2019年市税务局关于工作总结和2020年工作安排的报告

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1、某市税务局关于2019年工作总结和2020年工作安排的报告2019年,我局在省局和市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“稳中求进”工作基调,围绕税务总局“主题、主业、主线”工作重心,深入推进“八项行动”在税收领域有力实践。全市税务干部职工同心同德、聚力攻坚,主动克服“困难大于预期”的挑战,取得了“成效好于预想”的成绩,奋力开启了*税收事业高质量发展新局面,圆满完成既定目标任务,为地方经济社会持续高质量发展作出了积极贡献。现将工作情况报告如下。一、2019年主要工作完成情况2019年是新中国成立70周年,也是新税务机构整装再出发的开局之年。市税务局始终站在讲政

2、治的高度,立足新起点、制定新目标、展现新作为,扎实有效抓好各项工作。省局党委书记、局长*,党委委员、副局长*、*及市上“四大班子”主要领导对实施减税降费、组织税费收入、干部队伍建设、服务民营经济等工作作出批示肯定。(一)保持定力,全面从严治党纵深发展。突出政治建设。始终牢牢把握“党的领导”原则,市、县税务局党委班子坚决做党的建设的引领者、实践者、推动者。坚持抓思想认识到位、抓学习教育到位、抓调查研究到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,组织开展“奋进高歌新时代”“专家指导讲、领导带头讲、党员相互讲”系列主题活动,引导全市税务干部带头讲政治、守规矩,讲团结、顾大局,讲实干、勇担当

3、,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“爱党、爱国”荣誉感、责任感和*感。夯实党建基础。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念。认真落实“三会一课”、组织开展“建功新税务、青春心向党”主题活动、“思想解放大讨论”活动、减税降费主题党日活动,开展不合格党组织清理整治等。抓实廉政建设。全力压实“两个责任”,完善党风廉政建设责任制,开展税收违法案件“一案双查”。加大中央“八项规定”及上级决策部署监督检查、督导督察力度。开展正风肃纪常态化监督检查。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,切实为基层减负。(二

4、)攻坚克难,税费收入进度预期稳定。努力克服经济下行、减税降费、中美贸易摩擦等多重因素叠加影响,主动担当作为,堵漏挖潜增收,全力打好组织税费收入攻坚战,努力缩小全年任务差距,确保国家税费收入安全,力争实现收入提质增量。截至*月,全市税务系统共组织总收入*亿元。其中,组织税收收入*亿元,同比下降*%,为年度任务的*%。市级及以下地方级税收收入入库*亿元,下降*%,为年度任务的*%。综合分析税收经济形势,2019年预计完成税收收入*亿元,下降*%,预计完成市级及以下地方级税收*亿元,下降*%,为年度任务的*%。(三)紧扣主题,落实减税降费措施有力。坚决扛起落实减税降费政策措施的政治责任和工作责任,实

5、而又实、细而又细、硬而又硬抓好落实,确保改革成果由纳税人、缴费人所享。对税务部门内部做好“大落实”。做到落实推进有机制保障、落实过程有监督考核、落实手段有技术支撑、落实政策有辅导跟进、落实效应有铁账核算。对纳税人缴费人做好“大服务”。采取“线上+线下”“大水漫灌+精准滴灌”等方式开展全覆盖、深层次、多维度宣传辅导。截至*月,共印发宣传资料*万余份,发送政策彩信*万余条,举办纳税人学堂*余次,累计辅导培训纳税人*万余人次。依靠党政部门做好“大联合”。积极向市委、市政府汇报请示,争取最大支持,促成市政府建立以*市长为组长的领导小组;与财政、审计、经信、人社、*、*等部门联合座谈,共商减税降费。截至

6、*月,全市税务系统共减免各项税费*亿元,同比增长*%,办理出口退税*亿元,同比增长*%。(四)服务先行,税收营商环境持续优化。深化税收领域“放管服”改革,开展“便民办税春风行动”,持续优化税收营商环境。落实政策重实效。落实省委、市委“促进民营经济健康发展*条”,优化税收营商环境*项硬举措,便民办税缴费*条新举措等,解决涉税“痛堵难”问题。便民办税出实招。推进车购税办理入驻车管部门,房产交易税收管理入驻不动产登记中心,推行“24小时自助办税”“税邮一体服务”“导税分流资料预审”等服务新模式新举措,让纳税人、缴费人更有感。纾困解难办实事。不断深化“银税互动”,帮助企业解决融资难题,截至*月,全市累

