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1、第一章 管理思想的出现 管理，是人类走向文明的伴生物，管理实践和人类社会发展的历史一样悠久。因为没有文字记载，要了解太古时代的人类活动是困难的。研究古代人类社会的发展历史，主要依赖考古学和人类学的研究成果。另外，还可以借助各个民族的发展历史和古代神话传说，追溯出久远的扑朔迷离的人类早期社会的概貌。 人类历史上任何一项重大成就，都凝结着人类智慧的光辉， 正是她照耀着人类历史的前进，也正是她使人类从粗放式的野蛮社会发展到有组织的文明社会。从人类的产生到有意识的管理行为出现，应该是人类发展史上的一次质的飞跃，我们可以把这次飞跃，看作是人类战胜自我过程中的一次直立行走。翻开历史长卷，人类管理思想的演进
2、记录了从远古走过来的脚步。这每一步，又仿佛把我们带回到人类初期，为了求得生存而产生的自觉意识。这种自觉意识经过历史的锤炼，经过无数次成功与失败的考验，最终成为人类社会前进的灯塔。西方管理理论发展的历史轴线，向我们展示了人类自觉意识发展的过程。 人类社会的发展历史也反映了生产力发展的历史。人类管理思想的演进始终和人对自然的认识水平、工具的使用水平以及生产方式的组织水平结合在一起，这三个方面中任何一方的巨大进步，都会使管理思想得到重要发展。同时，管理思想的每一次发展，又会极大地促进生产力的发展，使之成为人类社会发展的基本动力之一。第一节 早期社会的管理思想人类社会形成以后，在其各种活动中产生了“群
3、体”的概念。这个群体为了共同应付自然界的各种威胁，并考虑到自身生存的挑战，在内部就需要有一“召集人”，以便共同决定群体中的各项事务。 在这里，群体的含义是非常广泛的，它可以理解成后来的家庭、组织、工厂乃至国家等。它的基本特征是：由个人组成的；有共同的基本目标；内部是有组织的，并且这个组织是为了达到群体目标而客观存在的。 从群体产生到国家的形成，在这段漫长的人类社会发展历程中，群体作为一种组织形态，解决了一个基本范畴问题，即由一个小的群体的疆界部落，扩展到极大的疆界国家。从群体内部的组织结构上来看，群体内部的领袖由召集人演变成本身具有决定权的元首。这种演变我们也可以视为管理职能的一种演化过程。“
4、随着集体联合的规模从家庭演变为国家，组织中的权力就成为一个要解决的问题。”1一、古代埃及的管理思想 古希腊历史学家希罗多德说：“埃及是尼罗河的赠礼。”古代埃及兴修水利系统的技术，如同修建金字塔工程一样，成为人类历史上不可思义的壮举。 埃及人很早就懂得了分权。法老作为“赖神之子”享有神权，而辅助法老的宰相则集“最高法官、宰相、档案大臣、工部大臣”等职衔于一身，掌管着全国的司法、行政及经济事务，但军权由法老直接掌管，宰相不兼军务。所以丹尼尔雷恩(Daniel A.Wren)曾指出：“用来说明职业管理角色的最古老的一词是宰相。”2埃及人是首先意识到“管理跨度”的实践者。人们从考古中发现，在法老的陪葬
5、品中，奴仆的雕像特别令人感兴趣：“每一个监督者大约管理10名奴仆”。3所以，后来的希伯莱人在圣经里提出的以10为限的管理思想即源于此。二、古代巴比伦王国的管理思想巴比伦重新统一两河流域以后，建立了古代巴比伦王国。国王汉漠拉比建立起强大的中央集权国家，任命各种官吏，管辖着各城市和各地区的行政、税收和水利灌溉。国王总揽国家全部司法、行政和军事权力，官吏是贯彻国王政令的工具。为了巩固其统治，汉漠拉比编制了法典，作为国家行为的准绳。法典共分为三部分，即引言、法典本文和结语。法典本文共282条，内容涉及到财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面，对各种职业、各个层面上人员的责、权、利关系给予了
