购人的损失。6.6.需满足的采购政策要求。需满足的采购政策要求。6.1 节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购品目清单和财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购品
26、目清单的产品；6.2 促进中小企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法 、工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定；6.3 促进残疾人就业的原则：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.7.项目交付或者实施的时间和地点。项目交付或者实施的时间
27、和地点。7.1 项目交付时间： 2019 年 8 月 20 日前完成调研； 2019 年 9 月 10 日前完成初稿；2019 年 9 月 30 日前形成最终稿。7.2 项目实施地点：项目实施地点：项目实施期间，应有不少于 50%工作日在烟台市。8.8.项目售后服务及验收标准。项目售后服务及验收标准。完成服务成果后，采购人组织业内人士进行详细而全面的评审。采购人有权限根据评审结果要求投标人（供应方）做出更改或者提出索赔要求。评审合格后形成评审报告，作为付款凭据。9.9.其他技术、服务等要求。其他技术、服务等要求。9.1 投标人应明确项目各部分分配资金比例。注：注：1.本项目不接受进口产品。2.
28、供应商提供的服务应相当于或优于以上要求，并填写偏离表，针对本项目供应烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051412商可提供除以上服务内容外的增值服务项目或内容。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051413票万这刀票万这刀侍库唱陆疆侍库唱陆疆A A总总 则则1.1.适用范围适用范围本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.2.定义定义2.1“采购人”系指烟台市商务局2.2“采购代理机构”系指山东省建设工程招标中心有限公司2.3“供应商
29、”系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的单位。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。2.5“货物”系指成交供应商按磋商文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。2.6“服务”系指磋商文件规定成交供应商须承担的编制、设计、技术支持、售后服务及其他相关的义务。3.3.合格的供应商合格的供应商3.1 供应商必须遵
30、守中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案；3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4 具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；3.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7 供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定、 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，无烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP370600201902000
31、51414不良信用记录；3.8 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定；3.9 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次项目的采购活动；3.10 供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件。4.4.其它其它4. .1 无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。4.2 无论磋商结果如何， 采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。4.3 无论成交与否,已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。4.4 无论结果如何，成交供应商的响应文件不予退还，未成交的供应商的响应文件须留一份正本和一份
32、副本存档，其余退还。B B磋商文件说明磋商文件说明5.5.磋商文件的组成磋商文件的组成5.1 磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购内容及技术要求（3）供应商须知（4）合同文本（5）响应文件格式5.2 磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.6.磋商文件的澄清磋商文件的澄清6.1 供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在收到磋商文件之
33、日或者磋商文件公告期限届满之日起 5 日前，按磋商文件载明的通讯方式以书面形式（信函（信函、传传真真）通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051415形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买磋商文件的每一供应商。6.2 凡对本次磋商提出的询问，均以采购代理机构的书面答复为准。7 7. .磋商文件的修改磋商文件的修改7.1 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 澄清或修改的内容应当在提交响应
34、文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有购买磋商文件的每一供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。7.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间和开启时间，并以书面形式通知已购买磋商文件的每一供应商。7.3 磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。C C响应文件的编写响应文件的编写8.8.供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。9
35、.9.语言及计量单位语言及计量单位9.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2 除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。1010. .响应文件的组成格式响应文件的组成格式10.1 响应文件应包括下列部分：10.1.1 报价函、报价一览表、单位基本情况表、拟派往本项目的主要人员表、 服务方案、质量保证措施、商务、技术偏差表、资格证明文件等。10.1.2 磋商文件第二部分要求提供的内容等资料。10.1.3 报价内容符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需加以说明的其他内容。10.1.4 磋商保证金。响应文件须装订成册，并填写“响应文件资料清
36、单、目录” ，以方便阅读。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005141611.11. 响应文件格式响应文件格式11.1 供应商应按磋商文件中提供的格式填写，响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，一份正本一份正本, ,五份副本五份副本,并提供电子文档密封在响应文件正本内,以供备份，电子文档及介质不退。11.2供应商必须按磋商文件的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求。12.12. 报价报价12.1 本项目为交钥匙工程，总报价应一次性报定，总报价应包括课题调研、培训组织、 报告编制及外聘专家、
37、评审、 技术服务等本项目所涉及到的服务内容全部费用。供应商只允许有一个方案报价。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。供应商须完成包括服务采购内容和招标文件要求完成本项目工作期间所需要的外聘专家费、评价费、培训费、管理费、所有评审费、验收费、招待费、会务费、资料收集费、劳务费、专家费、人员工资及社保等附加费用（工资标准不得低于本市最低标准） 、资料费、差旅费、利润、通讯、配合、服务等政策性规定及完成该项目所需的全部费用，并充分考虑合同所包含的所有风险、责任等本项目所涉及到的各项应有的费用，不限于以上各项费用，报价若有遗漏，均应免费提供，总价即为交付使用的价格。12.2所有报价均用人民币
38、填报。13.13. 供应商资格证明文件供应商资格证明文件详见第五部分附件格式详见第五部分附件格式14.14. 符合磋商文件规定的响应文件符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件，作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据、图纸，并须提供：14.1 提供服务的详细描述；14.2 综合说明；14.3 报价明细表；14.4 偏离表；14.5 磋商文件要求提交的其它内容。供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录” ，以方便阅读。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019020005141715.
