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1、一、课题提出百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。在人才竞争导致教育竞争异常激烈的今天，建设高素质的教师队伍是教育乃至国家发展的战略要求。正如中国教育改革发展纲要中指出的那样：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍是教育改革和发展的根本大计。”2002年，教育部就全国县级教师进修学校发展现状下发了教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导性意见，就充实完善教师进修学校功能，充分发挥教师进修学校的作用指明了发展的方向。其中也指出，加强教师进修学校队伍建设，提高教师进修学校教师的整体素质。尤其当前形势下，教师进修学校面临着无限的机遇
2、和挑战，进入了一个无限发展的阶段，我们必须审时度势，清醒判断，抓住当前工作的中心任务和工作重点，使县级教师进修学校走上可持续发展之路。而当务之急必须提高教师进修学校教师队伍的整体素质。另外，正在进行的新课程改革要取得实效，归根结底也取决于教师队伍整体素质的提高。而县级教师进修学校，担负着本地区教师教育的重要任务，是本地区开展教师培训、自学进修、业务发展、继续教育的重要基地。因此，教师进修学校的教师整体素质就显得格外重要。为此，提高教师进修学校教师的整体素质是区域内教师教育和发展的关键因素。综上分析，我校领导班子研究决定：确立了提高县级教师进修学校教师队伍整体素质的对策与措施研究作为近两年的重点
3、研究工作，以解决师校生存和发展的关键问题。二、课题研究的目的和意义民族的希望在于教育，教育的希望在于教师。处于现代信息社会，中小学教师的专业发展在促使中小学生成长、保障基础教育进步方面，被看成比任何时期都重要。素质教育的开展是全方位的，涉及到教育领域的各个方面。教师无论哪一方面的素质不合格，都会直接影响素质教育的顺利开展。尤其是在社会发展迅速的今天，知识陈旧率很高，这就更应在教育行为中培养学生自身发展的能力，既向学生传授一定的知识，又要教会学生学习，培养学生不断索取新知识的能力，让学生真正掌握终生受益的学习本领。惟有如此，才能培养出有创新能力的人。而这一切都有赖于教师素质的提高。因此，提升教师
4、整体素质，开发师资教育资源，促进教师专业化成长，必将成为当前教育工作的一项重要内容，而县级教师进修学校的教师，作为“教师之师”的整体素质水平则对于加快本地区师资队伍的建设和发展，推进我市教育整体发展和新课程改革，具有十分重要的理论意义和实践意义，同时也为当前形势下，县级教师进修学校的生存和发展提供必要的基础和保证。三、课题的界定本课题研究的名称是提高县级教师进修学校教师队伍整体素质的对策与措施研究，其中，素质：是指人或学校在某些方面的本来特点和原有基础，而人的素质指“人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构，包括人的思想、知识、身体、心理品质等。”教师素质是指学
5、校教育工作者特有的品质和能力，它不仅具备个性化的特征，而且还具有学科的专业化特征。提高教师素质也就是提高教师的道德水准、思想境界和技能水平，这是提高教育教学质量的前提和条件，而我们课题的主旨是提高县级教师进修学校教师队伍的整体素质，确保新民市教师进修学校的教师能够适应新时期本地区教师培训、学校管理、教育教学改革的形势和需要。四、课题遵循的原则1、以人为本原则 本课题以提高我校教师队伍整体素质为目的，坚持以人为本、自主发展的原则，遵循教师专业化成长规律，激发教师学习的内在动力和自主性。除学校组织集中学习、培训之外，要求教师要根据自身需要和兴趣，主动自学相关书籍和理论，做到集中与分散相结合，发展个
