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1、河北大学 硕士学位论文 增加中国女性人力资本投资的对策探讨 姓名：刘改凤 申请学位级别：硕士 专业：人口学 指导教师：吕红平 20040501 摘 要 I 摘 要 知识经济的兴起知识成为重要的无形资本使人类进入学习化社会和终身 教育时代知识经济的特征决定了其基础是知识关键是人才在新的世纪中 人力资源开发人力资本积累将成为一个国家或地区社会经济发展的最主要的动 力源泉面对知识经济带来的巨大挑战中国占人口半数的女性素质不容忽视 虽然中国的各项法律政策高度重视对女性的人力资本投资但女性获的投资机会 仍然少于男性本文运用人力资本理论和社会性别理论从人力资本构成的要素 入手分析了中国女性人力资本存量具体
2、揭示了对女性教育保健投资可获得比 男性更高的投资收益但男女劳动力供给特点的不同人力资本投资中的性别歧 视和女性人力资本投资回报的外部性特征加大了歧视投资所造成的人力资本积 累的性别差异女性人力资本不足已成为制约我国可持续发展的瓶颈并抵消着 提高男性教育健康投资所获得的收益据此提出增加中国女性人力资本投资的 对策 关键词 女性人力资本投资社会性别平等 对策 Abstract II Abstract With the advent of knowledge economy, knowledge has become an important intangible asset and taken h
3、uman beings into the time of life-long education, The features of knowledge economy determine knowledge as its basis and talents as its key. In the new century, human resource development and human capital accumulation become decision of social economic development. To meet the huge challenges broug
4、ht by the knowledge economy, the quality of womens accounting for half of all population in China should be not neglected. Although Chinese education policy highly stress on womanpower capital, the womanpower capital opportunity attained by woman is much less than hat attained by man. By the way of
5、the human capital theory and the basic viewpoint of gender equality and proceeding from the education and health of the manpower capital composition, the essay analyses the reserve and impacting factor of Chinas womanpower capital and its role in sustainable development. In concrete terms, it points
6、 out that investment in womens education and health can bring greater returns than in mens education and health; that different features of supply between man and woman, and to the sex discrimination of education investment, the external characteristic of the returns from the investment in womanpowe
7、r capital will aggravate the gender difference in manpower capital accumulation arising from discriminative investment ; and that the insufficiency of the womanpower capital has become a bottleneck obstructing sustainable development and offsetting the returns derived from the increased investment i
8、n mens education and health. In light of this, this essay proposes that a policy system to increase womanpower capital accumulation. Key words womenhuman capital investmentgender equality Countermeasures 前 言 - 1 - 前 言 中国一贯重视妇女发展并把男女平等定为基本国策使妇女发展取得了 长足的进步国家主要通过行政干预的手段或依靠行政推动的法律保障使得 我国妇女就业比例远高于世界平均水平1