39、15.磋商保证金磋商保证金自自 20192019 年年 7 7 月月 1 1 日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的供应商收取投标保证金标保证金。对于满足对于满足中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条有关规定第二十二条有关规定，但存在一但存在一般失信行为的供应商般失信行为的供应商，采购人采购人、采购代理机构可以按规定收取投标保证金采购代理机构可以按规定收取投标保证金。如供应商如供应商存在一般失信行为，须缴纳投标保证金：存在一般失信行为，须缴纳投标保证金：15.1 磋商保证金为响应文件的组成部分之一。15.2 供应商应
40、向采购代理机构提交贰万元贰万元的磋商保证金。15.3 磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失。15.4 磋商保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付(以上支付方式均以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。15.5 磋商保证金必须在响应文件递交截至时间（或具体规定时间）前交纳，以银行实际到帐时间为准，且应从其基本账户转出。出具保证金的单位名称必须和参加磋出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）商的供应商名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）, ,否则响应文件无效。否则响应文件无效。15.6 未按规定提交保证
41、金的供应商，响应文件无效。15.7 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。15.8供应商发生本章23条之一的，其保证金将不予退还。供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。信用信息查询截止时间为：同递交响应文件截止时间。对在上述网站有一般失信行为记录的供应商，须按规定缴纳投标保证金，否则将按无效投标处理。16.16.响应文件有效期响应文件有效期16.1 自提交响应文件截止之日起，有效期
42、为 90 日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。16.2 特殊情况下，在响应文件有效期满之前， 采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051418长有效期的供应商有权收回磋商保证金，同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改实质性内容。17.17.响应文件的签署、密封和标记响应文件的签署、密封和标记17. .1 响应文件必须用 A4 幅面纸打印。供应商应提交“响应文件”一份正本和五一份正本和五份副本及电子档一份
43、份副本及电子档一份。每套“响应文件”应注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为光盘,并注明供应商名称。17. .2 响应文件正、副本封面应由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权的供应商授权代表人签字，并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。17. .3 响应文件除对错处作必要修改外，不允许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担。17. .4 供应商应将响应文件密封供应商应将响应文件密封，在正面注明项目编号在正面注明项目编号、项目名称项目名称、供应商名称供应
44、商名称，在封口处注明在封口处注明“于于（北京时间北京时间）之前不准启封之前不准启封”字样字样，并加盖单位公并加盖单位公章。章。D D响应文件的提交响应文件的提交18.18. 提交响应文件截止时间及磋商地点：按规定执行。19.19. 逾期送达的或者未送达指定地点的、未按磋商文件要求密封的响应文件不予接受。20.20.采购代理机构拒绝接受电话、传真、电子邮件方式的响应文件。21.121.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、 修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准
45、。21.21. 2 2 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消，但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商代表签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商；采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。E E 报价、磋商、成交报价、磋商、成交22.22.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051419体磋商程序：（1）未按磋商文件要求提交保证金或提供的保证金有
46、瑕疵；（2）响应文件未加盖公章并无法定代表人（单位负责人）或法定代表人（单位负责人）授权的代理人签字或盖章的；（3）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；（4）无法定代表人（单位负责人）出具的授权委托书的；（5）供应商提供的响应文件不完整，未按规定报价，导致磋商小组无法比较和评审的；（6）未按规定报价，响应文件中未按磋商文件要求报出所有服务内容的分项报价及设备、专用工具的价格，磋商小组无法比较和评审的； ；（7）项目交付时间、付款方式、响应文件有效期不符合磋商文件要求的；（8）未经财政部门核准，提供进口产品的；（9）未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；（10）响应文件中附有采购人不
47、能接受的条件；（11）报价超出采购预算；（12）法律、法规规定的其他情况。23.23.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序，磋商保证金不予退还。并按照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律、法规及规章制度的规定，根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。（1）提供的有关资格、证明文件不真实，提供虚假报价材料的；（2）磋商会议开始后，供应商在递交最后报价后，撤回响应文件，退出磋商的（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商情况退出磋商的除外） 。（3）供应商串通报价的；（4）供应商向采购代理机
48、构、专家提供不正当利益的；（5）成交供应商不按规定要求签订合同的；（6）拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；（7）法律、法规及磋商文件规定的其他情况。24.24.磋商小组磋商小组烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051420磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交供应商。25.25.磋商原则磋商原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审时恪守以下原则：25.1 节能环保原则：在本次采购活动中
