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1、法治建设工作报告四篇【篇一】20XX年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，XX区政府认真贯彻落实党的十九大精神和总书记对云南发展的重要指示精神，认真落实省、市关于法治政府建设的一系列决策部署，全面推进依法行政，以职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信为标志的法治政府建设取得新成效。现将20XX年XX区法治政府建设情况报告如下：一、深化行政体制改革，政府职能转变进一步加快XX区围绕转变职能、简政放权，做好事业单位清理、机构改革相关工作，强化“放管服”改革，让“瘦身”与“强身”齐头并进；重
2、点打造一条龙服务，重塑信息化公共服务，政务服务网功能不断优化。（一）理顺职能职责。一是清理规范事业单位，提出全区173家事业单位初步优化整合意见。二是厘清全区162家事业单位累计承担的5000多项行政职能，为事业单位分类改革奠定了坚实基础。三是完成7家企业的“脱钩”工作，完全“斩断”党政机关部门与所办（所属）企业的隶属关系。四是推进机构改革。将区监察局、区人民检察院相关职责整合，实行一套工作机构，两个机关名称；开展相对集中行政许可权改革试点工作，XX区行政审批局在全市率先挂牌成立；摸清需组建的五支综合行政执法队伍涉及的相关人员和职责底数情况，做好深化行政执法体制改革准备工作。（二）强化“放管服
3、”改革，助推经济社会发展。一是在梳理保留行政许可事项145项的同时，精简审批要件，压缩审批时限，压缩涉及93项行政许可事项审批时限721个工作日，做到行政许可标准化。及时调整区政府工作部门57项职权，做到权责清单动态化。编制完成随机抽查事项清单175项，实现随机抽查事项清单对执法事项全覆盖，做到随机抽查事项制度化。梳理全区27项保留的行政审批中介服务事项，做到中介服务事项精细化。二是启动行政审批相对集中改革，在全省率先成立行政审批局，新政务服务中心正式投入使用，实现一个窗口对外。着力打造房产交易、企业办证、结婚登记、民生保障服务、投资服务五个“一条龙”服务，初步实现了“一门式服务”、“一站式办
4、结”。清理取消行政事业性收费项目17项，梳理公开第二批“最多跑一次”事项清单283项。三是提前完成“3550”改革目标，在全省率先实现3个工作日开办企业，企业开办全程网上办改革工作被列为省级试点，“放管服”工作代表XX市先后接受国务院督查组和国家市场监管总局现场督查，并获得好评，营商环境进一步优化。四是实施“多证合一”“先照后证”登记制度改革，推进注册资本登记制度改革。20XX年共新办各类企业2471户。五是全面清理证明材料清单，保留区级部门索要证明材料清单57项，实现清单之外无证明。六是推进企业、个体工商户登记全程电子化业务。目前，共142户企业通过电子化系统成功申领营业执照。签领人通过身份
5、验证后，还可在手机移动端使用微信或支付宝下载领取企业电子营业执照。七是强化“智慧政务”建设。在政务中心搭建信息台，群众可通过自助服务终端机、手机App、网络台等获取办事资料、表格下载和填写等便利服务。同时，在大厅进驻自自助服务设备8台，设置24小时自助服务区，最大化方便群众。二、充分发挥法治引领作用，依法行政治度建设进一步加强一是实行行政规范性文件“三统一”制度，对全区规范性文件实行“统一登记”、“统一编号”、“统一公布”制度。二是执行XX市人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见，严格规范性文件制发程序、内容审查、监督检查和责任追究。三是坚持将规范性文件合法性审查和备
