食品召回管理办法培训PPT

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1、一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 食品召回管理办法 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 食品召回管理办法 (国家食品药品监督管理总局令第12号) 2015年3月11日国家食药总局局务会议审议通过 自2015年9月1日起施行 目的意义 加强食品生产经营管理加强食品生产经营管理 减

2、少和避免不安全食品的危害减少和避免不安全食品的危害 保障公众身体健康和生命安全保障公众身体健康和生命安全 n法律依据 食品安全法食品安全法第六十三条 国家建立食品召回制度第六十三条 国家建立食品召回制度 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 主要内容解读 p强化食品安全风险防控 p强化企业主体责任落实 p强化依法监管严格执法 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要

3、扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n召回流程:停止生产经营、召回、处置和监督管理 n适用范围:不安全食品(食品安全法律法规禁止生产经营的食品以及其他有 证据证明可能危害人体健康的食品。包括食品、食品添加剂和保健食品以及进 入批发、零售市场或者生产加工企业后的食用农产品) (第2条、第45条) 第二条 在中华人民共和国境内,不安全食品的停止生产经营、召回和处置及其监督 管理,适用本办法。不安全食品是指食品安全法律法规规定禁止生产经营的食品以及其他 有证据证明可能危害人体健康的食品 第四十五条 本办法适用于食品、食品添加剂和

4、保健食品。食品生产经营者对进入批 发、零售市场或者生产加工企业后的食用农产品的停止经营、召回和处置,参照本办法执 行 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n不安全食品范围 p禁止生产经营的食品(食品安全法第三十四条) (一)用非食品原料生产的食品、添加食品添加剂以外的化学物质、其他可能危害人体健康物质的食品、用回 收食品作为原料生产的食品 (二)致病性微生物,农兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人

5、体健康的物质含量超过食品 安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品 (三)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂 (四)超范围、超限量使用食品添加剂的食品 (五)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品 (六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加 剂 (七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品 (八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品 (九)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂 (十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的

6、食品、食品添加剂 (十一)无标签的预包装食品、食品添加剂 (十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品 (十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n不安全食品范围 p其他有证据证明可能危害人体健康的食品 “危害性”是召回重要衡量标准的必要条件 判断有没有危害,可根据实际发病情况和专家判断 第五条 县级以上食品药品监督管理部门组织建立由

7、医学、毒理、化学、食品、法律等相 关领域专家组成的食品安全专家库,为不安全食品的停止生产经营、召回和处置提供专业 支持 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n停止生产经营 一是在生产经营过程中发现不安全食品的,食品经营生产者应 当立即停止生产经营(第8条) 第八条 食品生产经营者发现其生产经营的食品属于不安全食品的,应当立即 停止生产经营,采取通知或者公告的方式告知相关食品生产经营者停止生产经 营、消费者停止食

8、用,并采取必要的措施防控食品安全风险 食品生产经营者未依法停止生产经营不安全食品的,县级以上食品药品监督管理 部门可以责令其停止生产经营不安全食品 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n停止生产经营 二是食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展 销会的举办者、网络食品交易第三方平台提供者发现不安全食品 的,应当及时采取有效措施,确保相关经营者停止经营不安全食 品(第9条、第10条) 第九条 食品集

9、中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会 的举办者发现食品经营者经营的食品属于不安全食品的,应当及时采取有效措施 ,确保相关经营者停止经营不安全食品 第十条 网络食品交易第三方平台提供者发现网络食品经营者经营的食品属 于不安全食品的,应当依法采取停止网络交易平台服务等措施,确保网络食品经 营者停止经营不安全食品 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n停止生产经营 三是食品生产经营者生产经营的不安全食