7、计授信*笔贷款*亿元;依法为*户经营困难的民营企业办理延期缴纳税款*万元,有效缓解资金压力。(五)规范执法,全面依法治税稳步推进。坚持守底线控风险。坚守组织收入原则和政策底线,规范执法程序和税务行政处罚裁量权。认真开展税收执法督察工作,全面推行行政执法“三项制度”,形成内外并举的执法监督机制,进一步防范和化解税收执法风险。坚持严责任持高压。严格落实行政复议委员会制度和重大复杂案件交由案审会审议制度。全力推进扫黑除恶专项斗争,以税收专项检查和打击骗税虚开工作为重点,狠抓稽查主业。截至*月,全市稽查部门立案检查*户,组织自查*户,累计查补稽查收入*亿元,有效规范税收秩序。坚持重普法广宣传。深入推进

8、法治宣传教育,扎实开展依法行政示范单位和法治税务基地创建工作。*局创成“*省法治教育基地”。(六)探索创新,税收征管质效不断提升。征管基础不断夯实。金三并库版系统、ITS系统和社保子系统相继成功上线,为税收治理网络化、数字化、智能化提供集成统一的信息化体系支撑;探索构建现代化税收征管体系,不断优化税收征管方式。风险管理主动应对。严格落实“双随机、一公开”工作,建立全市税务稽查对象分类名录库和全市税务稽查人员名录库,提升风险管理质效。截至*月,全市统筹推送税收风险任务*户次,已完成风险管理全流程户数*户,评估查补入库税款*亿元,比去年全年增加*亿元,增长*%。以税咨政服务大局。主动跳出区域看区域

9、,跳出税收看税收,始终站在全市经济社会发展大局来谋划税收工作。建立同城化税务管理体制、同城化税务协作机制和同城化税收征管机制,推动两市税务交流合作迈向深层次、全方位发展。按照“有特色、出亮点、创经验”目标导向,实施*个创新项目,不断以“点”上突破带动“面”上创新。牵头谋划推进*市经济发展方案,目前*区分行业方案正在试行推进,获得市长*、常务副市长*充分肯定。(七)激发活力,干部队伍建设和合共进。坚持“倾情带队、严管善待”理念,全面加强干部队伍建设。班子建设持续优化。市、县(区)税务局充分发挥“三个表率”作用,严格执行民主集中制,重大事项依法决策、科学决策、民主决策和集体决策。面向全市税务干部开

10、展“我为税收献一策”征集,共征集行政综合、税政业务、纪检监督、党建工作、队伍建设等*个方面*条意见建议。队伍建设不断加强。加强市、县局领导班子建设,充分发挥领导班子以身作则、以上率下的带头示范作用。全市税务系统同心共建“四合院”,确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减。开展多层次多形式交心谈心活动,加强思想政治工作,推进干部上挂下派、轮岗交流工作经常化、制度化、规范化,第一批上挂下派*名、轮岗交流*名干部全部履新锻炼,全面推进干部队伍“四合”。干部培养全面落实。围绕理想信念和党性教育、税收业务等重点,稳步实施人才兴税工程,组建*人的*类专业骨干人才库。税务文化入脑入心。引导全市税务系统践

11、行“中国税务精神”,共同唱响税务之歌,改造干部职工办公走廊、阅览室、活动室,打响税收文化品牌,促进干部思想大聚合、情感大融合。脱贫攻坚真抓实干。坚持主要领导每月到村,分管领导每周到村,其余班子成员轮流到村的督导制度。市税务局领导干部职工到村督导、帮扶*余人次,累计投入资金*余万元用于改善基础设施、发展产业项目、改造破房危房等。帮扶社区用心用力。前后资助对口帮扶的*社区、*社区*万余元以改善社区公共基础设施,累计派出志愿服务者*余人次支持投身全市“全国文明城市”创建工作。二、面临的主要困难当前,全市税收工作主要面临三个方面的困难。(一)组织收入形势严峻。受经济下行压力加大,实施更大规模减税降费政

