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1、附件2 辽宁省有色金属行业绿色矿山考评标准辽宁省有色行业绿色矿山考评标准包括：准入条件和评分标准两项。其中准入条件有一项不符合要求不得申报绿色矿山。评分标准包括：规范管理、绿色开发、综合利用、节能减排、技术创新、环境保护与土地复垦、矿地和谐和企业文化七个基本考评指标，建立绿色矿山建设考评评分标准。不涉及绿色开发和综合利用中某项考评要求具体内容的矿山企业视为该考评项合格。 一、准入条件（一）依法办矿1）严格遵守矿产资源法等法律法规、合法经营，证照齐全，遵纪守法。需提供矿山营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照。2）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。3）认真执
2、行矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案等。4）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。（二）绿色开发铜、铝、铅、锌、钨、钼、锡、锑、镍等矿山的开采回采率、选矿回收率指标达到有色金属行业绿色矿山建设规范附录A的要求。嵌布特征复杂、属于极难单体解离的连生体铅、锌矿选矿回收率可视实际情况酌情调整。其他有色金属矿的开采回采率和选矿回收率，达到相关“三率”最低指标要求。（三）综合利用1）选用先进适用、经济合理的工艺技术综合回收利用共伴生资源，提高铜伴生钼、铜伴生金、钼伴生钨、铅锌伴生银、铅锌伴生锑、铝土矿伴生镓、钽铌矿伴生锂资源以及低品位多金属共生矿的利用。共伴生矿产综合利用率达
3、到有色金属矿“三率”最低指标要求。（四）环境保护与土地复垦1）矿区生活污水与生产废水分开收集、处理，污水100%达标排放。二、评分标准（一）规范管理1.管理制度1）建立资源管理、生态环境保护等规章制度，健全工作机制，落实责任到位；建立产权、责任、管理和文化等方面的企业管理制度。本项共2分，具有资源管理、生态环境保护等规章制度得1分，具有4项以上管理制度得1分，否则不得分。2）各类报表、台账、档案资料等齐全、完整、真实。主要包括：固定资产台账，储量台账，生产月报，税费报表。本项1分，每缺1项扣0.5分，单项分扣完为止。3）定期组织管理人员和技术人员参加绿色矿山培训。建立职工培训制度，培训计划明确
4、，培训记录清晰。本项2分，参加绿色矿山培训得1分，有培训制度及培训计划，得1分。2.矿容矿貌1）矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区，各功能区达到工业企业总平面设计规范GB 50187的要求，运行有序，管理规范。具有生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区。本项共2分，缺1项分区扣0.5分，单项分扣完为止。2）矿区地面运输、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全；在生产区设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌及安全警示牌等标牌，标牌达到标牌GB/T 13306的要求。本项共2分，配套设施齐全得1分，各种标牌齐全得1分，否则不得分。3.体系认证建立绿色矿山管理体系，得1分。（二）绿色开发1
5、.厂址选择合理排土场厂址选择渗透性小的场地，得2分。2.开采工艺技术露天开采采用剥离-排土-造地-复垦的一体化技术；井下开采采用充填开采及减轻地表沉陷的开采技术；氧化矿因地制采用采选冶联合开发，发展集采、选、冶于一体，或直接从矿床中获取金属的工艺技术。本项共6分，每种开采方法2分。3.选矿工艺：1）采用的选矿工艺流程及产品方案，在充分的选矿试验基础上制订，主金属及伴生元素得到充分利用，得3分。2）对复杂难处理矿石采用创新的工艺技术降低能耗，提高技术经济指标，或者采用选冶联合工艺。达到要求，得3分。3）选矿工艺选用高效、对环境影响小的选矿药剂。产生有害气体的厂房，设置通风设施，氰化药剂室单独隔离
