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1、 济南市政府采购济南市政府采购 招标文件招标文件 项目名称：VOC 监测综合分析服务采购项目 项目编号：JNCZ(ZB)-GK-2019-0014/ 2019CGFW01Z0347/ 0627-1920230786 采 购 人：济南市环境监测中心站 代理机构：山东招标股份有限公司 二一九年四月 目目 录录 第一章 投标邀请函 . 3 第二章 投标人须知 . 5 第三章 项目说明及招标要求 . 38 第四章 合同格式 . 51 第五章 附 件 . 55 第一章第一章 投标投标邀请函邀请函 山东招标股份有限公司受托， 就济南市环境监测中心站 VOC 监测综合分析服 务采购项目进行公开招标，现邀请合
2、格的投标人参加。 一、采 购 人：济南市环境监测中心站 二、项目名称：VOC 监测综合分析服务采购项目 三、项目编号：JNCZ(ZB)-GK-2019-0014/2019CGFW01Z0347/0627-1920230786 四、采购代理机构：山东招标股份有限公司 五、采购需求及预算金额： 本项目共分为两个包，分包内容及预算如下（报价超预算无效） ： 分包 服务内容 经费预算（万元） A 包 一、 VOCs 排放源现状调查 160 二、重点行业典型企业工艺技术水平、投入产出及 VOCs 产排水平评估 三、重点行业典型企业 VOCs 排放量测算及对策研究 B 包 一、环境及污染源 VOCs 采集
3、方案制定和样品采集 90 二、研究确定济南市臭氧前体物控制比例 三、建立济南市典型 VOCs 污染源成分谱 详见招标文件。 六、投标人资格要求： 1.符合政府采购法第二十二条规定的条件； 2.在中国境内注册，具有独立法人资格； 3.具有完成本招标项目本包所必需的资金、装备、人员和专业技术能力； 4.本项目不接受联合体投标。 七、获取招标文件： 时间：2019 年 4 月 24 日至 2019 年 4 月 30 日 9：00-16：30（北京时间，节 假日除外） 地点：济南市文化西路 13 号 A 座（历下大润发西行 400 米路北）山东招标 股份有限公司 1113 室 方式：先网上注册报名，后
4、现场报名。 网上注册并报名： 根据济南市政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购 的投标人应先在济南市公共资源交易中心网站 （/jnggzy.jinan./） 注册 （已经注册的供应商不需再注册） 登录， 进入本项目招标公告下方点击报名， 报名确认系统完成的才视为正式报名。没有报名的供应商将被拒绝接受投标文 件。 现场报名时请携带： 市公共资源交易中心网站注册登录并已报名界面截图加 盖公章、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证、 法定代表人授权委托书及被授权人身份证(提供社保证明，网上截图加盖公章)、 投标人信用查询结果截图（查询内容包括：失信被执行人、企业经营异常名录
5、、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单） 。 说明：以上报名材料须提供原件及加盖单位公章的复印件 1 套，复印件须 与原件保持一致，否则不予办理报名登记手续。若因年检原因原件无法到场， 需出具相关部门开具的证明原件。已办理“三证合一”的单位只需要提供营业 执照。 获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的企业，拒绝其参与本项目采购活动。 招标文件售价：300 元/包，售后不退。 七、递交投标文件截止时间及地点（开标时间及地点） ： 时间：2019 年 5 月 15 日 13
6、:30 时整（北京时间） 。 地点：济南市市中区站前街 9 号市政务服务中心 1 号楼 B 区开标大厅。 逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。 八、联系方式 1.采购人：济南市环境监测中心站 地址： 济南市历下区山大路 183 号 联系人：马先生 联系方式：0531-66572018 2.采购代理机构：山东招标股份有限公司 地址：济南市文化西路 13 号 联系人：雷桂荣 王丹丹 李浩 联系方式：0531-81917628、81917625 联系邮箱：1103508568QQ.COM 第二章第二章 投标人须知投标人须知 前前 附附 表表 序号 名称 内容规定及要求 1 项目编号 JN
7、CZ(ZB)-GK-2019-0014/2019CGFW01Z0347/0627-1920230786 2 项目名称 VOC 监测综合分析服务采购项目 3 采 购 人 济南市环境监测中心站 4 采购代理机构 山东招标股份有限公司 5 资金来源及预算 资金来源为财政资金，每包预算见招标公告，投标报价超预算的 为无效投标。 6 服务期限 自签定合同之日起 4 个月内完成。 7 投标人资格要求 见招标公告 8 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。 9 投标保证金 1.金额：A 包：人民币壹拾柒万零贰佰元整（￥32,000.00 元） B 包：人民币壹拾柒万零贰佰元整（￥18,000.00 元
8、） 2.形式：电汇或担保函。采用电汇形式的，应当从投标人基本账 户转出；采用担保函形式的，须按济财采201815 号中的“政 府采购投标担保函”要求提交。 收款单位：收款单位：山东招标股份有限公司山东招标股份有限公司 账号：账号：955088 02071 58600 18900 0438955088 02071 58600 18900 0438 开户行：广发银行济南历下支行开户行：广发银行济南历下支行 3.时间：应于投标文件递交截止时间时间：应于投标文件递交截止时间 2 2 日前到达指定账户（以到日前到达指定账户（以到 账时间为准） ，并将汇款凭证扫描件发送至账时间为准） ，并将汇款凭证扫描件