12、策措施减收效应凸显,投资形成的税收效益尚未充分体现、房地产市场降温等因素叠加影响,完成全年收入任务的艰巨性和复杂性进一步增加。(二)服务供需矛盾突显。随着社保费和非税收入征管职责划转等改革工作的深入推进,税务机关的业务领域不断扩大,管理服务对象数量大幅增加,纳税人、缴费人的新期待新诉求更加多元化、更加个性化,税务部门满足服务需求和防范舆情风险压力增大。(三)风险防控压力增大。随着纳税人组织形式、经营方式日趋多元化、复杂化,“互联网+”催生的新业态、新模式层出不穷,跨区域经营和交易虚拟化渐趋普遍,税源隐蔽性和流动性越来越强,企业管理日益高度智能化,对现行税收管理模式构成新挑战,税收执法风险进一步

13、增加。三、2020年重点工作安排市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实税务总局、省税务局和市委、市政府各项决策部署,以更高标准、更高质量、更严要求、更实作风,全力推进各项工作夯基固本、互融共进、提档升级,奋力走好新时代税收现代化新征程。(一)全面加强党的建设,在从严管党治党上力争有新的突破。加强基层党组织“标准化、制度化、一体化”三化建设,压实“党委、党组织、党组织书记和党员”四项责任,实施“补钙、舒筋、活血、免疫和铸魂”五大工程。强化预防监督,建立“科技+制度+文化”风险防线。(二)聚焦减税降费主题,在激发市场活力上力争有新的突破。坚持把落实减税降费政策措施作为“

14、必须完成的硬任务”。切实将主题教育成效进一步体现到抓好减税降费政策落实上来,推动高质量税收现代化建设与经济社会发展同频共振。(三)抓好组织收入主业,在提升收入质量上力争有新的突破。做到“四个务必、两个坚决”,即:务必把该减的税减到位,务必把该降的费降到位,务必把该收的税收到位,务必把该缴的费缴到位,坚决打击虚开骗税,坚决不收“过头税费”。坚持践行向税政要税源、向管理要收入、向风控要秩序、向稽查要遵从等“四项目标”。加快建设“税务主责、党政支持、部门合作、社会协同、公众参与”的税费共治格局,实施“大税精管、小税细管”。(四)健全税务监管体系,在优化执法方式上力争有新的突破。探索建立风险预警管控机

15、制,加强重点领域、关键环节、重要岗位风险防控。统筹推进夯实税收法治基础,健全税收法治体系,分级分类风险管理,重塑全市征管体系工作思路。坚持管理专业化、服务标准化等四条路径,全力推进税收现代化建设。(五)深化便民服务改革,在优化营商环境上力争有新的突破。深化税收领域“放管服”改革,坚持服务与监管一体化、推进前台与后台一体化、实施线上与线下一体化。践行市局“*”服务理念,着力打造集约化、便捷化、低成本、高效能、公平化的营商环境。(六)推进征管方式转型,在提高治税水平上力争有新的突破。坚持征管方式和优化内部机制体制、人力资源,双向互动结合。以大数据为依托,加快构建以风险管理和信用管理“双轮驱动”的新

16、型税收管理体系。建立“对口采集、集中管理、统筹应用、质量监测、效果评价”的涉税数据闭环管理模式,实现数据治理常态化、数据管理系统化、数据统筹集约化、数据应用多元化。(七)始终坚持严管厚爱,在提升幸福指数上力争有新的突破。全力打响税务文化品牌,倡导百花齐放、各有特色。树立基层工作标兵,发挥示范效应,使基层单位学有榜样、干有目标。强化典型引领,组织队伍融合经验和先进典型人物巡讲,用身边人、身边事激励引导干部职工。围绕激活力、提能力、聚合力,进一步加强干部队伍建设。(八)建章立制强化保障,在夯实基层建设上力争有新的突破。坚持“严管善待活基层”导向,健全保障机制,加强基层建设,积极创建更多全国、全省“精品税务分局”。复制推广数字人事先行试点经验,全力确保*税务

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