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1、浅析监理公司工程项目成本管理摘要:随着我国实行工程建设监理制,建设领域推行全方位的工程监理后,一大批专业化、上规模的工程监理企业迅速发展很快。在实际监理公司的工程项目管理中,工程项目的成本管理是其进行项目成本管理的重点,所以,理论上除了建筑施工企业应该对项目工程进行严格的成本控制外,监理公司对于工程项目成本的管理、对于工程成本的控制也显得尤其重要。关键词:监理公司 工程成本管理 问题 建议工程监理受到业主委托进行工程监理咨询服务,具体内涵是指社会化、专业化的工程建设监理公司接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同对本公司的工程质量、进度和
2、投资进行监督,对项目合同和文档资料进行管理并协调有关单位间的工作关系。监理公司作为独立经营的企业,其在日常监理工作中要承担着必要的工程成本,一般监理公司的成本构成主要包括直接成本、间接成本、税金和利润。一、监理公司进行工程成本管理的目标和基本步骤监理公司接受业主的委托进行工作。针对每个监理企业规模的不同情况,我们可以将监理企业所进行的工程项目进行分类。即大工程项目、中等工程项目、小型工程项目。通过这种分类可以有效地集中我们的精力和时间,避免花费过多的时间和精力在无足轻重的事务上,进而可以将主要精力集中于实现企业的业务战略上。因此,我们可以说监理公司工程项目的成本管理就是企业在规定的合同期限,对
3、某个具体项目实际发生的费用支出采取各种措施。使之达到最小,并及时发现和解决工程项目实施过程中出现的问题。监理公司是在工程建设行业中受开发商的委托,对工程项目的质量、进度、投资进行控制,对工程项目的信息和合同进行管理,并协调工程中有关各方面关系的企业组织。监理公司作为项目工程成本控制独立的第三方,其对工程成本管理的基本步骤和建筑施工企业对项目成本管理的步骤相差不大,一般有以下几个步骤:首先,制定资源计划确定为完成工程项目各步骤活动所需要的资源,例如人力、设备、原材料等。第二,根据工程项目成本估计利用资源需求,资源单价、活动时间等各方面要素,通过有关算法或者项目管理软件一般就可以得到工程项目的成本
4、估计,即可算出完成工程项目所需要各种原材料资源成本的近似值。第三,对项目工程的成本进行合理的预测,即利用成本估计来确认项目的纲目,充分考虑具体项目的进度,将成本合理分配到项目的细目上,为每一个工作建立总预算成本。一般当实际成本超过累计的预算成本时,工程预算计划就需要调控了。最后,应对工程项目进度中的成本状况进行控制。其主要思路是将实际支出和计划投资相互比较,结合工程项目进展进行调控。这一种操作思路和施工企业的项目工程管理非常相似,但是在管理体制上还存在一点略微的差异。二、当前监理公司工程成本管理中存在的问题1、缺乏工程成本管理意识监理公司和一般的公司不一样,一个监理的工程项目一般要跨度几个会计
5、年度。同时其成本构成也相对较简单,没有建筑施工企业那么复杂。监理公司的工程项目成本主要以人工费用为主,大概占所有工程成本的一半以上,其它费用如办公费、业务招待费、折旧费、水电费、咨询费、审计费等只占总成本的一小部分。在实际工程监理中可以发现,很多监理公司的工程监理都是以人的监管为主,而很多项目负责人在监理过程中会出现人为地审批各种支出,缺乏事前的预算规划。这样难免造成了一个监理项目效益的好坏往往要受到项目直接负责人能力的影响。如果项目工程的管理者是节约型的话,其工程项目的支出就会得到控制。而相反,如果工程项目负责人是奢侈型的话,工程项目的支出就会多一些。2、委托业主的行为没有规范监理公司在工程
6、成本管理上是一种受托代理的关系,因而业主行为是否规范直接影响到工程建设项目的顺利程度,以及建设目标的如期完成。有的业主对于监理公司的工作干预过多,有的业主不通过监理工程师直接给下方的承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。而实际上,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主既然委托了监理,业主意见和决策均应该通过监理工程师实施,而业主所要做的应该是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。3、没有能够充分发挥监理工程师的作用监理工程师是监理公司里面的主力军,是作为公正第三方业务展开的主要负责人,工程师的主要工作职责是按照委托方监理合同和工程建设承包合同进行监理。目前,我们发现
7、很多监理企业只是将公司内部的工程师当成承包商的质检员,这是一个错误的认识。要知道工程项目的监理工程师承担的东西远远比质检员多得多,工程项目的各项验收都必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。4、有些监理公司工程成本管理的预算工作不到位监理公司的工程成本管理是一项系统性的工作,所以预算工作对于整体工程成本的管理而言是至关重要的,项目预算是一种有效进行事前预测和事中控制的重要手段。在一个项目的实际执行过程中,项目计划和成本费用预算即使做得再仔细,在项目执行过程中事情也并不总会出现这样或者那样的问