49、，应当优先购买节能、环保产品。25.2 促进中小企业、残疾人福利性企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法 、工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定。25.3 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求， 对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。25.4 统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审办法，用
50、同一标准进行评审。25.5 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行， 不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的专家意见承担个人责任。25.6 保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。25.7 综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交候选供应商。25.8 少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。26.26.磋商程序磋商程序26.1 磋商
51、会议在规定的地点进行。26.2 磋商小组成员按照客观、 公正、 审慎的原则， 根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。竞争性磋商不同于公开采购，合格供应烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051421商至少有两轮报价，第一轮报价不公开宣读。26.3 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、
52、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。26.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商， 并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。26.5 在磋商过程中， 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供
53、应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（单位负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.6 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采
54、购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。若采购项目为市场竞争不充分的科烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051422研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，或采购项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以
55、为 2 家。26.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照评分细则对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。26.8 所有供应商报价虚高、远远高于磋商小组集体商定的合理价格的，经磋商小组集体商定，可重新进行磋商。评分细则评分细则序号内容标准分数备注1报价10 分基准分：10 分基准价：满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的最终报价为报价基准价，其价格分为满分（10 分） 。其他供应商报价得分： （基准价/最终报价）基准分(报价得分小数点后保留两位)2服务方案64 分根据供应商服务方案的整体完成情况，工作内容是否全面、思路是否清晰，由评委在 5-10 分
56、之间独立打分根据供应商服务方案的可操作性，针对本项目的专家或研究人员职责分工、保证措施等，由评委在 3-8 分之间独立打分根据供应商服务方案的中长期延续性，由评委在 3-8 分之间独立打分根据供应商服务方案的进度安排和推进保证措施，由评委在3-6 分之间独立打分根据供应商服务方案的服务内容的提升及增值服务内容等，由评委在 3-8 分之间独立打分根据供应商的服务方案中对烟台当地情况的理解和结合度，由评委在 3-8 分之间独立打分根据供应商服务方案对其他产业的促进和提升性，由评委在3-8 分之间独立打分根据供应商服务方案对城市形象的提升作用，由评委在 3-8分之间独立打分3同类项目业绩8 分根据供
57、应商提供的 2016 年 1 月 1 日起至今 （以合同签订时间为准）的同类项目业绩（以合同原件为准）,每提供一份得 2分，最高得 8 分。 （未提供业绩或提供的业绩评委不认可的，得 0 分）4供应商综合实力2 分根据供应商的综合实力、资源能力及信誉等，由评委在 1-2 分之前独立打分烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP370600201902000514235项目组人员情况10 分根据供应商提报的项目组人员的数量、职称、结构、专业配置等，结合磋商文件的要求，在 3-10 分之间独立评价6服务承诺及响应情况4 分根据供应商响应文件中的服务承诺及响应情况，由评委在1
58、-4 分之间独立打分7对磋商文件的响应程度2 分根据供应商对磋商文件的响应程度，由评委在 1-2 分之间独立打分注注： 1 1、供应商如为小微企业供应商如为小微企业、监狱企业监狱企业，产品价格需扣除的产品价格需扣除的，须按照工信部联须按照工信部联企业企业【20112011】300300 号文号文关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部及财政部、工信部工信部政府采购促进中小企业发展暂行办法政府采购促进中小企业发展暂行办法及财政部及财政部、司法部发布的司法部发布的关于政府采购支关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知持监狱企业发展有关问题的通知的规定的规定，在
59、政府采购活动中在政府采购活动中，对小微企业对小微企业、监狱企监狱企业给予评审中价格扣除的政府采购政策优惠业给予评审中价格扣除的政府采购政策优惠。其中其中：供应商所投产品中全部为小微企供应商所投产品中全部为小微企业产品，给予业产品，给予 6%6%的价格扣除，所投产品中部分产品为小微企业产品，小微企业产品的价格扣除，所投产品中部分产品为小微企业产品，小微企业产品金额占合同金额金额占合同金额 30%30%以下的不给予价格扣除，小微企业产品金额占合同金额以下的不给予价格扣除，小微企业产品金额占合同金额 30%30%以上以上的给予的给予 2%2%的价格扣除；监狱企业价格给予的价格扣除；监狱企业价格给予
60、6%6%的扣除（供应商如为小微企业，须提供的扣除（供应商如为小微企业，须提供中小企业声明函原件（详见附件格式中小企业声明函原件（详见附件格式） ，否则评审时不予承认；供应商如为监狱，否则评审时不予承认；供应商如为监狱企业企业，须提供省级以上监狱管理局须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局戒毒管理局（含新疆生产建设兵团含新疆生产建设兵团）出具的属于出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认） 。2 2、供应商如属残疾人福利性单位，产品价格需扣除的，须按照关于促进残疾、供应商如属残疾人福利性单位，产品价格需扣除的，须按照关于促进残疾人就业政府采
