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1、建设项目环境影响报告表 项项目目名名称称 ：塑料产品加工项目塑料产品加工项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）：莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂 编制日期：2019 年 11 月 国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作 一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定
2、范围内集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规 模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定 污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结 论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称塑料产品加工项目 建设单位莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂 法人代表史全永联系人史全永 通讯地址山东省烟台市莱州市
3、平里店镇沟北王村 联系电话13697632588传真邮政编码261413 建设地点山东省烟台市莱州市平里店镇沟北王村 立项审批部门批准文号 建设性质新建行业类别及代码C2927 日用塑料制品制造 占地面积（平方米）3480.28绿化面积(平方米) 总投资 （万元） 100 其中： 环保 投资(万元) 16 环保投资占总投 资比例（%） 16 评价经费（万元）预期投产日期2020 年 01 月 工程内容及规模：工程内容及规模： 一、企业概况及项目由来一、企业概况及项目由来 莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂成立于2018年1月25日， 法定代表人为史全永， 住所位于山东省烟台市莱州市平里店镇沟北王
4、村， 经营范围为制造、 销售： 塑料包装材料、 塑料管、生料带。 莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂拟投资 100 万元，建设“塑料产品加工项目”，建 设地点位于山东省烟台市莱州市平里店镇沟北王村， 项目利用现有建成厂房进行生产同时 新建生产车间 1 座、仓库 1 座。项目总占地面积为 3480.28m2。劳动定员 16 人，年生产 2240h，以聚四氟乙烯分散树脂、低密度聚乙烯、线性低密度聚乙烯、色母粒、煤油等为 原材料，通过熔融、挤出、压条、压延等工序，年生产生料带 600 万卷、滴灌带 1250 万 米、注塑配件 600 万件、塑料袋 100 万条、遮阳网 200 吨。项目预期 2020
5、年 01 月建成投 产。 根据中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第四十八号）、 国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，当地环境保护主管 部门的要求，该项目须执行环境影响评价制度。本项目属于建设项目环境影响评价分类 管理目录 （2017.9.1）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的 2 决定 （生态环境部令第 1 号）中“十八、橡胶和塑料制品业-47、塑料制品制造-其他” 类项目，需编制环境影响报告表。为此，莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂特委托深圳 鹏达新能源环保科技有限公司承担其塑料产品加工项目环境影响评价报告表的编制工作， 评价单
6、位经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的相关要求编制了该 项目的环境影响报告表。 二、编制依据二、编制依据 1、 中华人民共和国环境保护法 （2014.4.24 修订，2015.1.1 实施） ； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 （2018.12.29 实施） ； 3、 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令，2017.10.1） ； 4、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日实施） ； 5、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订） （国家发展和改革委员会第 21 号令） ； 6、 建设项目
7、环境影响评价技术导则-总纲 （HJ2.1-2016） ； 7、 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； 8、 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ； 9、 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） 。 三、项目合理性分析三、项目合理性分析 1、与国家产业政策符合性、与国家产业政策符合性 按照国务院关于发布实施的决定（国发200540 号文）、国家发展和改革委员会颁发的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正） 规定， 莱州市平里店镇富鼎包装材料加工厂塑料产品加工项目不属于 产业结构调整指导 目录（2011 年本）（修正）鼓励类、限
8、制类和淘汰类的有关要求，属于允许建设项目， 符合国家产业政策要求。 本项目所选设备也未列入工信部 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目 录（2010 年本）（工产业2010第 122 号）。本项目不属于工业和信息化部产业转移 指导目录（2012 年本）中优先承接发展产业。 按照烟台市工业行业发展导向目录规定，项目不属于限制发展产业、不属于淘汰 落后生产工艺装备和产品产业，属于允许建设项目，符合烟台市工业行业发展规划。 3 2、选址合理性分析、选址合理性分析 本项目位于山东省烟台市莱州市平里店镇沟北王村（东经 120.071333646，北纬 37.283857290），项目北临浇地管厂
9、，西临空地，东临空地，南临空地，项目地理位置图 见图 1、项目周边环境关系图见图 2。项目选址合理性分析见下表： 表表 1项目选址合理性分析表项目选址合理性分析表 项目类别项目类别合理性分析合理性分析 土地利用符合性 本项目利用沟北王村现有厂房进行生产，根据限制用地项目目录 （2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本） （修正） ，项目的建设不属于限 制用地和禁止用地范围。 根据国土局开具的土地证， 本项目用地为工业用地。 供水、供电供水、供电等公用设施齐全 交通运输项目所在厂区西侧为公路，交通便利 外界环境对项目影响 项目为塑料产品加工项目，对外界环境要求不高，外界环境对项目的影响