6、案管理工作作为法制监督的重点内容，严格检查（7月25-27日，组织对区级15家执法部门进行规范性文件制定备案专项检查）。四是坚持每年根据全面深化改革、经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，全面清理规范性文件。经清理，保留现行有效规范性文件45件。20XX年，全区未制定出台规范性文件。三、健全行政决策机制，依法科学民主决策进一步落实（一）严格决策程序。在区政府全面施行重大决策程序规定的基础上，印发区委重大决策程序规定（试行）、文件合法合规性审查办法（试行）、规范性文件前置审查办法（试行），明确区委重大决策的范围、程序，建立落实督查、责任追究机制。同时，对区委印发的文件，开展前置审查及
7、下发前审查，实现合法合规性审查全覆盖。（二）合法性审查常态化。20XX年以来，XX区所有上报常务会讨论的议题，均由法制机构进行合法性审核把关，20XX年，共审查决策类议题及文件302项。（三）强化重大行政决策的执行。实行终身负责制及责任倒查制，20XX年，区政府目督办下发督查通知48个，立项督查决策事项271项。（四）增强公众参与实效。注重在行政决策中发挥“外脑”的作用，将专家意见单独公开。至11月，XX区召开听证会13次，专家意见已全部对外单独公开。（五）强化法律顾问参与成效。印发XX市XX区关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案，全区所有单位已全部完成法律顾问聘请。20XX年
8、1-10月，区政府及其部门、街道法律顾问审查修改合同、协议167件，征求意见反馈72份，参加相关重大会议讨论47次，参与重大决策听证13次；参与诉讼、复议案件15件，参与其他法律事务29次，参与审查重大项目建设16个，谈判7次。（六）推行一社区一法律服务员。目前，全区37个社区实现了法律服务员全覆盖。20XX年1-3季度，法律服务员到社区服务天数累计105天，服务211次，提供法律咨询166人次，开展法治宣传、法律培训讲座44场。四、规范行政执法行为，经济社会发展环境进一步优化 （一）推进城市网格化管理工作深入发展。20XX年，XX区建设和完善了网格化指挥调度系统，智慧城市管理网格化工作全面铺
9、开。建立了区委书记和区长任总网格长、38位副处级以上领导任一级网格长的“五进网格”工作四级网格长制度。同时，在全区37个社区，按照每个网格1名社区工作人员、2名城管执法人员、2名环卫工人、1名社区民警、1名网格监督员的标准配齐人员，落实“五员”387人。（二）规范行政执法行为。一是落实重大行政执法决定法制审核、行政执法全过程记录制度，适用行政裁量权基准。全区区级行政执法部门均已建立重大行政执法决定法制审核、行政执法全过程记录制度；各街道、各执法部门也已完成461项裁量权基准适用工作，并对外公示。目前，全区各执法部门共持有记录设备927件，办理案件605件，备案重大行政执法决定11件。二是积极开
10、展市区两级案卷评查。上半年，重点抽查区级8个执法部门34件行政执法案卷进行了评查。在区级评查的基础上，XX区按要求抽取了区环保局、区气象局、区民宗局、区安监局四家单位共19件20XX年已办结的行政执法案件参加XX市行政执法案卷评查。其中，优秀案件17件，优秀率89.5%，无不合格案卷。（三）加强行政执法队伍建设并科学管理。一是针对全区执法人员不足的情况，率先出台XX市XX区机关事业单位辅助性岗位人员管理办法(试行)，招录人员辅助开展行政执法、行政管理等工作。二是印发XX市XX区规范机关事业单位辅助性岗位人员经费执行标准的意见（试行），明确辅助性岗位人员薪酬由区财政预算安排，保障工作开展。三是按
11、照省、市统一要求，将全区行政执法人员全部纳入专网管理，实现执法证件网上申请、网上考试、网上审核。目前，XX区817名行政执法人员信息录入已完成，并建立行政执法人员网上考试考点1个。（四）推进执法重心下移。先后制订XX区城市执法体制改革执法力量下沉工作方案、执法力量区属街管街用实施方案，推动执法队伍、装备、职责下沉至街道执法中队，城市管理执法力量进一步向一线倾斜，初步实现城市管理执法中队“区属街管街用”。（五）强化经费保障。对执法部门所需的执法经费、培训经费、办案经费等全部列入财政预算，特别是结合行政执法全过程记录制度，对所需设备的经费予以保障，不断改善执法条件。五、强化权力制约监督，全方位监督
