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1、第二届中国磷化工可持续发展国际研讨会论文专集 贯彻落实科学发展观加快新型工业化进程 扎实推进开阳磷煤化工( 国家) 生态示范基地建设 宗文 ( 中共开阳县委2 0 0 8 年4 月) 开阳县地处黔中腹地，总面积2 0 2 6 平方公里，辖6 镇1 0 乡，总人L 4 3 万，其中农 业人口3 6 万。南距省会城市贵阳6 6 公里，北距历史名城遵义1 1 8 公里。开阳的森林覆 盖率达到5 2 9 ，居黔中之冠。水利资源十分丰富，年平均降雨量1 1 0 6 毫米以上。2 0 0 2 年被中国散文诗研究会命名为“中国散文诗之乡”，2 0 0 4 年被中国特产之乡推荐暨宣传活 动组织委员会评为“中国
2、富硒农产品之乡”，2 0 0 5 年被中国无机盐协会授予“中国绿色磷 都”称号等荣誉称号。同时开阳是全国首个循环经济磷煤化工( 国家) 生态工业示范基地县， 是贵州省经济十强县之一。开阳资源丰富，优势凸显，特点独具，可概括为“1 ”资源。 一是磷矿资源。资源总量6 6 8 亿吨，现已探明磷矿储量4 4 3 亿吨，其中P 2 0 5 含量高于 3 2 的优质富矿储量3 9 2 亿吨，占全国富矿总储量的7 8 ，是全国著名的三大磷矿产区 之一；二是水能资源。水能资源理论蕴藏量8 3 万千瓦，可开发量4 5 万千瓦。正在开发 的水电站总装机容量达3 5 万千瓦。三是富硒资源。全县7 5 以上的土壤富
3、含硒元素，县 内多个产品荣获“A 级绿色食品”、全国首批“放心食品”和“贵州省名牌产品”等称号；四是 旅游资源。开阳县具有极具观赏价值的喀斯特生态景观。著名的开阳生态旅游区地以南 江大峡谷、紫江地缝、香火岩为主体的省级风景名胜区总面积达1 4 5 平方公里，以景观 独特、雄奇、瑰丽著称：五是人文资源。开阳文化底蕴深厚，有距今上万年的打耳窝古 人类遗址和秦汉时代的项跋画马崖遗存，历史文化悠远。县内多个民族风情活动浓郁。 近年来，开阳坚持从磷煤资源出发，坚定不移地贯彻落实科学发展观，积极探索发 展循环经济走可持续发展路子，着力培育磷化工、煤化工、氯碱化工、能源工业及“三废” 综合利用等五大产业，努
4、力建成生态工业经济强县，打造“中国绿色磷都”，强力推进生 态文明县建设，实现经济社会的又好又快发展。 1 科学定位，确立循环经济及磷煤化工产业发展战略地位 1 1 认清形势、科学规划、明确发展方向 近年来，随着我国西部地区基础设施改善和招商引资力度的加大，特别是华东等地 因资源匮乏导致磷化工企业竞争能力逐步削弱，磷化工产业正不可避免地逐渐向具有磷 资源优势的地区聚集。得益于丰富的磷资源优势以及与之相配套的各种生产要素不断优 化完善，开阳县的磷化1 = 产业得到较快发展。为抓好这一良好的发展机遇，开阳县进 步认清产业转移发展形势，科学合理做好发展规划。2 0 0 4 年，贵阳市人民政府提出了在
5、E m a i l ：w a n g x r i c f f c nh t t p l l ：w w w i c i f c n电话| 传真：8 6 1 0 - 6 4 4 1 9 3 7 2 4 7 第二届中国磷化工可持续发展国际研讨会论文专集 开阳建设“贵阳市开阳磷煤化工( 国家) 生态工业示范基地”的设想，并委托清华大学编 制了贵阳订开刚磷煤化上( 国家) 生态工业示范基地规划，2 0 0 4 年1 1 月2 9 日，开阳 磷煤化工基地经国家环保总局关于同意贵阳市创建国家( 磷煤化工) 生态工业基地的 复函( 环函 2 0 0 4 1 4 1 8 号) 批准建设，成为我国首个磷煤化工(
6、国家) 生态工业示范基 地，并明确以磷化工、煤化工、氯碱化工、能源工业、“三废”综合利用等五大产业发展 方向。 1 2 抢抓机遇，结合实际，理清发展思路 开阳县循环经济及磷煤化T 发展的总体思路是“围绕一个目标、实施两个转变、构建 一i 个核心体系、形成丘人核心产、世链条”。一是围绕一个目标，就是努力建成全图首个循 环经济磷煤化：( ( 司家) 生态r ：业示范基地，力争通过5 1 0 年的努力，基本形成以磷 一煤一氯碱一能源一三废”综合利用为主导的循环经济产业发展体系，主要产业单位产 品产值的I ：业用水量、能耗、污染产生量等指标优予全国同类同期平均水平。二是实施 两个转型，一是促进工业经济