10、不 大。 项目对外界环境影响 生料带生产中保温、 压饼、 脱煤油过程煤油挥发产生的非甲烷总烃以及保温、 压饼、 拉伸过程塑料废气非甲烷总烃经煤油回收装置+光氧处理后经 15 米高 排气筒（H1）排放；注塑配件生产中熔融、冷却、挤出过程、滴灌带生产中 熔融、拉管、冷却过程、塑料袋生产中熔融、挤出、吹膜、冷却过程、遮阳 网熔融、拉丝、冷却过程产生的非甲烷总烃由集气罩收集后经光氧处理后经 15 米高排气筒（H1）排放。生料带生产过程中投料粉尘、注塑配件生产过 程中投料粉尘、滴灌带生产过程中投料粉尘、塑料袋生产过程中投料粉尘、 遮阳网生产过程中投料粉尘由集气罩收集后经布袋除尘器处理后经 15 米高 排
11、气筒（H2）排放。噪声采取车间全封闭，局部采用消声器、隔声罩、减振 措施等。项目生产过程中不产生废水；生活污水排入化粪池，由当地农民定 期清运用于农田施肥。废塑料外售综合利用；废液压油委托有相关危废处置 资质的单位处置；废含油抹布、劳保用品混入生活垃圾，由环卫部门定期清 运；煤油回收工序的煤油回用于生产；布袋除尘器截留的颗粒物集中收集后 由环卫部门定期清运；职工生活垃圾由环卫部门定期清运。 对生态红线区的影响 根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年） ，本项目不在省级生态保 护红线区范围内。 环境敏感点 项目卫生防护距离为项目周围 100m 范围内，距离本项目最近的敏感点是位 于项
12、目东北侧约 147m 处后屯村。项目卫生防护距离内无民房、学校、医院 等敏感点。 3、与环环评与环环评2016150 号文号文“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析 项目与环环评2016150 号文“三线一单”符合性分析见表 1-2。 表表 1-2“三线一单三线一单”符合性分析对照表符合性分析对照表 环环评2016150 号文“三线一单”约束性要求本项目情况符合性 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实 行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为 重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审 查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施
13、。 本项目位于山东省烟台 市莱州市平里店镇沟北 王村， 项目所在区域不涉 及生态保护红线。 符合 4 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、 管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护 红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项 目和矿产开发项目的环评文件。 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目 标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境 质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议 以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环 评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量 的影响
14、，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 项目无 COD、 氨氮排放， 本环评对项目建设对环 境质量的影响进行了预 测，污染防治措施健全， 污染物能够达标排放。 符合 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资 源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利 用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同 行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、 利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提 供重要依据。 本项目原料主要为聚四 氟乙烯分散树脂、煤油 等，且项目无燃煤设施。 符合 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源
15、利 用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和 要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资 源利用效率、 资源配置方式等方面入手， 制定环境准入负面清单， 充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 项目不在环境准入负面 清单内。 符合 4、与环发、与环发201277 号文和环发号文和环发201298 号文符合性号文符合性 根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号文） 中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评 价突发性事件或事故可能引发的环境风险， 提出环境风险防范和应急措施； 从
16、环境风险源、 扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环 境风险防范和应急措施。 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设施 和应急措施完善。 本项目无重大风险源， 报告中已按照要求设置设置环境风险评价内容， 环境风险防范 设施和应急措施完善。 5、 “十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中明确说明“要加强活性强的 VOCs 排 放控制，主要为芳香烃、烯烃、炔烃、醛类等。同时，要强化苯乙烯、甲硫醇、甲硫醚等 恶臭类 VOCs 的排放控制。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉 VOCs 建 设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放