61、购政策的通知人就业政府采购政策的通知 （财库（财库20172017141141 号）的规定提供残疾人福利性单号）的规定提供残疾人福利性单位声明函位声明函原件原件，否则评审时不予承认否则评审时不予承认。在政府采购活动中在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同残疾人福利性单位视同小型小型、微型企业微型企业，享受预留份额享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策策。向残疾人福利性单位采购的金额向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政
62、策利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （供应商如属于残疾人福利性单（供应商如属于残疾人福利性单位，产品价格需扣除的，须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件位，产品价格需扣除的，须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件） ，否，否则评审时不予承认）则评审时不予承认）3 3、类似项目业绩须按本磋商文件第五部分附件格式类似项目业绩须按本磋商文件第五部分附件格式 1010 列表说明列表说明。业绩的证明材业绩的证明材料原件请单独封装料原件请单独封装，与响应文件一同在递交响应文件截止时间前递交与响应文件一同在递交响应文件截止时间前递交，并提供一份完并提供一份完整的复印件便于存档。整的复印
63、件便于存档。27.27.磋商纪律磋商纪律27. .1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密， 任何人不得以任何形式透露给供烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051424应商或与供应商有关的单位或个人；27.2 磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。27. .3 在磋商过程中， 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；27.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在
64、劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人（单位负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处 2000元以上 2 万元以下的罚款。2 28 8.
65、.成交标准成交标准28.1 磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审， 评审总得分最高的供应商为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术评分项优劣顺序推荐。供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算，每个独立打分项由评委打分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入） 。28.2 最低报价不是成交的唯一标准。28.3 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、 对供应商进行考察等方式改变评审结果。2 29 9. .成交通知书成交通知书29. .1 磋商结束后， 由采购人、 采购代理机构向成交供应商签发 成交通知书 ,成烟台
66、市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051425交通知书一经发出即产生法律效力。29. .2成交通知书将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。29.3 采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果，并在成交通知书发出后 5 个工作日内无息退还其磋商保证金。29. .4对未成交者，采购代理机构不对未成交原因做出解释。29.5 成交结果应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内公告。30.30. 签订合同签订合同30.1 成交供应商须按成交通知书指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，签订政府采购合
67、同的时间在成交通知书发出之日三十日内。30.2 磋商文件及其补充文件、成交供应商的响应文件及其澄清、承诺文件等均有法律约束力，均是合同的组成部分。30.3 如成交供应商拒签合同，则按违约处理，并没收其磋商保证金。采购人可依照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例规定追究法律责任。30.4 采购合同公示：采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容： （一）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式； （二）采购项目
68、名称、合同名称及编号； （三）成交供应商的名称、地址和联系方式； （四）合同金额； （五）合同文本。30.5 政府采购代理机构应当督促采购人和成交供应商及时签订合同， 发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。3131成交服务费成交服务费本项目成交服务费烟台市政府采购标准，由成交供应商支付。3232解释权解释权32.1 本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP3706002019
69、020005142632.2 磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、 法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、法规。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051427第四部分合同文本政府采购合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签署日期：年月日烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051428烟台市会展业中长期发展规划编制服务（）由山东省建设工程招标中心有限公司在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评委确定(乙方)为本项目的成交供应商。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1、合同文件
70、下列文件构成本合同的组成部分：（1）磋商文件（2）响应文件（3）成交通知书（4）乙方在磋商时的书面承诺（5）合同补充条款或说明（6）附件2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。主要工作内容：3、合同金额：本合同金额 ： ￥元。（大写） ：元整 。4、付款方式：（1）最终稿形成且通过专家组评审出具终验报告后凭供应商开具增值税普通发票付至合同价款的 40%；（2）宣贯活动完成后凭供应商开具增值税普通发票付至合同价款的 90%；（3）余 10%为质保金，终验合格一年后凭供应商开具增值税普通发票一次性无息付清；（4）甲乙双方以合同约定的账户信息为准履行收付款义务，如账户信息
