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1、山东省威海市文登区2018年中央农业生产救灾资金项目所需统防统治服务竞争性磋商采购文件（重新） 采购编号：SDGP371003201901000053 编制单位：威海市公共资源交易中心文登分中心第一部分 采购说明威海市公共资源交易中心文登分中心受采购人威海市文登区农业农村局的委托，对山东省威海市文登区2018年中央农业生产救灾资金项目所需统防统治服务进行竞争性磋商采购，现将有关事项说明如下：一、项目名称：山东省威海市文登区2018年中央农业生产救灾资金项目所需统防统治服务二、采购编号：SDGP371003201901000053三、项目内容：文登区农业农村局2018年中央农业生产救灾资金统防统
2、治服务项目包括农药采购、飞防作业等，全部为一包，预算金额68.6625万元，实施面积数量=预算金额68.6625万元/成交单价。详见附后服务说明。四、对投标单位的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；3、具有农业有害生物防治经营范围（以营业执照为准）；4、有履行合同的能力，能及时提供优质的产品及服务；5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得同时参加同一合同下的政府采购活动。8、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；9
3、、本项目不接受联合体投标。五、报价说明：1、投标报价以采购文件规定的相关服务技术要求和投标单位自身能力等为依据进行。以综合单价方式投报服务一亩的价格，包括项目所需农药、飞防助剂、飞防施药作业、现场堪察、运输、装卸车、售后服务、检验检测、验收、保险、税费、宣传培训、损耗风险、后期跟踪服务等与本项目有关全部费用，政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内，不再另行考虑。2、使用人民币报价，不接受选择价。报价精确到分。3、投标报价必须用打印机打印，手写报价无效。4、本项目最高投标限价：人民币19元/亩，投标报价超过最高投标限价投标无效。六、服务期限：预计飞防作业时间在
4、2019年 7月下旬到8月中旬，自实施之日起15日内完成（如在规定的时间未完成采购人布置的飞防任务，造成损失由成交单位承担。气象因素、政府禁令、空中管制及其他不可抗力事项除外）。具体实施之日由采购人根据夏玉米生育期、病虫害发生情况、气象条件等综合因素确定。七、验收方法：1、农药验收标准：农药原厂生产证明、生产厂家物流发货证明等其他必备证件齐全；农药符合国家标准、合同规定。农药原厂包装运抵采购人指定现场，外包装生产厂家相关标识明确，全部证件（包括产品合格证、生产厂家物流发货证明、产地证明和其它须具备的证件）递交采购人保存，采购人组织进行初验（抽取相关专家参与），初验合格后，成交单位实施服务。2、
5、按采购人、成交单位双方签署认可的作业面积记录作为付款依据，执行成交单价。3、服务期满，采购人成立至少3人验收小组负责项目验收具体工作（抽取相关专家参与），出具威海市文登区政府采购货物验收报告单，同时公共资源交易中心进行履约评价。4、验收合格后成交单位及时将发票提供给采购人，采购人核实无误3个工作日内将发票复印件提交财政对口业务科室。5、对农药进行检验或委托专业机构进行检验，出具报告，检验费用由成交单位负担。如果服务质量与合同不符，采购人将向成交单位提出索赔。6、采购人委托第三方对飞防作业进行全程监督、验收，出具验收报告，验收费用由成交单位负担。如果服务质量与合同不符，采购人将向成交单位提出索赔
6、。八、结算方式：成交单位凭威海市文登区政府采购验收单办理。具体结算方式为：飞防服务作业任务结束后，由采购人负责组织最终的防治效果验收。验收合格后，按照实际的飞防面积付总价款的 80%，余款2019年年底无服务质量问题付清。九、信用查询：按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采）201634 号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（sdf.lkj ）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参
7、与政府采购活动。十、报名：取消报名环节。投标单位须在山东省政府采购网（sdf.lkj/sdf.lkjccgp-）进行供应商注册、登记（已经完成注册的供应商无须重复注册）。十一、公告期限为：2019年7月11日至2019年7月17日十二、递交投标文件时间：2019年7月23日08:40-09:00。十三、投标截止时间及开标时间：2019年7月23日09:00。十四、投标有效期：从开标之日起，投标有效期为45天。投标有效期短于45天的为无效投标。十五、递交投标文件及开标地点：威海市文登区天福办文昌路106-1号（宏利物流南与秀山东路路口-蓝海投资楼西）威海市公共资源交易中心文登分中心四楼第2开标室
8、。十六：合同签订：成交通知发出后5日内，采购人、成交单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。十七、其他：1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。3、本项目流标，现重新公告，有意向继续参加投标的供应商，重新下载采购文件投标。4、补充和变更：请各参与投标供应商在投标截止时间前随时关注山东政府采购网、 文登公共资源交易网政府采购公告、变更公告栏，因未及时关注造成的后果自行承担。 5、成交单位有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无
