《中国电信政务行业信息化应用解决方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国电信政务行业信息化应用解决方案（31页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2013年3月 中国电信政务信息化（杭州）基地 中国电信政务行业信息化应用解决方案 数字城管 目目 录录 一.背景情况 二.总体规划 三.建设内容 四.项目案例 城市管理发展问题和现状 信息不及时 管理被动后置 城市管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清 以及基层力量薄弱 在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段 上主要依赖传统手段，先进技术运用不够 在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光， 缺乏主动的、全面的、及时的监督 缺乏有效的监 督评价机制 没有实现全方 位监督和统一 指挥 部门职责不明 多头管理 管理方式粗放 北京市开始探索建设数
2、字城管应用系统，2004年 12月，“数字城管”新模 式在北京东城区试点实施 获得圆满成功，建设部高 度评价； 应用系统的功能比较单 一，主要是终端信息上传 和城管工作流程应用； 数据整合、数据的标准 化程度不高； 起步和探索阶段 2005年7月、2006年3月 、2007年4月，原国家建设 部先后确定了3批共51个试 点城市名单，并要求在08 年底项目验收完； 原国家建设部先后公布 城市市政监管信息系统 技术规范、部件、事 件分类编码标准、单 元网格划分与编码标准 和地理编码等四个行 业标准文件； 应用系统的功能完善， 建设模式多样化，注重数 据、应用整合； 规范和试点阶段 数字城管新模式在
3、全 国600多个地市（区县） 推广 数字城管在应用方面 进一步与政府应急、数字 执法、平安城市等整合， 向数字城市方向发展 在功能方面进一步融 合移动应用，比如车辆、 人员的移动定位、移动视 频监控 发展和推广阶段 2002年-2004年 2005年-2008年 2009年-2012年 数字城管推广概况 城市部件事件管理法 城管通 视频监控 摄像头 区区 街道街道 社区社区 监督中心指挥中心 建立“两个轴心”，实现监督和指挥分离 再造城市 管理流程 单元网格单元网格 数字城管-概念 管理创新管理变革 n管理对象数字化 促使城市管理更精细 n业务流程规范化 确保城市管理更高效 n管理资源整合化
4、促进城市管理更便民 n评价标准公开化 引导城市管理更主动 n单元网格管理法 n城市部件管理法 n城市事件管理法 n信息移动采集器 n双“轴心”管理体制 n城市管理流程再造 n评价体系重整 分散到综合静态到动态开环到闭环粗放到精准 基础设施 国土房产 环境卫生 园林绿化 市政监察 信息技术的应用带来了城市管理的创新和变革 中国电信对数字城管的理解 实现了对管理对象空 间上、时间上和责任 上的精确定位粗放 精准 通过管理流程的再造，形成 发现、处置、执法、监督和 评价的环节闭合管理开环 闭环 发现、处理、监督、反 馈、核实均在现场，真 正做到了动态管理和及 时处理惩罚 静态 动态 分散 综合 两个
5、轴心，把所有的部 门都在指挥、监督系统 中整合起来，发挥了协 同效应 数字城管新模式-四个转变 形成了快速发现问题、快速处置问题、形成了快速发现问题、快速处置问题、 快速反馈结果的运行机制快速反馈结果的运行机制 数字城管 建设实施 发现能力 大大增强 有效监督 和评价 处置能力 大大提高 管理方 式更加 精确 部门职责 大大强化 数字城管-建成效果 目目 录录 一.背景情况 二.总体规划 三.建设内容 四.项目案例 数字城管-系统总体架构 目目 录录 一.背景情况 二.总体规划 三.建设内容 四.项目案例 应用系统基础数据标准规范硬件平台 组织机构业务流程考评机制办公场地 数字城管-建设内容
6、软件功能模块-建设部标准9大子系统 车载GPS定位监控子系统 调 度 管 理 位 置 跟 踪 管 理 实 时 监 控 历 史 轨 迹 基 础 数 据 管 理 系 统 管 理 地 理 资 源 管 理 拓展子系统1-车载GPS定位监控子系统 拓展子系统2-视频监控子系统 部门的领导无需登入业务系统， 可以直接通过PDA了解整体情况，指 挥和督促各部门工作。 拓展子系统3-领导移动督办子系统 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483 330483