10、品未销售给消费者, 应当立即追回(第11条) 第十一条 食品生产经营者生产经营的不安全食品未销售给消费者,尚处于其 他生产经营者控制中的,食品生产经营者应当立即追回不安全食品,并采取必要 措施消除风险 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n召回 实行分级按时限召回 一级召回是食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,应当在24小时 内启动,10个工作日内完成 二级召回是食用后已经或者可能导致一般健康损害的,

11、应当在48小时内启动, 20个工作日内完成 三级召回是对标签、标识存在虚假标注的食品,应当在72小时内启动,30个工 作日内完成(第13条) 第十三条 根据食品安全风险的严重和紧急程度,食品召回分为三级 (一)一级召回:食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,食品生产者应当在知 悉食品安全风险后24小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召 回计划 (二)二级召回:食用后已经或者可能导致一般健康损害,食品生产者应当在知悉食品安全 风险后48小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划 (三)三级召回:标签、标识存在虚假标注的食品,食品生产者应当在知悉食

12、品安全风险后 72小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。标签、标 识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,食品生产者应当改正,可以自愿召回。 解读:规范了召回的启动和召回时限 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 标签问题召回 分情形实施召回 近年来“食品标签问题”常常成为职业打假人和食品企业争议的重要话题 食品召回管理办法对此给出了明确解决办法: 对于标签、标识存在虚假标注的食品,

13、食品生产者应当在知悉食品安全风险后72 小时内启动召回 对于标签、标识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,食品生产者应当改 正,可以自愿召回(第13条第3项) 解读 食品危害性是召回的重要衡量指标。对于因“食品标签问题”被召回的食品,可 以在采取补救措施且能保证食品安全的情况下继续销售,但要明示补救措施 第十三条 根据食品安全风险的严重和紧急程度,食品召回分为三级: (三)三级召回:标签、标识存在虚假标注的食品,食品生产者应当在知悉食品安全风险 后72小时内启动召回,并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。标签、 标识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,食品生产者应当改正,可

14、以自愿召回 第二十五条 对因标签、标识等不符合食品安全标准而被召回的食品,食品生产者 可以在采取补救措施且能保证食品安全的情况下继续销售,销售时应当向消费者明示补 救措施 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 召回情形 p主动召回 食品生产经营者发现不安全食品后应当主动召回 p责令召回 食品生产者应当主动召回不安全食品而没有主动召回的,县级以上食品药品监 督管理部门可以责令其召回 第十二条 食品生产者通过自检自查

15、、公众投诉举报、经营者和监督管理部门 告知等方式知悉其生产经营的食品属于不安全食品的,应当主动召回。 食品生产者应当主动召回不安全食品而没有主动召回的,县级以上食品药品监督管理 部门可以责令其召回 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n经营者召回 对因食品经营者自身原因所导致的不安全食品,应当在其经营的范围内主 动召回 解读 对因经营者自身原因造成的不安全食品,既要及时召回防止食品安全隐患,又要尽量避 免对食品

16、生产者造成不良影响 第二十条 食品经营者对因自身原因所导致的不安全食品,应当根据法律法 规的规定在其经营的范围内主动召回 食品经营者召回不安全食品应当告知供货商。供货商应当及时告知生产者 食品经营者在召回通知或者公告中应当特别注明系因其自身的原因导致食品出现不 安全问题 一个人拥有健康,美貌,诚信,机敏,才学,金钱,荣誉,7个背囊,渡船开始时风 平浪静,可是不久就刮起了大风,船夫说要扔掉一个背囊,你会扔掉那个背囊呢?最后你要扔掉哪一个?为什么呢?说说 你的理由。 一、强化食品安全风险防控 n生产者追回 对不安全食品尚未销售给消费者,尚处于生产经营者控制中时, 食品生产经营者应当立即追回不安全食品,并采取必要措施消除 风险,防止食品安全事故发生和风险蔓延 解读 追回的过程只适用于问题食品没有流通到消费者手里,仅仅流通在生产经营 者手中。对于这种情形,企业可以不完全按照召回流程实施追回 第十一条 食品

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