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1、交易登记号：19CGJB0197公开招标采购文件项目编号：CBNB-20193223G项目名称：宁波市江北区2018-2019年新增城市道路桥梁市政设施“综合保险服务+”项目采购人：宁波市江北区市政养护中心采购代理机构： 宁波中基国际招标有限公司二O一九年十月目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 招标需求6第三章 投标人须知12第四章 评标办法及评分标准25第五章 政府采购合同主要条款29第六章投标文件格式36第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经宁波市江北区采购办批准，现就宁波市江北区2018-2
2、019年新增城市道路桥梁市政设施“综合保险服务+”项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的投标人前来投标。1、 项目编号：CBNB-20193223G交易登记号：19CGJB01972、 采购组织类型：委托代理3、 采购方式、用途：公开招标、加强城市道路桥梁等的风险管控。4、 公告期限：2019年11月7日至2019年11月14日5、 预算金额：人民币780万元/12个月，人民币1170万元/18个月。最高限价（年招标控制价）：人民币7776799.00元/12个月，最高限价（总招标控制价）：人民币11665198.50元/18个月。6、 采购内容及采购需求：6.1 采购内容及需求：对宁波市江北区
3、2018-2019年度新增的城市道路（含背街小巷）、桥梁、排水管网、泵站闸门以及上述工程的市政附属设施（含护栏、挡车柱、窨井、侧平石、雨水检修井、污水检修井、雨水篦子等）进行综合保险，并对综合保险标的物进行养护及对城市道路、桥梁进行动态监（检）测等服务，详见招标文件第二章 招标需求。6.2 服务期限：从合同签订之日起至2021年5月9日止，暂计18个月。7、 合格投标人的资格要求7.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；7.2 投标人未被列入信用中国网站()“失信惩戒对象查询”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活
4、动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；7.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；7.4 特定资格要求：投标人具有经营保险业务许可证证书。7.5 本项目不接受联合体投标，采用资格后审方式。8、 招标文件的发售：8.1 发售时间：2019年11月7日至2019年11月14日（北京时间，下同，法定双休日及节假日除外），上
5、午9:00-11:00；下午1:30-4:00。8.2 售价：招标文件售价300元，售后不退。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。注：请勿个人或支付宝汇款。8.3 发售地点：宁波中基国际招标有限公司（宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼）前台，联系人：李娜（联系电话：0574-88090098，传真：0574-87425386，邮箱：）或采购文件在线购买，网址：https:/ 投标人付款后应及时将汇款底单按上述号码直接传真或发邮件至本公司前台人员，并在底单上注明需要购买招标文件的项目编号
6、、标段号（如有）、联系人、联系号码及邮箱，如未按此要求操作，投标人将有可能不能及时收到招标文件，请给予配合。（3） 采购公告的附件（采购文件）仅供阅览。潜在供应商应当按照本款方式获取采购文件，未按本款方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。9、 投标截止时间和地点：投标人应于2019年11月29日9时00分前将投标文件密封送交到宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区丽江东路85弄16号江北区行政服务中心2楼），逾期送达或未密封将予以拒收。10、 开标时间及地点：本次招标将于2019年11月29日9时00分在宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区丽江东路85弄16号江北区行政服务
7、中心2楼）公开开标，投标人可以派授权代表出席开标会议。11、 落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）以及关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号文）、财库201918号和财库201919号。12、 其它注意事项：1、 参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网()”上进行供应商注册申请，并通过
8、财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法(浙财采监字200928号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”，注册咨询电话：4008817190。2、 本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网”、“宁波市江北区公共资源交易网”、“宁波市中基国际招标有限公司网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。13、 业务咨询采购人：宁波市江北区市政养护中心地址：宁波市江北区江湾路155号联系人：倪主任联系电话：0574-87671561采购代理机构