71、变更的，应在甲方付款前以书面形式告知。5、项目交付时间：（1）8 月 10 日前完成调研；8 月 31 日前完成规划初稿；9 月 30 日前形成规划最终稿，以书面形式提交，双方拟定交接目录并签字确认，提交内容及要求详见磋商文件。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051429（2）11 月底前完成规划宣贯活动。6、服务内容：具体详见磋商文件7、项目管理乙方指定（身份证号码：，联系方式：）全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目实施阶段直至验收相关负责人必须配合。8、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为
72、合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。（2）除了合同各方共同签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。9.成果的所有权、使用权归属甲方。10.乙方违约责任：（1）在甲方提供了必要的条件，乙方未能按要求提供服务的，应向甲方支付违约金，每天的违约金按合同约定的总价款的 0.2%计算。乙方违约的，除应承担违约责任外，还应赔偿甲方的实际损失。乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。（2）乙方提供的成果质量不合格的，乙方应负责无偿予以采取补救措施，以达到质量要求。（3）对于甲方提供的技术资料以及属于甲
73、方的成果，乙方有保密义务，不得向第三人转让，否则，甲方有权要求乙方按本合同工程款全额赔偿损失，并承担相关法律责任。（4）未经甲方同意，乙方擅自转包、分包本合同的，甲方有权解除合同。（5）在甲方给予的合理期限内，仍不能交付合格成果的，或修正违约行为的，甲方可解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。乙方应承担甲方追索损失过程中发生的律师代理费、保全费、评估费等相关费用。（6）其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。11、不可抗力甲、 乙方中任何一方， 因不可抗力不能及时或完全履行合同的， 应及时通知对方，烟台市会展业中长期发展规划编制
74、服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051430并在 5 天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。12、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。13、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人（负责人）或者授权代表签署并加盖公章或合同专用章盖章后生效。如授权代表签署本合同，应附负责人/法定代表人授权签字的委托书
75、作为本合同的附件。14、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，合同补充条款应同时报监证方备案。15、本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，山东省建设工程招标中心有限公司、烟台市财政局各一份。甲方：乙方：名称： （盖章）名称： （盖章）负责人（签字） ：法定代表人（负责人） （签字） ：授权代表（签字） ：授权代表（签字） ：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日时间：年月日烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051431第五部分响应文件格式附件格式附件格式 1 1：报价函（代
76、理机构名称） ：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名） （职务、职称）为供应商授权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目磋商的有关活动，并进行报价。为此：1、我单位提供磋商文件规定的全部响应文件：响应文件（正本一份、副本份）和电子文档一份。2、总报价价格详见报价一览表。3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应
77、的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本响应文件自提交响应文件截止之日起 90 日历日内有效。7、我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）或财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知的规定，我单位为（请填写：小型、微型、残疾人福利性或监狱）企业（相关证明材料（相关证明材料后附后附） 。9、在规定的磋商时间后（在磋商有效期内） ，如果我们撤回响应文件，磋商保证金将被贵方没收（已提交响应文件，在提交最后报价之前，根据磋商
78、情况退出磋商的除外） 。10、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商单位全称（盖章） ：烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051432附件格式附件格式 2 2：报价一览表项目编号：项目名称数量总报价（人民币：元）项目交付时间备注一宗大写：小写：供应商授权代表签字或盖章：职务：日期：年月日供应商单位全称（盖章） ：注：1.供应商必须填写报价一览表并按照要求填写齐全。2.报价以元为单位。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37
79、060020190200051433附件格式附件格式 3 3：磋商报价明细磋商报价明细1、供应商须根据磋商文件的要求具体情况做出详细的管理目标、规划及设计服务方案；2、供应商须按照磋商文件中的服务范围及内容列出详细的本项目所涉及到的所有服务内容费用报价金额的计算过程，列出详细的本项目所涉及到的每个报价项目组成（包括各项目收支预算和各项经费标准） 。注：最终报价时按照供应商提供的报价明细同比例下浮。供应商授权代表签字：日期:年月日供应商全称（公章） ：烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051434附件格式附件格式 4 4：技术及商务偏离
80、表技术规格、参数偏离表供应商名称：序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章） ：日期:年月日商务条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款条款号条款内容条款号条款内容供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章） ：日期:年月日注：1.即使供应商在产品技术性能、参数的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无” 。2.如供应商在偏离表中无注明，响应文件与磋商文件不一致或差异，以磋商文件为准。3.商务偏离中项目交付时间、付款方式条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件
81、项目编号：SDGP37060020190200051435附件格式附件格式 5 5：服务方案的服务方案的详细描述详细描述供应商对本项目的服务方案详细描述应至少包括下列内容：1. 详细的服务方案、人员安排；2. 磋商文件要求提供的产品证书、文件、批文等资料复印件；3. 磋商文件第二部分要求提报、说明的内容；4. 具体的培训方案；5. 后续服务的响应程度、现场解决问题的承诺、本地化服务、培训体系；6. 其他建议：供应商为更好地完成本项目的工作，可按照自身的实际经验，对本项目工作提出良好的建议；10.供应商认为其它该说明的内容。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP370