6、且完全封闭。达到要求，得3分。4.技术与装备1）地下开采选用高效采矿法和高浓度或膏体充填技术，实现无轨机械化采矿，得1分。2）露天矿优先采用自动化程度高的采、剥、运、排的机械化装备，得1分。3）选矿厂采用大型、高效、节能的技术装备，得1分。（三）综合利用1.共伴生资源利用1）对共伴生资源进行综合勘查、综合评价和综合开发。有证明开展了综合勘查、评价、开发的相关材料，得2分；2）新建、改扩建矿山，共伴生资源利用工程与主矿种的开采、选冶工程同时设计，同时施工，同时投产；不能同时施工或投产的，预留开采、选冶工程条件。达到要求，得3分。2.固体废物处理与利用1）废石等固体废弃物堆放符合相关规定，得2分。
7、2）企业开展废石、尾矿中的有用组分回收和尾矿中稀散金属的提取与利用，以及针对废石、尾矿开展回填、筑路、制作建筑材料等资源化利用工作，得3分。3.废水与废气处理与利用1）采用先进的节水技术，建设规范完备的矿区排水系统和必要的水处理设施。满足上述条件，并能提供相应的证明材料，得1分。2）采用洁净化、资源化技术和工艺合理处置矿井水和选矿废水，并充分利用矿井水，选矿废水循环利用。本项2分，处置并利用矿井水得1分，选矿废水循环利用得1分。2）设置废气净化处理装置，净化后的气体达到排放标准，得2分。（四）节能减排1.采矿能耗要求通过综合评价资源、能耗、经济和环境等因素，合理确定开采方式，降低采矿能耗；采用
8、节能降耗的新技术、新工艺和新设备，降低采矿能耗。符合要求得4分。2.选矿能耗要求遵循“多碎少磨，能收早收”的原则，合理确定选矿工艺流程，提高生产效率，降低选矿能耗；采用先进技术对选矿生产过程实施自动化检测和监控，保证设备在最佳状态下运转，充分发挥设备效能，达到节能降耗的目的。符合要求得4分。3.废弃物排放1）废水排放矿区建立废水处理系统，实现雨污分流、清污分流，得2分。排土场（废石堆场）等建有雨水截（排）水沟，淋溶水经处理后回用或达标排放，得2分。2）固体废弃物排放优化采选技术与工艺，综合利用废石等固体废弃物，得1分。将矿山固体废弃物用作充填材料、建筑材料及二次利用。实现了固体废弃物的二次利用
9、，并提供相关的材料，得1分。露天矿剥离的表土单独堆存，用于复垦，得1分。（五）技术创新1.科技方面1）建立企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的科技创新体系，得1分。2）配备专门科技人员，开展支撑企业主业发展的关键技术研究，在资源高效开发，资源综合利用等方面改进工艺技术水平，得1分。3）企业开展研发和技改活动的资金投入不低于上年度主营业务收入的1.5%，得1分。2.数字化矿山方面1）建立矿山生产自动化系统，得1分。2）建立数字化资源储量模型，进行矿产资源储量动态管理和经济评价，实现矿产资源储量利用的精准化管理，得2分。3）建立矿山生产监控系统，保障生产高效有序，得1分。4）推进机械化换人、自
10、动化减人，实现矿山开采机械化，选冶工艺自动化。本项共2分，实现矿山机械化得1分，实现选冶工艺自动化得1分。5）采用计算机和智能控制等技术建设智能化矿山，实现信息化和工业化的深度融合，得1分。（六）环境保护与土地复垦1.矿区环境1）矿区绿化与周边自然环境和景观相协调，绿化植物搭配合理，矿区绿化覆盖率达到100%，得3分，绿化覆盖率每降低10%扣1分，单项分扣完为止。2）矿区专用道路两侧因地制宜设置隔离绿化带，得2分。3）在生产、运输、储存过程中，采取防尘保洁措施，在储矿仓、破碎机、震动筛、带式输送机的受料点、卸料点等产生粉尘的部位，采取全封闭措施或采取机械除尘、喷雾降尘及生物纳膜抑尘；道路、采区