9、：宁波中基国际招标有限公司联系人：张龙锋、高书焓、史维祺、夏巍、梁慧强、徐军、王燕联系电话：0574-88090039、87425385传真：0574-87425386联系地址：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼招标有关款项汇入的帐号：户 名：宁波中基国际招标有限公司开户银行：宁波银行东门支行帐 号：31010122000005488监管及投诉受理单位：宁波市江北区政府采购办公室/0574-87388097第二章 招标需求序号子项招标需求一采购标的需实现的功能或者目标为加强城市道路桥梁等的风险管控开展本项目。为落实政府采购政策需满足的要求详见第一章 公开招标采购公告第十一条。二采购标的
10、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范由采购人认可的有关国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范。其中本项目所述的服务的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范详见招标文件附件一相关内容。三采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求详见第二章 招标需求第二条。四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点采购标的的数量：1项。项目实施的时间：即服务期限。项目实施的地点：详见第一章 公开招标采购公告第六条。五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见第二章 招标需求第二条。六采购标的的验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合
11、同等作为标准进行验收。七采购标的的其他技术、服务等要求详见第二章 招标需求第三条。八现场踏勘投标人如有需要自行组织现场踏勘，以充分了解项目实施位置、服务范围、周边情况、施工所需的进出现场的方式、手段、路径以及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场或延误工期情况而导致的索赔或费用申请将不予受理。1、 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求及采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（1）、 项目背景：2014年8月，保险业的新“国十条”国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见正式公布；2016年6月，浙江省政府、中国保监会批复宁波成为首个保险创新综合试验区。在新“国十条
12、”、宁波市获批国家保险创新综合试验区的大背景下，宁波市积极推动保险创新试验区的建设，明确提出“构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系”、“探索全域保险和全产业链保险”的要求。按照新 “国十条”提出的要求：“将保险纳入灾害事故防范救助体系。提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，增强全社会抵御风险的能力。充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范，减少灾害事故发生，促进安全生产和突发事件应急管理。”为充分运用市场化体制，提高财政资金使用效率，贯彻新“国十条”精神，推动保险创新试验
13、区的建设，在宁波市江北区开展试点，进行城市桥梁、道路等市政设施综合保险化尝试，发挥保险促进经济社会发展的作用和功能，促进政府职能转变，创新社会管理手段。（2）、 服务区域：对宁波市江北区2018-2019年度新增的城市道路（含背街小巷）、桥梁、排水管网、泵站闸门以及上述工程的市政附属设施（含护栏、挡车柱、窨井、侧平石、雨水检修井、污水检修井、雨水篦子等）进行综合保险，并对综合保险标的物进行养护及对城市道路、桥梁进行动态监（检）测等服务（具体内容及数量详见招标文件附件二-1、附件二-2）。注：附件所列数据为近似数量，与实际准确数量可能会有出入，各投标人在投标时应予以充分考虑，投标人如有需要自行组
14、织现场踏勘，以充分了解项目实施位置、服务范围、周边情况、施工所需的进出现场的方式、手段、路径以及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场或延误工期情况而导致的索赔或费用申请将不予受理。（3）、 服务期限：详见招标文件第一章 公开招标采购公告第六条。（4）、 “综合保险服务+”内容：1、 保险的内容：1.1 保险标的（1） 宁波市江北区2018-2019年度新增的城市道路（含背街小巷）、桥梁、排水管网、泵站闸门以及上述工程的市政附属设施（含护栏、挡车柱、窨井、侧平石、雨水检修井、污水检修井、雨水篦子等）；（2） 设施养护作业人员。1.2 险种（1） 城市道路桥梁综合保险主险：总保险金额为人民币壹亿元整（100,000,000.00元）。在保险期间内，保险标的因自然灾害或意外事故造成的直接损坏或灭失，保险人按照合同约定负责赔偿。保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照合同约定负责赔偿。（2） 城市道路桥梁综合保险附加险：坍塌（倒塌）、断裂全部风险扩展条款：累计赔偿限额为人民币伍佰万元整（5,000,000.00元）。扩展承保因设计错误或原材料缺陷或工艺不善原因导致城市桥梁、道路、隧道和涵洞及构造物的坍塌（倒塌）或断裂；为避免因主险保险责任以外的事