9、正当理由不与采购人签订合同的；（二）提供虚假材料谋取中标、成交。（三）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（四）在有效期内撤回投标的。集中采购机构：威海市公共资源交易中心文登分中心地 址：威海市文登区天福办文昌路106-1号（宏利物流南与秀山东路路口-蓝海投资楼西）注意：威海市公共资源交易中心文登分中心搬迁到新的办公场所，开标场所位于办公楼4楼，各供应商须合理安排行程、时间。联 系 电 话：06318989508网 址：采购人：威海市文登区农业农村局 地 址：威海市文登区文山路66号联系人：刘主任联系方式：0631-8453128十九、发布公告的媒体：中国政府采购网、山东政府采购网、文登公
10、共资源交易网。第二部分 项目介绍及相关要求一、综合说明及其他要求：1.飞防区域及面积=预算金额除以成交单价飞防作业区域必须在文登区境内（不含威海南海新区），实施作物为夏玉米。服务受体选择50亩以上种植大户、家庭农场等成方连片、适宜开展大规模统防统治作业的区域，由成交服务组织与自愿接受玉米病虫害统防统治服务的村、农户（含种植大户、家庭农场）等直接签订统防统治服务协议。成交服务组织按时、保质保量地完成防治任务，防治过程中须由服务对象或委托专人现场监督，留存影像资料，作业结束后，填写作业确认单，由服务对象签字确认，作业情况通过适当形式进行公示。采购人不统一组织现场堪察，由中标单位自行堪察。2.飞防用
11、药遵循“安全、环保、高效”的原则，飞防所用药剂每亩用量：杀菌剂25%吡唑醚菌酯微乳剂或乳油30克，加杀虫剂5%甲氨基阿维菌素苯甲酸盐可溶粒剂15克，加植物生长调节剂0.01%芸苔素内酯可溶液剂10毫升。每亩喷洒配兑好的药液不低于 1000ML+飞防助剂进行低容量喷雾。所用农药须具有中华人民共和国农业部或农业农村部颁发的农药登记证、农药生产许可证，由药物生产厂家所在省质量技术监督部门颁发的农药标准备案，登记作物均为包含玉米。（注：如以上证件在投标截止时间前过期，必须出具农药生产厂家承诺函并加盖农药生产厂家公章，承诺投标农药是在2019年1月以后至证件过期日期之间生产的）。3.飞防区前期准备和工作
12、流程3.1 确定作业区域中标单位将需要进行飞防的区域、面积与种植户进行确认，形成飞防施药作业区汇总表。3.2 确定避让区域 飞防区域必须避开村庄、单位驻地、人类活动区域、鱼塘、畜禽养殖区域、养蜂区、敏感经济作物种植区、空域管制区等飞防敏感区域，做好避让，确保安全。严禁影响人类正常的生活、生产活动，需制定切实可行的飞防路线，飞前要绘制出规避平面图区域，特殊养殖或种植区，以明白纸的形式送达当事人，并签订合理避让、避害协议，对所有由飞防造成的损失有中标人承相全部责任。3.3 飞防具体时间确定 预计飞防作业时间在 7月下旬到8月中旬，自实施之日起15日内完成（如在规定的时间未完成采购人布置的飞防任务，
13、造成损失由成交单位承担。气象因素、政府禁令、空中管制及其他不可抗力事项除外）。具体实施之日由采购人根据夏玉米生育期、病虫害发生情况、气象条件等综合因素确定。（1）夏玉米生育期：玉米大喇叭口期至雌穗萎蔫期。（2）病虫发生情况。玉米螟、叶斑病等病虫发生初期是飞防施药最佳作业时间。（3）气象条件要求。一般风速不超过 4m/s。选择晴天、无雨雾，作业后 12 小时无降雨。最适喷洒温度10-30，相对湿度30%-90%，能见度大于2-3km，飞防前了解和掌握防治作业区局部小气候和气流情况，通过气象局获取周天气预报。（4）发布飞防时间公告。飞防具体时间段确定后，应向相邻群众发布飞防公告。3.4 飞行作业工
14、作流程 （1）无人机 单架无人机携带药量5公斤以上（含5公斤），飞手须具备无人机驾驶相关的合格证。无人机性能必须完好安全，喷药设备先进；采用超低容量喷雾，飞防过程中喷洒均匀；亩喷药液量不低于1000毫升地面雾滴每平方厘米20滴以上；必须加够足量的沉降剂，以确保落到作物上的药滴浓度与要求配制药液的浓度相同；漏喷率3%以内。（2）配药。按照作业设计由专业人员根据农药性质、飞机性能、每架次用药量、每架次作业面积、气温、风速等情况，添加沉降剂，采用“二次稀释法配制农药，必要时采用纱网过滤。（3）定位与导航。采用 GPS（全球定位系统）定位与导航。（4）作业。按规定和作业设计要求进行作业。（5）补防措施
15、，根据实际情况制定合理可行的人工补防计划及措施，保证飞防效果。4、飞防效果检查验收区农业农村局委托第三方和收益主体共同做好飞防效果检查和验收工作，农业农村局不定期进行抽查。 飞防作业区域玉米主要病虫害防治效果达到85%以上，危害损失率降低到5%以下，确保玉米主要病虫害不大面积爆发成灾，收益群众满意度达90%以上。以上检查项目的结果综合评定飞防效果。验收过程所发生的一切费用由成交单位承担。5、投标单位须提供安全承诺责任书，必须注明在防治过程中如发生安全责任事故由成交单位自行承担全部责任。二、实施依据农药管理条例（中华人民共和国国务院令第677号）GB/T8321 （所有部分）农药合理使用准则GB12475-2006 农药贮运、销售和使用的防毒规程NY/T1276-2007 农药安全使用规范总则注：以上要求均为实质性要求。6、根据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