82、60020190200051436附件格式附件格式 6 6：供应商总体情况一览表（表一）供应商总体情况一览表（表一）单位名称地址企业性质成立时间职工人数公司营业收入资质情况营业执照号码法人代表电话、传真注 册地注册年份主营范围：1、2、本地服务代表处网点（服务机构名称、机构地点、负责人、联系电话）最近2年内在经营过程中受到的何种奖励或处分内部机构设置情况财务状况说明其他需要说明的情况供应商授权代表签字：日期:年月日供应商全称（公章） ：（以上表格中没有的内容可不填）（以上表格中没有的内容可不填）烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051
83、437拟投入本项目服务团队人员情况汇总表（表二）拟投入本项目服务团队人员情况汇总表（表二）供应商名称：供应商名称：项目名称：项目名称：供应商授权代表签字：日期:年月日供应商全称（公章） ：序号姓名性别年龄学历专业职称本项目职责联系方式烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051438附件附件 7 7综合说明综合说明1.供应商的总体情况、技术实力，生产能力；所提供服务、服务的总体情况等的综述和企业基本状况表；2.付款方式、服务期限等（要求不低于磋商文件） ；3.供应商应对采购人的技术服务要求做出实质性的响应,并说明技术特点和优点，项目实施所
84、采用的关键设备、大型设备及特种设备；5.供应商获得的产品、安全、质量、环境、节能等认证；6.技术服务的提供范围与进度，对本项目服务总体要求的理解：包括项目情况与特征，工作范围，工作思路，工作的重点与难点分析，完成本项目的方法、途径和步骤；8.管理方式工作计划和技术培训计划；9.服务内容及响应措施；10.运输方式；11.本地区的网点售后服务，服务机构及技术服务队伍情况（注明办公地址、电话、工程师姓名和联系方式） ；12.保证金交纳凭证复印件；13.近期通过审计的财务报表；14.供应商如为小微企业，须提供中小企业声明函原件（详见附件十一）如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
85、新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；15.提供的 2016 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）起至今完整的已完工的类似业绩证明材料原件（详见附件十） ；16.其它需要说明的内容。注：供应商编制内容不仅限于以上内容，可以根据本项目要求在此基础上进行扩展填充。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051439附件格式附件格式 8 8：资格证明文件（1）供应商营业执照复印件、税务登记证复印件（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照复印件） ；（2）针对此次采购活动的法人代表（单位负责人）授权书原件和授权代表身份证明（身份
86、证、军官证）原件（其它证件无效） ；（3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（供应商自行承诺并承担后果） ；（4）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件：4.1 财务状况报告证明材料复印件是指提供上年度财务报告，须包含“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）复印件或其基本开户银行出具的资信证明复印件；4.2 缴纳税收的证明材料主要是指供应商参加政府采购活动最近时期交纳的完税凭证；4.3 交纳社会保障资金的证明材料主要是指供应商参加政府采购活动最近时期交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单） ；
87、4.4 依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（供应商自行编制，提供相关材料） ；（6）供应商无不良信用信息记录（以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（.） 、中国政府采购网（.） 、 “信用山东”网站（creditsd.）等渠道对供应商信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动）；注注：1 1. .供应商请注意供应商请注意，以
88、上资格证明文件以上资格证明文件，磋商时必须按要求提供磋商时必须按要求提供，未提供的或未提供的或提供不齐全的，其磋商文件无效。提供不齐全的，其磋商文件无效。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP370600201902000514402.2.供应商必须在成交供应商确定之日起向采购人提供上述资格证明文件复印件供应商必须在成交供应商确定之日起向采购人提供上述资格证明文件复印件的原件备查的原件备查， 如未提供或提供不全或提供虚假证明文件如未提供或提供不全或提供虚假证明文件， 采购人有权取消其中标资格采购人有权取消其中标资格。3.3.以上资格证明文件中提供复印件的文件，需加盖
89、供应商印章。以上资格证明文件中提供复印件的文件，需加盖供应商印章。须知1. 所有资格证明文件原件应单独装在档案袋内，并列明证件名称、数量等清单，随响应文件一并提交（相应的复印件列入响应文件中） 。2.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。3. 供应商应按照上述要求提供资格证明文件，若不提供或提供不全或有瑕疵，其本次磋商资格将被取消。4.全部文件应以中文书写。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051441附件格式附件格式 8 8：法定代表人（单位负责人）身份证明（格式）供应商名称：_单位性质：_地址：_成
90、立时间：_年_月_日经营期限：_姓名：_性别：_年龄：_职务：_系_ （供应商名称） 的法定代表人 （单位负责人） 。特此证明。供应商单位全称（盖章） ：_年_月_日附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051442附件格式附件格式 9 9：法定代表人（单位负责人）授权书（格式）：（供应商全称）法定代表人（单位负责人）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加你处组织的项目（ 项目编号：）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人（单位负责人
91、）签字（盖章） ：供应商单位全称（盖章） ：日期：附：授权委托人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮 政编 码：传真：电话：烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051443附件格式附件格式 1010：类似项目业绩原件清单供应商名称：项目名称：序号项目名称合同金额完工时间12.合计金额供应商授权代表签字或盖章：供应商单位全称（盖章） ：日期:年月日注：该清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内。注：该清单应一式两份，一份贴在资料袋表面，一份放在资料袋内。烟台市会展业中长期发展规划