11、作业面、排土场等采用洒水或喷雾降尘。符合要求得4分。4）采用合理有效的措施对高噪声设备进行降噪处理得2分。2.环境治理和土地复垦1）认真落实矿山地质环境保护与土地复垦方案要求：排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地等的生态环境保护与恢复治理，符合有关规定，得3分。土地复垦质量达到土地复垦质量控制标准TD/T 1036的要求，得3分。恢复治理后的各类场地与周边自然环境和景观相协调；恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用；区域整体生态功能得到保护和恢复，得3分。矿山地质环境治理程度和土地复垦符合矿山地质环境保护与土地复垦方案的要求，得2分。2）建立环境监测机制，配备专职管理人员和监测人
12、员，得3分。（七）矿地和谐和企业文化1.企业文化1）建立以人为本、创新学习、行为规范、高效安全、生态文明、绿色发展的企业文化。企业发展愿景符合全体员工共同追求的目标，企业长远发展战略和职工个人价值紧密结合，得1分。2）建全企业工会组织，并切实发挥作用，丰富职工物质、体育、文化生活，企业职工满意度不低于70%，得1分。3）建立企业职工收入随企业业绩同步增长机制，得1分。2.企业诚信生产经营活动、履行社会责任等坚持诚实守信，履行矿业权人勘查开采信息公示义务，公示公开相关信息，得1分。3.矿地和谐1）构建矿地共建、利益共享、共同发展的办矿理念。通过创立社区发展平台，构建长效合作机制，发挥多方资源和优
13、势，建立多元合作型的矿区社会管理共赢模式，得0.5分。2）与矿山所在乡镇（街道）、村（社区）等建立磋商和协商机制，及时妥善处理好各种利益纠纷，得0.5分。- 10 -辽宁省有色金属行业绿色矿山准入条件表考评项目准入要求备注（一）依法办矿1）营业执照、采矿许可证、安全生产许可证合法有效；2）矿产资源开发利用活动达到矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策；3）认真执行矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案；4）三年内未受到相关行政处罚，未发生严重违法事件。（二）绿色开发铜、铝、铅、锌、钨、钼、锡、锑、镍等矿山的开采回采率、选矿回收率指标达到有色金属行业绿色矿山建设规范附录A的要求
14、。（三）综合利用1）共伴生矿产综合利用率符合有色金属矿“三率”最低指标要求。（四）环境保护与土地复垦1）矿区生活污水与生产废水分开收集、处理，污水100%达标排放。辽宁省有色金属行业绿色矿山考评评分表序号考评内容考评项目评分标准得分备注（一）规范管理（10分）1.管理制度（5分）1）建立资源管理、生态环境保护、安全生产和职业病防治、财务管理等规章制度，明确工作机制，落实责任到位；（2分）2）各类报表、台账、档案资料等资料齐全、完整；（1分）3）定期参加绿色矿山培训，建立职工培训制度，培训计划明确，培训记录清晰。（2分）2.矿容矿貌（4分）1）矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区；（2
15、分）2）配套设施齐全，在生产区设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等标牌。（2分）3.体系认证（1分）建立绿色矿山管理体系。（1分）（二）绿色开发（20分）1.厂址选择合理（2分）排土场厂址选择渗透性小的场地。（2分）2.开采工艺技术（6分）露天开采采用剥离-排土-造地-复垦的一体化技术；井下开采采用充填开采及减轻地表沉陷的开采技术；氧化矿因地制宜采用采选冶联合开发，发展集采、选、冶于一体，或直接从矿床中获取金属的工艺技术。（6分）3.选矿工艺技术（9分）1）采用的选矿工艺流程及产品方案，在充分的选矿试验基础上制定，主金属及伴生元素得到充分利用；（3分）2）对复杂难处理矿石采用创新的工艺技术降低能耗，提高技术经济指标，或者采用选冶联合工艺；（3分）3）选矿工艺选用高效、对环境影响小的选矿药剂。（3分）4.技术与装备（3分）1）地下开采选用高效采矿法和高浓度或膏体充填技