12、合力进一步形成（一）强化四项监督。一是强化人大、政协监督。区政府工作报告坚持每年向人大报告，自觉接受政协民主监督。特别是自20XX年开始，每年专项向区人大、区政协报告法治政府建设情况。区目督办统筹督促人大建议、政协提案办理工作，并将办理情况纳入目督考核，紧抓工作落实。20XX年共办理省、市、区人大代表建议148件、政协提案共170件，办结率均为100%。二是强化法治监督。对规范性文件的制定、审查、备案、清理进行严格把关。出台XX区行政执法与刑事司法衔接工作实施办法和考核细则，建立网上转件台，并将全区239项执法事项接入网上监督台。年内，针对行政机关执法不规范发出检察监督建议112件，通过监管台
13、发现线索4起。三是强化公众监督。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，着力做好就学就医就业、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应。四是强化监察执纪监督。监察委成立后，持续保持高压监督态势，先后开展专项纪律检查82轮次，发现问题392个，列出问题清单督促整改问题366个，移交问题线索32条，处理67人次。全年开展三轮政治巡察，对区属18个单位党组织进行了巡察，提出工作建议31条，提出整改意见59件，移交问题线索13条。通过巡察，清退补缴资金519707.04元，各被巡察单位立行立改，建立制度规定55个。（二）推进政务公开。
14、通过建制度、建台，不断促公开、强公开。一是印发XX市XX区政府信息公开实施细则、网站信息发布、依申请公开规范答复、信息公开属性源头认定、公文类信息公开审核、政策解读新闻发布和新闻发言人信息查阅场所管理、信息公开工作社会评议，澄清虚假或者不完整政府信息工作办法、信息公开责任追究办法、考核办法、信息发布协调工作办法、信息公开保密审查办法14个政府信息公开工作制度，对政府信息公开的主体、范围、工作流程、发布审批、考核评议、规范答复、责任追究等工作进行了明确。二是加强政府网站内容建设，提升政务大厅服务能力，切实做好重点领域政府信息公开专题专栏建设，并充分运用新媒体传播优势，主动做好日常公开。三是将公开
15、透明作为政府工作的基本要求，行政机关拟制公文时，便明确公开属性（主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等）。六、依法化解社会矛盾，群众合法权益得以进一步维护（一）发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，严把复议案件受理、审查、结案关，公正作出行政复议决定。特别是创新调解和解，搭建调解台，不仅注重于审案，更着眼于在申请人与被申请人之间搭建沟通交流的桥梁，为行政相对人解决实际问题，不仅解百姓之忧，更解百姓之气。20XX年，XX区办理行政复议案件2件，一件依法不予受理，另一件以调解结案。（二）创新行政应诉管理。自2014年以来，XX区所有行政诉
16、讼案件都由本单位主要负责人或相关人员出庭应诉，为及时化解矛盾，正确引导行政机关依法应诉，区政府研究出台关于规范行政应诉工作的实施意见，提出了“谁承办、谁负责、谁应诉”的原则，明确了应出庭的行政机关负责人范围，界定了被诉行政机关负责人应当到庭应诉的7种案件类型。年内，XX区行政机关负责人出庭应诉率为100%。（三）创新拓展调解工作。施行行政调解与人民调解、司法调解、行政复议、行政诉讼对接机制，增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。启动大调解协调指挥中心和公共法律服务中心实体台建设，落实大调解体系建设，积极推进矛盾纠纷统一指挥、分流督办、统计分析、视频监控等信息功能建设，构建全覆盖的人民调解信息网络，推进人民调解信息化。（四）提升劳动争议仲裁质效。规范仲裁案件的立案审查和办案监督，严守仲裁办案规则，加大终局裁决力度、落实裁审衔接机制建设，增强仲裁工作的权威性和公信力，推进仲裁案件办理的系统化、网络化，提高办案效能，持续推进仲裁机