6、人特长，使思想政治素质、教育管理能力与科学文化素质的全面提高。2、适应性原则 本课题实施本着“立足本校，面向基层，适应发展，满足需求”的方针，根据当前教育发展形势和趋势、以及实现可持续发展对人才的需求，找准教师学校教师培训与提高的结合点和切入点；紧紧把握人才培养和发展方向，为本地区教育的发展发挥出重要作用。3、可行性原则 课题遵循“系统规划，分阶段实施，先重点突破，后纵深拓展”的研究思路，根据人才需要、资金条件和学校的总体发展规划，切实推进本校教职员工队伍建设与发展；扬长避短，持之以恒，认真总结发展进程中的经验，力求按期取得建设实效。4、创新性原则 教师进修学校教师队伍的建设工作不同于一般中小
7、学教师素质提高在知识经济和信息网络时代，师校教师队伍的建设与发展应重在知识、技术、管理三方面的创新，利用本校的特色和优势，建成培养高层次创新性教育人才的教育基地5、科学性原则 遵循教学、科研、管理队伍的培养和建设的发展规律。在教师队伍去建设中,人的因素最重要。因此,要遵循人的身心发展规律,以心理学、教育学的科学理论来指导课题研究的整个过程,以人为本,探寻符合人的身心发展规律的教学、科研管理机制,促进人才的快速成长,激励科研标志性成果的产出。6、实效性原则 注重投入与获得的双向增长，通过建立有效的管理和检查监督机制,实现各种资源优化配置,合理开发,督促和检查师资队伍建设的阶段性目标的实现情况、经
8、费的使用情况。五、研究的内容根据辽宁省教育厅关于切实加强教师进修学校建设的意见，结合我市教育事业发展的需要和我校目前教师队伍的现状与实际水平，深化教师进修学校的内部管理，努力探寻提高学校领导班子和教师队伍整体素质的方法和策略，努力开发和利用与教师教育相关的一切资源和信息，积极利用政府和教育行政部门的外部力量，加大政策倾斜、资金和设备投入，强化硬件建设，营造教师队伍建设的最佳环境，提高师资培训的质量和效果，使我校领导班子和教师队伍整体素质有明显提高，把我校建设成一流的教师专业发展中心、教师身心健康发展中心，成为提高本地区教育教学质量的指挥中心。为做好本地区教师教育工作打下坚实的基础。六、研究对象
9、和范围本课题研究的对象是师校全体教职员工及与教师发展相关联的教学资源设备。通过采取多种措施和手段，并充分发挥各种培训资源与设备的培训职能，有效提高师校教师的综合素质。七、研究操作过程（一）深入研讨，确定课题名称及主要研究内容2006年3月，新一年的工作刚刚开始，我校党政班子领导就学校目前的师资队伍现状及师校的发展前途等有关问题，召开专门会议，深入挖掘和研究我校当前教师队伍发展和提高的潜力和措施，明确了师校当前和今后工作的重点问题，并确定今后的重点工作应从以下几个方面着重思考：1、当前教师进修学校的工作性质已从中小学教师学历补偿教育转向了中小学教师继续教育，而如何提高师校教职员工（培训者）的整体
10、素质和业务能力将关系中小学教师的继续教育工作是否落到实处，是否具有实效性，这是县级教师进修学校应思考的重点之一。2、教师进修学校担负着中小学教研科研工作的指导管理任务，而教研科研工作质量的高低直接决定着本地区教育质量的高低。因此，如何做好教研科研的指导工作是本课题的一项重要内容，是提升教师学校地位的一项重要因素。3、由于教育经费的缺失，学校办学的经济基础出现实际问题，大部分办学经费要由学校自行解决。因此，如何拓宽办学渠道，开源节流，增加办学和培训经费，确保师校师资队伍建设工作的正常运行，也是县级教师进修学校急需解决的热点问题。基于上述内容与存在的矛盾，学校在确定课题加强县级教师进修学校建设的策
11、略研究之后，于2006年3月20日召开课题研讨会。会上，学校负责人即本课题组负责人马继明校长阐述了本课题立项的背景、目的，确立了课题组成员名单及分工，提出了教师进修学校发展的战略目标和完成目标的初步构想，然后组织全体课题组成员学习了教育部及辽宁省教育厅下发的关于切实加强教师进修学校建设的意见等重要文件，使课题组成员明确了本课题研究的意义、目标和努力的方向。会后，分析师校发展的三个重点问题，为课题进一步展开做好准备。 （二）深入学习，开展调查研究，设计实施计划，明确责任分工2006年4月初，课题组成员为了增加本课题研究的科学性、针对性、实效性，首先对全校教职员工的基本情况作了一次全面摸底，摸清了