92、编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051444附件格式附件格式 1111：中小企业声明函项目编号、包号：本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的划分标准， 本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型
93、、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位全称（盖章）：供应商授权代表签字或盖章：年月日注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供原件装订在正本中。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051445附 1：关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发20
94、0936 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了中小企业划型标准规定。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据中华人民共和国中小企业促进法和国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发200936 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含
95、铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企烟台市会展
96、业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051446业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入300 万元以下或资产总额
97、 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入
98、100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
99、业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190
100、200051447业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 10
101、00 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1
102、000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万
103、元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051448五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民
104、共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据国民经济行业分类修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的中小企业标准暂行规定同时废止。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争
105、性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051449附 2：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国中小企业促进法等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业
106、收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企
107、业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定， 对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合
108、协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051450联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购
109、合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、磋商保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发
110、布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部
111、、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051451附件附件残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。本单位对上述声明的真实性负责
112、。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章） ：日期：烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051452附件十四附件十四关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局） 、民政厅（局） 、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照政府采购法 、 残疾人保障法等法律法规及相关规定
113、，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人） ；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品
114、） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内， 持有 中华人民共和国残疾人证 或者 中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级） 的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函 （见附件） ，并对声明的真实性负责。任何单位或者个烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051453
115、人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函 ，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落
116、实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。附件：残疾人福利性单位声明函财政部 民政部 中国残疾人联合会2
117、017年8月22日烟台市会展业中长期发展规划编制服务竞争性磋商文件项目编号：SDGP37060020190200051454附件附件质疑函要求质疑函要求供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人（单位负责人） 、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：注：1、供应商供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。共同提出。