6、明确的规定。三、古希腊的管理思想古希腊是欧洲文明的摇篮。恩格斯说：“只有奴隶制才使农业和工业之间的更大规模的分工成为可能，从而为古代文化的繁荣，即为希腊文化创造了条件。没有奴隶制，就没有罗马帝国。没有希腊文化和罗马帝国所奠定的基础，也就没有现代的欧洲。”4早期希腊文化的主要成就集中体现在荷马史诗的形成。 希腊历史上从公元前11世纪到公元前98世纪因荷马史诗而习称“荷马时代”。 荷马时代的部落管理，实行军事民主制，其时国家还没有产生，氏族部落采取的是“一长制”。一长即军事首领，即长老会和民众会。军事首领是公举出来的部落领袖，称为“巴西列斯”。平时管理宗教神务与裁决争讼，在战时则是全体成年男子的统
7、帅。长老会由部落的各氏族的长老组成，有广泛的权利。其成员和军事首领同是出身于氏族贵族，利益一致。每当需要作重大决定时，军事首领便首先召开长老会议讨论。民众会由成年男子亦即全体参战战士组成，对重大问题如作战、媾合、移徙、推举领袖等作出表决，原则上拥有全部落的最高权力。但是由于贫富日益悬殊，军事首领和氏族长老的权利越来越大，由普通成员组成的民众会也就越来越失去了原先的作用，重大问题多由贵族事先决定，民众会表决成为形式。5 可以说从古希腊的部落管理体制里，我们看到了“议会制”的某些端倪。“虽然古希腊的记载并没有留下多少关于管理原理方面的见解，但雅典城帮及其议会，人民法庭、执政官的存在本身就表明那时已
8、意识到了管理职能”。6古希腊的改革家、思想家，最先是产生在那些工商业最发达，自由民的内部斗争最激烈，而且又是最易接触其它先进文化影响的地方。这些地方生产力开始有了发展，人们为了发展工商业开始一些有组织的生产，从而促进了对自然的进一步认识。在他们之中最出色的有：苏格拉底(Socrates)、色诺芬(Xenophon)、柏拉图(Plato)、亚里士多德(Aristotle)。这些人的思想，无论从哪个层面来讲，对后人的影响都很大。 （一）苏格拉底 苏格拉底（Socrates,公元前469前399），雅典人，出身于一个中产家庭。父亲是雕刻匠，母亲是助产妇。他受过正规的传统教育，还从军打过仗。苏格拉底用
9、“问答法”传播他的思想，通过把受教者的一切已有见解，用一问一答的方式悉数破除之后，便使其在不知不觉中接受了他的影响。苏格拉底把他的这种方法，即通过谈话、提问、揭露矛盾，进而从个别求得一般的方法，叫做“精神接生术”。因为在他看来，对于各种事实论证的结果，早已先天地包藏在人们的心灵中，就像胎儿之存在于母腹中一样，而他只不过用这种方法把它接生出来罢了。 基于上述思想，苏格拉底认为管理具有普遍性。他说“管理私人事务和管理公共事务仅仅是在量上的不同”。并且，认为一个人不能管理他的私人事务，他将肯定也不能管理公共事务。因为公共事务的管理技术，与私人事务的管理技术，应该是可以相互通用的。但不幸的是，苏格拉底
10、忽视了管理的特殊性，即管理是一项专业性极强的工作。结果导致使雅典人按照苏格拉底的主张，频繁地轮换其军队的领导人和市政府的领导人，这使他们面对马其顿腓力二世（公元前359336年）精良军队的密集、纵深的“马其顿方阵”的时候束手无策。 （二）色诺芬 色诺芬（Xenophon，约公元前430前350年）出生于雅典富人家庭，是苏格拉底的门生。他曾经根据自己亲自经营和管理庄园的实践经验，写成家庭管理（又称经济论）一书。这也是古希腊流传下来的，专门论述经济问题的第一部著作。这部著作在管理思想上的主要贡献是：第一，首先提出了经济管理的研究对象。他认为：“家庭管理”研究的，是优秀的主人如何管理好自己财产的问题
11、。而古希腊奴隶是建立在奴隶主对生产资料和奴隶的私有制基础上的，生产活动是以家庭为单位，由奴隶去完成，因此，这里的“家庭管理”应该是囊括了奴隶主阶级对生产资料和劳动力（奴隶）的各种组织与管理问题。第二，首先提出了管理水平优劣的判别标准问题。他认为，检验管理水平高低的标准是财富是否得到增加,并认为管理的中心任务是得到更多的财富。第三，首先认识到了管理的中心任务是加强人的管理这一重要思想。这一点意义非常重大。在当时奴隶制社会里，奴隶被看成为会说话的工具，根本就不作为人来对待。色诺芬的主张无疑从客观上否定了奴隶制的基础，也为今后管理思想的发展奠定了思想基础。但从本质上讲，他的主张显然还是为奴隶主服务的