7、城市部件可分为7大类若干小类： u 市政公用设施 u 道路交通设施 u 市容环境 u 园林绿化 u 房屋建筑 u 其它设施 u 扩展部件 事件可分为6大类若干小类： u 市容环境类 u 宣传广告类 u 施工管理类 u 突发事件类 u 街面秩序类 u 扩展事件 3304830000 行政区划代码大类小类 3304830000 行政区划代码大类小类 数字城管-基础数据建设 数字城管-标准规范建设 监督轴 指挥轴 城市监督指挥中心 监督员 监督中心 受理员、值班长 指挥中心 各专业部门 派遣员、指挥长 r负责发现和收集城市管理 问题，立案后向指挥中心批 转 r负责案件的复核、结案和 归档等流程处理
8、r负责监督中心批转 的案件的派遣、协 调、跟催和督查等 工作 数字城管-组织机构建设 发现问题 反映问题 监督员 相关领导、部门、 社会公众 上报问题 核实、核查 结果反馈 监督中心 指挥中心 专业部门 立案批转任务派遣 处理反馈 处理反馈 任务处理 综合考评 综合评价 视频抓拍 视频监控 完成任务 结果反馈 城市部件/事件 数字城管-业务流程建设 通过柱状、饼状等 不同方式，展现发生事 部件情况，并对问题进 行分析，形成较好的分 析评价机制。 数字城管-统计分析 应用软件考核评价 + 各种考核办法 数字城管-考核机制建设 目目 录录 一.背景情况 二.总体规划 三.建设内容 四.项目案例 云
9、南 江苏 浙江 安徽 江西 福建 辽宁 台湾 上海 黑龙江 广东 吉林 内蒙古 北京 天津 河北 山东 河南 湖北 湖南 广西 海南 贵州 四川 山西 陕西 宁夏 甘肃 青海 西藏 新疆 4 重庆 截至2012年底，数 字城管业务推广范围基 本覆盖全国。 中国电信数字城管业务推广情况 数字城管 泰州数字城管贵州威宁数字城管 嘉兴数字城管湖北咸宁数字城管 绍兴数字城管甘肃兰州数字城管集中平台 丽水数字城管甘肃庆阳数字城管 泰州数字城管云南省数字城管集中平台 淮南数字城管福建省数字城管集中平台 六安数字城管浙江省数字城管省级运营平台 苏州工业园数字城管新疆伊宁数字城管 苏州吴中区数字城管新疆库尔勒
10、数字城管 数字城管-案例 是国家主体企业和世界 500强企业，有良好的信 誉，品牌优势明显 能在数字城管基础设 施、设备、人力资源 上等多方面充分实现 共享，提高服务的性 价比 提供数字城管建设咨询服 务、方案设计与实施、基 础设施、通信网络、设备 租赁与代维等全面服务 提供高可用的基础设施、备 用网络系统、数据处理系 统、备份数据系统等，使数 字城管业务具有整体的高可 用性 拥有上海研究 院、电信系统集 成公司等专家级 咨询和实施队伍 中国电信在浙江、江苏、 安徽、贵州、新疆等多个 省有多个数字城管项目的 成功案例 是中国最大的基础网络运 营商，拥有最丰富的网络 资源，给客户提供可靠的 网络
11、保障 拥有分布广泛的高标准 IDC机房，提供高可靠性 的数字城管服务器托管等 业务 整体性 优势 电信级 服务 基础设施 资源优势 网络资源 优势 经验 优势 专业化 服务 优势优势 规模化 服务 品牌 优势 中国电信建设数字城管整体优势 传输网 光缆网 智能固化网 IP数据网 运行维护保障体系 网络维护体系 技术人才队伍 核心网络保障、业务安全保障、 互联网保障 网络规模 运维保障 中国电信优势-网络规模和运维保障 “IDC”托管降低投资与运维成本有效降低一次性建 设投资，有效降低运维成本。 机房场地保障 机房环境保障 网络保障 电力保障 安全保障 技术支持保障 监控中心 出租空 间 出租机
12、架 安全监控 网络设备 及配线系 统 空调设备 UPS 中国电信优势-IDC托管 中国电信IP网络 监控中心监控中心 “全球眼”平台 “全球眼”无缝融入数字城管，极大地加强了对 事件、处理等进行全过程监控管理 中国电信优势-“全球眼”监控无缝融入 利用中国电信的“114号码百事通”平台的外包业务，整合各 种城市管理热线，减少政府自建呼叫中心的投资。 中国电信优势-号码百事通呼叫中心外包业务 31 This document is provided for informational purposes only. CHINA TELECOM MAKES NO WARRANTIES, EXPRESS OR IMPLIED, IN THIS DOCUMENT. 2006 CHINA TELECOM. All rights reserved. 世 界 触 手 可 及
