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1、随州市城东文化公园片区控制性详细规划目录目 录第1章 规划依据及原则11.1 编制背景11.2 规划依据11.3 规划原则1第2章 规划区概况22.1 规划范围22.2 地理概况22.3 建设现状22.4 文物保护区概况3第3章 发展分析43.1 相关规划解读43.2 发展条件分析43.3 规划目标与理念4第4章 发展目标及功能定位54.1 发展目标54.2 性质定位54.3 人口规模5第5章 土地利用规划65.1 规划结构65.2 用地布局规划7第6章 综合交通规划86.1综合交通现状及评析86.2道路交通规划8第7章 绿地系统规划117.1设计原则117.2规划布局11第8章 城市景观及城
2、市设计导引128.1设计原则128.2景观特色塑造12第9章 市政工程规划139.1 给水工程规划139.2 排水工程规划149.3 电力工程规划159.4 电信工程规划169.5燃气工程规划179.6 工程管线综合规划17第10章 环保、环卫设施规划1910.1 规划原则1910.2 环保规划1910.3 环卫规划19第11章 综合防灾规划2011.1城市综合防灾减灾准则2011.2城市消防2011.3人民防空2011.4防震减灾2111.5防洪21第12章地块划分与规划控制指标2112.1 地块划分2112.2 地块出让要则2112.3 规划控制指标220随州市城东文化公园片区控制性详细规
3、划说明书第1章 规划依据及原则1.1 编制背景1.1.1 区域发展的要求汉丹铁路的东移和复线的修建为沿线区域的发展带来新的机遇。随州市委、市政府准确把握随州城区城市空间拓展和建设用地增加的机遇，满足城市产业发展和社会文化方面的要求，在中心城区以东区域打造城区新的增长极，承接功能转移，拉动经济发展。1.1.2 改善城市面貌，提升城市形象的需要汉丹铁路东移前，由于铁路的阻隔，城东区域与中心城区缺乏联系，产业发展滞后，建设形态基本呈现村镇型的特点，用地以村民住宅用地和田地、林地为主；铁路东移后，该区域成为随州市城区的重要组成部分，城东新区区位条件优越，可以借中心城区的功能转移为契机，带动城东区域的规
4、划建设，改善该区域的现状面貌，提升整个城市的品质。1.1.3 落实随州市新一轮城市总规的需求随州市为了加快城市的发展，以适应新形式下经济发展的要求，于2008年开展了总体规划修编。总规确定了城东新区的性质是：随州市主城区的重要组成部分，以承接随州市中心城区居住、商业功能为主，适当发展高新技术制造业的新的城市增长极，新的城市副中心。随州市政府在编制的总体规划的基础上，对该片区进一步要求编制控制性详细规划，为规划管理和实施提供依据。1.2 规划依据1.2.1 上位规划依据随州市城市总体规划(2009-2020)1.2.2 主要法律法规、部门规章中华人民共和国城乡规划法2008.01中华人民共和国文
5、物保护法2002.10中华人民共和国土地管理法1998.08城市规划编制办法2006.4历史文化名城保护规划编制要求1994.09城市绿化条例1992.8城市黄线管理办法2006.3城市蓝线管理办法2006.3城市绿线管理办法2002.11城市紫线管理办法2004.21.3 规划原则1.3.1 错位发展原则本控规编制单元应注重与城东工业园、老城区等片区的区域联动，错位发展。只有在职能分工，发展定位上有效的协调整合，方能加强区域分工协作，实现有序高效的发展。1.3.2 生态发展原则生态化发展是国内外很多新区发展取得成功的关键所在。在城东新区建设中，应充分保护和利用区内自然环境，因地制宜，进行功能
6、布局和景观设计，提升新区环境质量，创建具有特色的生态型居住片区，实现经济效益和环境效益的统一。1.3.3 市场发展原则新区的建设应着眼长远，远近结合，将效益优先和持续发展有机结合。在建设中，应实现土地资源的高效利用，缩短投资的回收期：根据级差地租原理按区位条件和环境条件的不同，为土地配置相应的使用功能；合理开发土地潜力，通过适当加大土地开发强度以提高土地开发效率；重视近期收益，控制回收期长的基础设施投入，减少成本支出。0随州市城东文化公园片区控制性详细规划说明书第2章 规划区概况2.1 规划范围规划范围东起编钟大道，南迄交通大道，西至青年路，北至汉丹铁路。南北长约2000米，东西宽约3700米
7、，规划总用地面积941.22公顷。2.2 地理概况2.2.1 地理位置随州市城东文化公园片区位于随州城区东部，南与随州老城区相接，东与城东工业园一路之隔，汉丹铁路从规划区北侧经过，并在规划区设有随州站。2.2.2 地形地貌（1）地质、地貌：工业园区为地质灾害少发区。整体地质构造为沉积平原，土质为粘土及黄土层，质地坚硬，地耐力在14-16吨/平方米。区域内地貌为低山丘陵地，高程在58.0-98.0米之间。（2）气候：规划区域属亚热带季风湿润气候，夏季多东风、东南季风，冬季多西北风，最大风力10级，年平均气温15，最高气温2841.5，年降雨量约900，最大降雨量1344.4。（3）水文：现状用地