12、。他提出，对奴隶的管理应该严厉，而对驯从的奴隶应该给予较好的待遇。并且提出了训练奴隶的办法。第四，色诺芬分析了分工的重要性。他认为分工可以提高产品的质量。因为一个人不可能精通一切技艺，所以劳动分工是必要的。7 （三）柏拉图 柏拉图（Plato，公元前427前342年），出身于雅典的贵族家庭，苏格拉底的学生，古希腊著名的唯心主义哲学家、思想家。柏拉图在苏格拉底死后，曾流亡海外，游历埃及和南部意大利等地，结识毕达哥拉斯学派。公元前388 年，他回到雅典，建立学院，教授哲学，著书立说，影响很大。他所建立的“亚加德米（acadmie,法语“学院”之意）直到公元529年罗马皇帝下令封闭为止，共延续了九百
13、多年，一直是传播唯心主义哲学和政治理论的中心。柏拉图著作甚丰，其中最主要的是理想国（又译国家篇）。 在柏拉图的视野中，他主要通过研究国家范围内的分工，来体现其独特的管理思想。他认为，“如果一个人根据自己的天生才能，在适当的时间内不做别的工作，只做一件事，那么他就能做的更多，更出色，更容易。”8 由此他得出结论说，“每个人必须在国家里面执行一种最适合于他天性的职务。”在理想国中他把人分为三等：第一等，是治国贤哲，即管理国家的哲学家。他们的职能是以其智慧来管理国家。柏拉图认为，只有哲学家才能洞察真理，具有美德，富于知识，以正义治国。 所以“国家与个人非由真哲学家治理，均不能至完善之地位。”这些哲学
14、家，则是由天生有统治才能的人组成的阶层，这个阶层是专门统治人的。第二等人，是卫国的武士。他们的职能是以其勇敢来帮助统治者实施暴力和防御，以保障从事各种行业人们的生活需要。这些武士，则是由天生有军事才能的人组成，做辅助统治的工作。第三等人，是民间艺工。他们是由手工业者、农民、商人等组成，他们的职能是通过其劳动供给国家物质财富，且接受上面两个等级的统治。这些劳动者是天生有体力和劳动能力的人，他们只能从事一种适合于自己天性的手艺。柏拉图把自由民中穷困的贫农比做没有尾针的雄蜂，奴隶是会说话的工具。所以，在柏拉图的理想国里，根本没有贫民和奴隶的位置。 柏拉图认为国家是放大的个人，个人是缩小的国家，而人的
15、本性，即灵魂，是由三个部分构成的：理性、意志和欲望。而相应的国家中的三个等级也就是对应了人的灵魂的三个组成部分。理性是最优秀的部分，当它统率和指导其它部分时，灵魂就有了智慧的品性；意志是灵魂用以发起行动的部分，当它坚定不移地执行理性的指示，帮助它控制欲望时灵魂就有了“勇敢”的品性；欲望是灵魂里面最低劣的部分，当某种欲望和快乐受到控制时，灵魂就有了“节制”的品性。并且，在理想国里，各个阶层的人应该像人的灵魂的各部分器官一样，相互协调，各执其事，各尽其职，不可擅越。即“各做各的事而不互相干扰”。9 （四）亚里士多德 亚里士多德（Aristotle, 公元前384前322年）古希腊最伟大的思想家之一
16、，柏拉图著名的弟子。亚里士多德出生于希腊北方色雷斯的斯塔拉城，但其一生的大部分时间是在雅典度过的。他在“吕克昂”（“逍遥学派”的发源地）研究和讲授的内容，涉及到当时知识的一切领域。亚里士多德和德谟克利特一样，是古希腊少有的百科全书式学者。起初，他深受柏拉图的影响，后来便和他的老师在思想上发生了分歧。亚里士多德在他的著作政治学中体现了一些重要的管理思想，并在某种意义上揭示了管理者和被管理者的关系问题。他说：“从来不知道服从的人不可能是一位好的指挥官。”10他关于“天赋人性”的思想和我国的孟子所宣扬的“劳心者治人，劳力者治于人；治人者食人，治于人者食于人”具有同样的性质。当然，他所确定的管理者和被管理者的关系是天赋
