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1、台州市政府采购招标文件 第 56页共56页台州市政府采购招标文件JHCG-2019-GK012号采购项目：台州市区交通信号机及莱斯信号控制系统维护项目采 购 人：台州市公安局交通警察局 台州市建航工程管理有限公司2019年11月25日目 录一、 公开招标采购公告二、 投标人须知三、 评标办法及评分标准四、 公开招标需求五、 政府采购合同主要条款指引六、 投标文件格式附件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定, 受采购人委托，现就台州市区交通信号机及莱斯信号控制系统维护项目进行公开招标采
2、购，欢迎合格供应商前来投标。一、项目编号：JHCG-2019-GK012号二、招标项目概况：标段号项目名称简要技术要求数量单位预算（万元）服务期1台州市区交通信号机及莱斯信号控制系统维护项目详见第四章“公开招标需求”1项48一年本次采购产品为非进口产品。三、合格投标人的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。（二）本项目供应商特定条件：1、本项目不接受联合体投标。四、招标文件获取的方式、时间：1、获取时间：投标截止时间前均可网上注册获取招标文件2、文本费：500元，递交响应文件时向代理机构支付。3、获取地址及流程： （一）尚未注册浙江政府采购网正式供应商的应
3、先进行注册申请，注册流程详见“浙江政府采购网网上办事指南供应商注册申请”，注册申请免费。 （二）供应商注册成功后，登录“政采云”平台进入“项目采购”应用模块，点击左侧菜单的“获取采购文件”。 （三）供应商选定采购项目，点击进入详情页面，填写必填信息，即可获取采购文件。 （四）采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，未依法获取采购文件的方式，对采购文件提起质疑投诉的，不予受理。在网上报名过程中如有疑问，请及时联系“政采云”平台客服：400-881-7190提示：采购机构将拒绝接受未依法获取采购文件的供应商和未支付文本费供应商的响应文件。五、招标答疑会不组织。六、投标截止及开标时间、地点：本次招标
4、将于2019年12月16日星期一 上午09:30整在台州市椒江区机场北路451号台州市公安局交通警察局6楼会议室（610）开标，请在开标当日09:00至09:30将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。七、投标保证金：投标保证金为人民币零元。八、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：1、查询渠道：信用中国（）、中国政府采购网（）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
5、单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。九、相关注意事项：1、本项目公告为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日（招标公告发出后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、根据浙江省政府采购供应商注册及诚
6、信管理暂行办法浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。3、本项目在对符合中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的报价参与报价评审(经认定的监狱企业与残疾人福利性单位视同小微企业)。4、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（http:/ ）。十、联系方式：（一）采购代理机构名 称：台州市建航工程管理有限公司联 系 人：周先生联 系 人：施小姐（受理质疑）联系电话：0576-88810077地 址：浙江省台州市经济开发区天和路95号天和大厦B幢1104 （二）采购人 名 称：台州
7、市公安局交通警察局联 系 人：郭先生 联系电话：0576-88215201地 址：浙江省台州市椒江区机场北路451号（三）同级政府采购监督管理部门名 称：台州市财政局采购监管处联 系 人：张老师 监督电话：0576-88206705 地 址：浙江省台州市椒江区纬一路66号天元大厦 2019年11月25日第2章 投标人须知前附表序号项 目内 容1供应商特定资格要求符合招标公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘不组织。3投标文件包装要求资格证明文件、商务与技术文件、报价文件必须分开各自密封包装。资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本5份（至少），报价文件正本1份、副本2份（至少）。电子文档需包
8、含三个子文件，分别是资格证明文件、商务与技术文件和报价文件，格式应为PDF格式，且在盖章之处必须加盖电子公章或加盖公章后扫描，文件内容与纸质投标文件应保持一致。（若无提供电子投标文件的，以扣分处理）4投标有效期投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。5投标文件递交截止时间：北京时间2019年12月16日 09:30递交地点：台州市椒江区机场北路451号台州市公安局交通警察局6楼会议室（610）逾期送达的投标文件恕不接受6开标时间及地点时间：北京时间2019年12月16日 09:30地点：台州市椒江区机场北路451号台州市公安局交通警察局6楼会议室（610）7投标保证金
9、零元8履约保证金无9实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。10解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构一 、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对
10、象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“”系指实质性要求条款。（三）投标费用1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。2、本项目采购代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构支付。3、采购代理服务费以成交价按差额定率累进法（如下表）计算，不足5000按5000计。采购额服务类采购额100万元1.2%注：采购额即成交价。（四）特别说明1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法
11、人员工（指本法人或控股公司正式员工）。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府
12、采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允
13、许分包。 二、招标文件 （一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 三、投标
14、文件（一）投标文件的组成 投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】1、资格证明文件的组成：（1） 投标声明书；（2） 授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)；（3） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4） 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（完税凭证或税务部门出具的证明，新成立单位出具银行资信证明;缴纳凭证或人社部门出具的证明）；（5） 需要说明的其他资料；2、商务与技术文件的组成：（1）按照评标办法要求进行编制，并按要求提供相关证明资料。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一