8、内部有作灌溉用的水库、水渠、堰塘等。2.3 建设现状规划范围内现有社区（村）5个，包括随州经济开发区熊家村、寨湾村和吴家老湾三个村、东城办事处蒋岗社区和文峰塔社区两个社区。规划区内土地已部分开发建设。建设用地主要为住宅用地、道路用地，其他还有部分市政设施用地、教育用地、公共设施用地、仓储用地等。2.3.1 居住用地现状居住用地总面积157.36公顷，以农村居民点用地和近些年新建居住区用地为主。农村居民点主要为规划区范围内的村庄社区等居民的用地，分布较为零散。居民点内建筑多为2层砖混住宅，建筑质量一般，布局混乱。居民点内道路狭窄，环境较差，配套设施缺乏，居民生活不便。新建居住小区主要有金泰国际小
9、区、香山怡景小区、香榭里小区、汉东福邸小区、金色港湾居住小区、东方豪庭居住小区等，安置小区有熊家村拆迁还建房、文峰还建房、迎宾大道拆迁还建房、文峰塔社区还建房、裕民搬迁居民点、熊家村搬迁居民点，此外公共租赁房小区有城东公租房小区、文峰廉租住房小区等。新建小区建筑多为6层以上，建筑质量较好，布局整齐，配套设施相对较好。2.3.2 公共管理与公共服务设施用地现状公共管理与公共服务设施用地总面积35.63公顷；主要为一些行政办公用地和教育科研用地，行政办公用地主要为开发区办公楼用地，位于编钟大道中段西侧，占地面积6.15公顷，东城办事处办公用地，位于青年路中段东侧、占地面积0.76公顷，其余为位于交
10、通大道西侧的市公安局办公用地，占地面积1.68公顷。行政办公用地的建筑质量较好，且使用强度较大，故规划均作保留。 教育科研用地主要为位于规划区中部的文峰塔小学，和位于规划区西侧的八角楼中学，总用地面积6.68公顷，中等专业学校用地为位于规划区中部的随州机电工程学校用地，占地面积5.67公顷。2.3.3 商业服务业设施用地规划区内现状商业服务业设施用地较少，总用地面积18.06公顷。主要为沿交通大道、青年路的临街商铺用地和加油加气站用地。 2.3.4 工业用地 工业用地除新批的文峰工业园用地外，其余为现状村组零散的工业用地，主要为一些砖瓦厂用地，木材厂用地，总用地面积约为27.05公顷。2.3.
11、5 物流仓储用地 物流仓储用地主要为老火车站后面的较为零散的油库等仓储用地，位于人口密度较大的地方，存在一定危险性，总用地面积约5.20公顷。2.3.6 道路规划区主干道路网已经形成，主要由迎宾大道、鹿鹤大道、编钟大道、青年路、交通大道、季梁大道等组成，但次干道和支路系统不够完善，且规划区农村居民点内有众多的支路，但是宽度较窄，且凌乱，不利于消防要求。2.3.7 公用设施用地规划区内公用设施用地主要为火车站供电设施用地和消防设施用地。用地面积3.20公顷。2.4 文物保护区概况 本规划区范围内有季梁公园，是春秋时期古墓葬季梁墓遗址，为市级重点文物。季梁祠墓：随州志记载，季梁死后葬于如今的随州机
12、电工程学校附近，其遗址由砖围墙、墓丘、碑楼和“季子祠”组成，于1946年毁于战火。墓丘在1958年被夷为平地。现在的季梁公园及季梁苗圃都是依此命名，并在随州机电工程学校院内有季梁雕塑，成为一处怀念季梁民本精神的文化观赏之地。义地岗是湖北省重点保护单位，规划分为两级保扩，保护区东起八一水库东，西至东风油库西；南起汉东东路北，北至22万变电站；总面积0.40平方公里，其中一级保扩区面积0.14平方公里；二级保护区面积0.26平方公里。级保护区严格保护。在二级保扩区内修整季梁祠、神农坛等并以绿化为主，将其建成以展示季梁功绩为主体的“季梁公园”。 现状用地统计表序号用地分类用地代码用地面积（公顷）占建
13、设用地百分比（%）1居住用地R157.3646.23 其中二类居住用地R228.98.49 三类居住用地R3128.4637.74 2公共管理与公共服务用地A35.6310.47 其中 行政办公用地A115.314.50 教育用地A315.564.57 其中中等专业学校用地A3210.23.00 中小学用地A335.361.57 医疗卫生用地A51.290.38 其中医院用地A511.290.38 社会福利设施用地A63.471.02 3商业服务业设施用地B18.065.31 其中商业设施用地B115.424.53 其中零售商业用地B1113.523.97 旅馆用地B141.90.56 商务设
14、施用地B21.690.50 其中金融保险业用地B210.260.08 其他商务设施用地B291.430.42 公用设施营业网点用地B40.950.28 其中加油加气站用地B410.950.28 4工业用地M27.057.95 其中二类工业用地M25.351.57 三类工业用地M321.76.38 5物流仓储用地W5.21.53 其中二类物流仓储用地W25.21.53 6交通设施用地S93.4227.45 其 中城市道路用地S171.621.04 综合交通枢纽用地S310.813.18 交通场站用地S48.142.39 其中公共交通设施用地S415.161.52 社会停车场用地S422.980.88 其他交通设施用地S92.870.84 7公用设施用地U3.631.07 其中供应设施用地U1