9、发送至 11035085681103508568。 11 投标文件数量 1.投标文件数量为正本 1 套、副本 4 套。 2.投标文件电子版一份（word 版 U 盘，单独密封，存档不退） 。 12 装订方式 胶装，否则按无效投标处理。 13 递交投标文件 时间以及地点 详见招标公告 14 开标时间 和地点 详见招标公告 15 评标委员会 评标委员会构成：5 人 16 资格审查 资格后审 17 评标方法 综合评分法 18 招标服务费 本项目的招标服务费为中标金额的 1.5%， 由中标人在签订合同之 日起 5 个工作日内支付或由招标代理机构在投标保证金中扣除； 每包不足 5000 元的，按 500
10、0 元/包计。 19 律师见证费 本项目律师见证费为中标金额的 1，由中标人在签订合同前支 付给律师事务所；每包不足 500 元的，按 500 元/包计。 20 履约保证金 无。 21 踏堪现场 统一组织，详见招标文件项目说明及招标要求部分。 22 其他注意事项 法定代表人或授权代理人须按招标文件的规定在投标文件（正 本、副本及各附件） 、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章， 不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将 被视为无效。 一、说明一、说明 1.1.定义定义 1.1“采购人”系指济南市环境监测中心站。 1.2“采购代理机构”系指山东招标股份有限公司。 1.3“评标委员
11、会”系指根据中华人民共和国政府采购法以及相关法律 法规以及规定， 由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人 的临时组成。 1.4“中标人”系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的对招标文件做 出实质性响应，且本项目评标总得分最高、经采购人确定的投标人。 1.5“货物”指是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产 品等。 进口产品指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品” 。 1.6“工程” 是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装 修、拆除、修缮等。 1.7“服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 2. 2. 招标依据招标依据以及
12、原则以及原则 1.1中华人民共和国政府采购法及实施条例； 1.2中华人民共和国合同法 ； 1.3政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 1.4政府采购投标人投诉处理办法 ； 1.5山东省政府采购管理办法 ； 1.6山东省政府采购投标人质疑处理办法 1.7 其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。 3.3.合格投标人合格投标人 3.1 在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任能力，并 具备本招标文件要求的提供服务的投标人。 3.2 遵守中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管 理办法及相关法律、法规、规章和本文件中规定的条件： 1）具有独立承担民事责任的能力
13、； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）提供的资格资质文件均真实有效。 3.3 招标公告中规定的其他投标人资格条件。 3.4 依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）文件规定，中型、小型和微型企业报价的须提供相关 证明和声明函，否则不予优惠； 3.5 中型、小型、微型企业报价的，应符合以下条件： 3.5.1 按照关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业 2011300 号）
14、文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业 划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指 标制定的中小企业划型标准。 3.5.2 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库 201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、 微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 3.5.3 按照财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾 人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 3.5.4 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务。 3.6 属于政府强制采购节能产品的