12、教师的学历、进修、信息技术水平、普通话等级水平、专业技术等级等现状，也了解了教师目前学习进修的需要和目标，以及工作中遇到的新问题等，以便有针对性的开展培训和学习做好准备。在此基础上，课题组成员又深入地学习有关教师进修学校改革和发展的相关文件和经验，在认真研究的基础上，分别就上述思考的问题形成文字材料，向课题组提交本部门分管工作的实施意见和建议，为课题深入开展研究献计献策。2006年4月中旬，课题组高芝媛同志根据课题组全体成员的意见或分管工作的实施方案，整理出本课题的总体研究思路，制定出课题实施方案，提交课题组进行论证。2006年4月底，课题组再次召开课题开题研讨会，就形成的课题实施方案进一步学
13、习、讨论，明确工作思路，确定研究任务，明确责任分工。（三）课题全面启动，探索和实践教师学校师资队伍建设策略 1、加强制度建设，树立教师终身学习的思想为迅速提高我校教师队伍的整体素质，我校领导班子成员高度重视此课题的具体实施。首先，制定了“十一五”新民市教师进修学校教师队伍建设实施计划，修改完善了教师进修学习制度，在教师进修学校“十一五”展望与规划中鲜明地提出了教师进修学校教师队伍提高与发展的预测与展望，为我校的教师队伍发展与提高指明了方向和目标。同时，要求各科室以部门为单位，具体实施教师队伍素质提高计划，展开以学习、训练、反思、提高四环节提高模式为主线的岗位学习提高活动。要求从制定个人研修计划
14、，有目的、有设想、有行动，确保教师队伍建设的实施与开展。2、倡导“有为”与“有位”，立足岗位，做好本职工作县级教师进修学校在区域教育发展中有管理、培训、教研等重要职能，每个教师都肩负着重要职责。所以我校领导十分重视每位教师在各自岗位上作用的发挥，在教师中积极倡导有为与有位的关系与落实，使教师努力扮好自己的角色，作好本职工作，积极为教师发展出谋划策。并坚持督促全体教师，只有不断提高自身的业务能力和水平，才能适应自身的工作环境，完成本职工作任务，实现教师自我价值的提高，做到有为，从而提升师校教师在全市中小学校指导管理中地位和作用。3、明确教师队伍建设的目标，提高教师的理论和实践水平本课题的总体目标
15、：建设一支“事业心强，师德好,业务精，功底硬，教研水平高”的教师队伍！即以德立校为主线，以学校文化建设、创建学习型组织为抓手，以课程改革和校本研修为切入点，以全面提高教师素质为宗旨，以建设高素质高水平的教师队伍为基础，以大力加强教师进修学校教师教学工作技能训练、教育科研能力为突破口，扎扎实实提高教师的两个素质和教学水平，谋求教育教学质量的全面提高。其中，教师的素质包括教育理论知识和业务素质两个方面，这就决定了教师的学习不仅包括理论的学习，还包括实践的体验和感悟，从这个意义上讲，教师学校的教师素质提高的过程就是学习先进理论和成功经验及对教育实践进行探究与反思的活动。为此，学校坚持“让教师培训工作
16、与书同行、与实践并进”的思想，把学习视为教师最重要的任务，把教师的学习作为提高校本培训成效的重要环节。一方面，要研读教育理论。在理论学习中，我校采取加强学习型组织建设，制定读书行动计划的方式，加强教师理论知识学习的管理。规定教师每天读一份教育报，每月读一本教育杂志，每学期读一本教育专著活动，定期开展学习心得交流，定期举办专家讲座，举行教师理论、业务素质考试。通过各种措施，引领教师与书籍为伴，与大师对话，“让读书成为习惯。”另一方面，定期组织教师研读教学案例。例如，我校把研读案例作为实践学习和落实教师工作技能提高的有效载体，通过深入基层组织观看课堂教学现场观摩、现场活动等具体案例，交流研讨，分析案例所蕴含的教育策略，通过这些活动，引导教师开展基于案例的情境学习，基于问题的行动学习、基于经验的反思学习、基于实践的研究性学习等实践性感悟理解。从而强化教育理论和教学实践的有机融合。4、确定