8、题。所以,在实际工作中,成本费用预算只是工程项目控制的第一步,实际执行中还需要监理管理人员不断进行调整与控制才能保证一个工程项目的成功实施,成本管理工作才能达到预算的工作目的。因此,当前我国很多监理公司不对工程项目的成本进行预算管理是不对的,这样不仅不利于工程项目的有效开展,也不会利于工程项目在以后执行中的有效控制。5、监理制度的覆盖范围不够全面,缺少事后考核的监理制度监理制度作为监理公司开展工程项目的原是和基础,应该是贯穿于工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段以及后来的保修阶段。然而,我们分析发现当前我监理工作人员接受委托后,建设的工程项目立马开工,造成监理工程师只
9、能是一边干工作一边熟悉情况,很多时候监理工程师对于工程项目的了解并不深入。对于水利方面的工作来说,这方面尤其应该值得商酌,水利工程一般来说规模相对较大,技术比一般的工程项目要复杂一点,工程的时间跨度也比较大,影响因素产生直接的影响,使得很多监理公司没有办法及时且全面地对工程项目进行事后考核监督。三、完善监理公司工程成本管理的措施建议1、监理公司应该建立高度的工程成本管理意识监理公司应该在管理者与项目负责人之间建立高度的工程成本管理意识,要让工程项目负责人明白成本意识不只是账务人员的义务,要明白负责人有意识的控制是可以起到减低成本、提高利润的目的的。另一方面,公司应该向每一个员工强调工程成本意识
10、的重要性,要让员工明白高度的工程成本负责意识是工程项目管理的关键需要。所以,不管是工程项目负责人,还是监理公司的每一位员工在平常工作中,都应该以高度负责的意识与控制支出,自觉地采取各种措施降低成本。要将工程成本的意识变成企业的一种理念。融入到企业文化之中。此外,财务人员和项目负责人等应一起进行成本分析,从中得到成本降低的关键所在,慢慢地培养工程项目成本管理意识。2、合理有效地规范业主的行为针对当前业主不规范的现象,监理人员应该尽力熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,以顾客第一,树立为业主服务,对业主负责的精神。只有这样才能够取得业主的信任,以便于监理工作的展开。规范
11、业主的行为,使业主转变计划体制下的观念,以确保工程建设项目的顺利进行,同时可以通过对业主招标或为业主代理投标的方式来解决业主行为不规范的问题。3、应树立监理工程师的权威,使其能够独立行使职权由前面的分析,我们知道现今在很多工程监理中有相当的是建设单位说什么就干什么,监理工程师的权威性不够,因而应该加强政府主管部门的监管力度,根据建筑法、建设工程质量管理条例等,规范建设单位的行为,严格执行基本建设程序,切实履行建设单位自己的责任和义务,只有这样才能防止职责不济。当然监理工程师也要听业主的,要严格履行委托合同中要求的职责,对社会负责。同时,监理公司还应该依据国家的法律法规、设计文件和合同的规定。独
12、立行使监理工程师的职责,对社会负责。因而,监理公司既要对建设单位负责,又要对社会负责,从保证工程顺利进行、保证工程质量来说,这两个职责是一致的,且业主与监理单位这两类法人之间一种平等关系,是一种委托与被委托、授权与被授权的关系,更是相互依存的紧密关系。此外,应该通过政府主管部门对项目系统内的建设主体纵向强制性管理和项目系统内监理公司的横向管理,使监理公司在工程管理中的权威性和作用强化起来。4、编制有效的工程成本管理预算,加强工程项目预算的实施工程成本管理的展开始于成本预算,所以监理公司应该在项目前就编制有效的工程成本管理预算。 争取以标准成本为基础来制定预算方案,根据公司多年的工程实践,结合地
13、区相关政策、工资水平、房屋、车辆租赁价格、餐饮间隔等来综合考试。在实际执行过程中,要注意着手调查工作现场可能发生的各项费用。根据公司制定的工程项目成本标准和工程项目预算编制整个工程费用的预算。工程当年的费用要编制详细预算。公司预算审查委员会对总监编制的预算项目和额度花费费用,并根据实际情况变化定期或者不定期地进行修改。5、监理公司应对其工程项目进行全面的质量管理所谓的质量成本管理是指为确保和保证满意的质量而发生的费用,以及没有达到满意的质量所造成损失。在实际工程的监理项目中实行质量成本管理的基本思路是通过对某个工程的监理过程与质量因素有关的投入和损失进行核算。分析监理过程中质量成本的发生情况和各质量成本职责的履行情况及相应的质量损失情况,这样就可以达到更加真实地反映质量管理的全面性能有效地得到保障和体现。质量成本的基本概念具体到某个工程监理质量成本的各部分就是预防成本、鉴定成本、内部质量损失和外部质量损失。监理企业实施质量成本管理的主要任务是为了识别质量管理体系运行中的不合格的监理工作,并为企业的质量改进活动和整体管理水平的提高指明方向。总之,监理公司是我国建筑施工企业开展工程项目的有效保证,监理工作是一种高智能的技术服务,能否有效地控制工程项目的成本既关系着工程建设的质量同时也关联着监理公司的信誉,因此,监理公司对于工程成本的管理和研究不能忽视。