9、 9 9 9 年国务院妇女儿童工作委员会 主任吴仪在全国妇女儿童工作会议上的讲话中宣布中国妇女发展纲要 确定 的 1 1 类目标中 多数指标日前已基本达到或接近 2 0 0 0 年目标 但据联合国 2 0 0 3 年人类发展报告的内容中国 2 0 0 1 年性别发展指数在 1 7 5 个国家和地区中 排在第 1 0 4位由此可见尽管中国妇女发展取得了一定的成绩但中国经济 结构的调整在为职业女性提供了同男性一样的前所未有的发展机会的同时也 使得女性劳动力面临比男性要大得多的冲击新的劳动力市场在对女性劳动力 提出更高的知识和技能的要求的同时还未能为妇女获得这些知识技能创造必 要的社会环境和制度安排
10、对女性人力资本的投资远不如男性这不仅表现在 家庭和社会的对教育投资的性别差异也表现在在业妇女的岗位培训职务升 迁乃至整个就业环境方面而且传统观念的影响和经济发展水平的制约实际 生活中还存在性别歧视这些因素都使得人力资本投资歧视加大了人力资本存 量的性别差异与男性相比中国女性仍然存在职业层次低文化水平低专 业技术人员少人力资本存量少的问题 如果不增加中国女性人力资本的投资提高其人力资本水平中国社会的 性别歧视现状就得不到改善其他社会发展目标就不能实现建设小康社会的 目标的实现将变得更加艰难因此增加中国女性人力资本投资促进中国社 会的性别平等对于提高妇女的地位以及小康社会的早日实现有着极其重要的
11、意义促进中国社会的性别平等对于增加妇女的人力资本存量至关重要反过 来增加中国女性的人力资本对促进中国社会的性别平等也有很大的作用增 加中国女性人力资本投资的对策不仅要有可操作性增加对女性的教育投资 健康投资和职业培训投资也要有战略性增强女性的发言权提高妇女作用 重新定位女性在家庭和社会中的角色此外这些政策必须以法律为后盾保 障私人领域和公共领域的男女权利平等制定和完善有利于消除性别歧视的法 律政策使女性人力资源开发与管理法制化以法律的形式保证优先对女性人 力资本投资为女性平等参与社会竞争提供保障 河北大学法学硕士学位论文 - 2 - 一人力资本理论和社会性别平等与发展 一人力资本和人力资本投资
12、 人力资本H u m a n C a p i t a l 一词最早是由美国著名经济学家西奥多 舒 尔茨( T W S c h u l t z ) 在 1 9 6 0年就任美国经济学会主席的演讲中提出来的在 此次题为人力资本投资的演讲中舒尔茨开宗明义地指出虽然人们获取 有用的技术和知识是显而易见的事实但是关于这些技术和知识是资本的一 种类型关于这种资本实际是周密投资的一种产物关于这类资本的增长在西 方社会里要比常规非人资本的增长迅速得多好多我们称之为消费的东 西就是对人力资本的投资直接用于教育保健以及为了取得良好的就业机 会而用于国内移民的费用 便是明显的例子 1 但是 舒尔茨在此并未给出 人
13、力资本一个明确的定义 较早的人力资本定义是加里贝克尔G a r y B e c k e r 在人力资本 特别是关于教育的理论与经验分析1 9 6 4 一书中提出的他认为所有通 过增加人的资源影响未来货币与心理收入的活动即为人力资本投资并指出 这种投资包括正规学校教育在职培训医疗保健迁移以及收集价格与 收入的信息等多种形式 2 这一提法得到了广泛的认同并沿用至今其后舒 尔茨在 1 9 7 5 年发表在经济文献杂志上的一篇论文中进一步指出 人类具有 五类有经济价值的能力学习能力完成有意义的工作的能力进行各种文娱 活动的能力创造能力和应付非均衡的能力 现代人力资本理论认为人力资本是由通过投资所形成的
14、凝结在人身体内 的知识能力健康等所构成能够物化于商品和服务增加商品和服务的价 值并获得收益的价值 3 人力资本是由人力资本投资形成的也就是对劳动者 进行普通教育职业培训医疗保健投资迁移投资等价值在劳动力身上的凝 结 人力资本的基本要素为劳动者的知识技能和体力等凡是能够提高这些 要素的投资均可称为人力资本投资人力资本投资的过程包括两个阶段一是 人力资本投资阶段在这一阶段人们对初始形态的人力资源进行加工和改造 输入知识提高能力使人力资本不断形成二是人力资本产出和收益阶段 即通过投资形成具有相当体力知识技能水平和良好社会适应能力的合格 人力资源并进入使用过程 不断地将投资所形成的人力资本转化为产品和
15、劳务 一人力资本理论和社会性别平等与发展 - 3 - 为社会和个人产生收益当然即使在这一阶段也包含着对人力资本的继续 投资因此从人力资本形成的要素上讲在人的生产发育健康普通教 育职业教育继续教育在职教育就业迁移等方面的支出及在劳动力身上 的有效凝结都形成了人力资本都是与人力资本有关的投资 1 . 学校教育 教育支出是对人力资本的长期投资教育有双重效应一方面人们受教育 后获得了知识提高了技能从而增加了对新的工作机会的适应性和工作中发 挥专门才能的可能性这称为知识效应另一方面人们受教育后可以改 变不正确的价值判断提高纪律性加强对工作社会的责任感从而促进受 教育者参加经济活动并提高做好工作的积极性这
16、就是非知识效应 就个人教育投资来说随着教育水平的提高教育成本教育收益都会逐渐 增加当教育成本增加不如教育收益增加得快时个人接受更高教育是有利的 相反如果随着教育水平的上升教育收益不增加或增加量减少而教育成本 的增加很快甚至超过教育收益时个人就不愿意进行教育投资因为教育投 资的收益在投资时不是现实的而是预期的所以在估计教育收益时要对某级 教育在未来年份的收益进行贴现 2 . 职业培训 职业培训指的是对已经受过一定学校教育并已在工作岗位上从事有偿劳 动的各类人员进行的教育培训活动由于在职培训有其特定对象和范围它也 被称为成人教育或继续教育不过也有学者认为在职培训只是成人教育或 继续教育的一个组成部分从理论上看在职培训和学校教育一样都是为了 提高人力资源的知识存量但是在职培训又有自己的特点1 学校教育侧 重于知识存量而在职培训则侧重于职业技能的提高内容往往与受教育者所 在单位及其个人的岗
