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1、采购编号：5101132019000166成都市青白江区2019年井盖病害专项治理项目竞争性谈判文件中国四川四川信源工程项目管理有限公司、成都市青白江区水务局共同编制2019年七月- 1 -目 录第一章 谈判邀请3第二章 谈判须知6第三章 供应商资格条件要求23第四章 供应商资格证明材料24第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求26第六章 响应文件格式33第七章 评审方法53第八章 政府采购合同（草案）59第一章 谈判邀请 四川信源工程项目管理有限公司 （采购代理机构）受 成都市青白江区水务局（采购人）委托，拟对 成都市青白江区2019年井盖病害专项治理项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请
2、符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。一、采购项目基本情况1.项目编号：51011320190001662.采购项目名称：成都市青白江区2019年井盖病害专项治理项目。3.采购人：成都市青白江区水务局。4.采购代理机构：四川信源工程项目管理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金，预算金额：486633.12元。三、采购项目简介：采用竞争性谈判的方式选择一家合格供应商采购成都市青白江区水务局2019年井盖病害专项治理项目。（详见谈判文件第五章）。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网、成都市公共资源交易服务中心网站上以公告形式发布。五、供应商参加本次政
3、府采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件：（1）参加本次政府采购活动，供应商不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。（2）参加本次政府采购活动，供应商不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。（3）为采购项目提供整体
4、设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。（4）供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。7、根据采购项目提出的特殊条件：7.1供应商须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；7.2供应商须具有建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证；8、本次政府采购活动不接受联合体。六、严禁参加本次采购活动的供应商根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库2016125号）的要求，截止至投标截止时间前一个工作日，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询投标人的信用记录并保存信
5、用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的政府采购活动。七、谈判文件获取方式、时间、地点：1、谈判文件获取时间：2019年7月12日09:00至2019年7月15日17:002、谈判文件免费获取，投标资格不得转让。3、谈判文件获取方式及地点：在成都市公共资源交易服务中心网站（http:/）免费获取。获取招标文件时，首先登录成都市公共资源交易服务中心网站（http:/ 下载政府采购系统使用手册（供应商），根据使用手册和系统提示进行操作）。八、递交响应文件截止时间：2019年7月18日10:30（北京时间）。九、递交
6、响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、谈判地点：成都市青白江区公共资源交易服务中心（成都市青白江区凤凰大道便民路6号区政务中心B区4楼 ）。十一、联系方式采购人：成都市青白江区水务局 地址：成都市青白江区联 系 人：任先生 联系电话：02869609865采购代理机构：四川信源工程项目管理有限公司地 址：成都市温江区永兴路338号邮 编：611130联 系 人：翟先生联系电话：028-82760228 2019年7月第二章 谈判须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1
7、邀请谈判的供应商方式本次采购采取在四川政府采购网、成都市公共资源交易服务中心网站发布公告的方式邀请参加谈判的供应商。2采购预算（实质性要求）采购预算：486633.12元（大写：人民币肆拾捌万陆仟陆佰叁拾叁元壹角贰分）超过采购预算的报价无效。3最高限价（实质性要求）最高限价：486633.12元（大写：人民币肆拾捌万陆仟陆佰叁拾叁元壹角贰分）超过最高限价的报价无效。4联合体不允许5低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相
8、关证明材料；供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作
9、为无效处理。6小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分，及其他政府采购政策扶持（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件,监狱企业应当提供监狱企业证明原件,残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合
10、体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情
11、况在响应文件中进行承诺。三、成都市中小企业政府采购信用融资：依据成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部关于印发成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法和成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案的通知（成财采201917号），本项目允许开展成都市中小企业政府采购信用融资。如供应商有意进行成都市中小企业政府采购信用融资活动，供应商须严格按照信用融资活动相关规定进行。7谈判情况公告供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。8谈判保证金1. 按照全市统一的公共资源电子交易云平台保证金管理规定，投标人通过云平台提交谈判保证金时，电子交易系统会自
12、动生成一个虚拟交款账号，该账号与该投标人相关信息为一一对应关系，是该投标人的唯一识别号，不同投标人的虚拟账号不会雷同或混淆；同时，电子交易系统还通过多种方式充分告知投标人报名时应提交保证金的虚拟账号及应尽的保密义务。按照中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第三十三条的规定，投标人未按照招标文件要求提交谈判保证金的，投标无效。递交响应文件时间截止后，发现因投标人未按照竞争性谈判文件要求提交谈判保证金或串通投标导致投标无效的（不合格），对不合格投标人提交的响应文件不予启封、不继续提交评审，并可以视情节退回不合格投标人提交的响应文件。2.金额：人民币4000.00元（大写：人民币肆仟元整）。3.提交时间: 2019年7月17日16：00点前（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。4.保证金提交方式：银行电汇、转账方式提交（说明：不接受现金现场提交或现金存入银行的提交方式）。5.银行电汇或转账的收款账户户名：成都市青白江区公共资源交易服务中心。账号：投标人登录成都市公共资源电子交易云平台（http:/ 额：合同总金额的10%。收款单位：成都市青白江区水务局。交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等形式提交。10谈判文