7、的产业转型，逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效 益型模式，逐步从传统加工型模式向循环经济发展模式转变；二是促进循环经济的制度 转型，通过政府、企业和公众的参与和协作，制定生态经济产业发展政策，培育循环经 济服务体系，营造良好的政策环境。三是着力构建三个核心体系，即循环型工业体系、 循环型生态农业体系和循环型生态城市体系。四是形成五大产业链条，就是按照集约化、 规模化、特色化的要求，形成磷化工、煤化工、氯碱化工、能源工业和“三废”综合利用 五大产业共生耦合协调发展。 1 3 理性分析，扎实推进，明确发展目标 按照规划的目标，通过磷、煤、氯碱、能源、“三废”等产业共生耦合、系统集成和 科技进步
8、，提高企业之间、产业之间和区域之间的关联度、强化资源优化配置，提高资 源利用率、降低物耗、能耗和污染排放指标，力争到2 0 1 5 年，完成投资达2 5 0 亿元以上， 实现新增工业总产值3 5 0 亿元以上，新增税收2 0 亿元以上，解决劳动就业2 5 万人，万 元G D P 能耗降低2 0 以上，工业用水循环利用率达8 5 ，黄磷生产废水实现全封闭循环 利用，黄磷尾气、磷渣综合利用率分别达到7 0 、8 5 以上。所有企业“三废”达标排放， 以磷、煤、氯碱化j F 、能源为主的生态工业基地基本建成，建成较为完善的“三废”资源 综合利用体系。努力建设成为我国重化工业可持续发展的典范。 2 强
9、化措施，着力推进循环经济及磷煤化工基地建设 循环经济作为一种科学的发展理念和发展模式，需要采取有效措施和具体的、实在 的载体米实现。在实际工作中，开阳县始终坚持强化措施，坚持以项目建设为载体，通 过人力实施项目带动战略来打造经济循环产业链。 E m a i l ：w a n g x r i c i f c n h t t p l l ：w w w i c i f c n 电话| 传真：8 6 - 1 0 - 6 4 4 1 9 3 7 2 4 8 ， 第二届中国磷化工可持续发展国际研讨会论文专集 2 1 精心打造四个循环经济产业链 精心打造磷煤化工产业循环链。首先以山东兖矿集团开阳化工有限公司
10、5 0 万吨合 成氨为基础平台，重点配套开磷集团1 2 0 万吨磷铵项目和路发实业有限公司5 0 万吨复合 肥项目；其次兖矿集团开阳化工有限公司已规划逐步发展5 0 万吨甲醇、3 0 万吨醋酸等有 机化工产品，为发展有机化工打下一定的基础；第三以现有1 6 万吨黄磷生产规模为平台， 重点发展精细磷酸盐、有机磷产品和积极发展湿法磷净化制工业级磷酸铵盐及高聚合度 磷酸铵盐，产品档次由粗级逐步向高附加值、高技术方向发展：第四以大宗磷铵产品为 基础，逐步发展高效化肥、特种化肥、专业级磷酸铵盐等产品，进一步延伸磷煤化工产 业链，进一步拓宽磷煤化工产业幅，提高产品附加值。通过磷煤化工的关联耦合发展， 逐步
11、打造形成开阳磷一煤化工产业循环链。 精心打造磷一氯碱化工产业循环链。氯碱化工产生的氯气，是生产三氯化磷、三氯 硫磷，三氯氧磷、氯化磷酸盐等产品的基础原料，同时进一步发展氯乙酸、革甘磷、磷 酸二苯酯等有机化工产品，另外，氯气又是发展聚氯乙烯材料的重要原料。因此，湿法 磷酸净化技术的突破及氯碱项目的建成，完善的磷一氯碱化工产业循环链将逐步形成。 精心打造煤氯、碱化工产业循环链。山东兖矿集团开阳化工有限公司5 0 万吨合成 氨的生产，将产生大量的C 0 2 ，如果大量的C 0 2 排放到大气中，不符合京都议定书 清洁发展机制( C D M ) 的要求。而大量的C 0 2 又是发展联碱化工( 生产纯碱
12、) 的重要基 础原料。因此，开阳县把两个项目规划在同一个园区内，相距较近，主要使产业共生耦 合发展。目前，山东兖矿集团开阳化工有限公司5 0 万吨合成氨项目已开始开工建设，3 0 万吨氯碱、5 0 万吨甲醇及3 0 万吨醋酸项目已经启动前期工作。系列重大配套项目的相继 建设，将形成紧密的煤一氯、碱化工产业循环链。 精心打造“三废”综合利用产业循环链。提升工业“三废”综合利用水平是发展循环经 济的最好体现，针对开阳县的实际情况，重点推进黄磷工业“三废”综合开发利用。每年 开阳将产生近1 2 0 万吨磷渣和近4 亿立的尾气，其中C O 含量在8 5 以上的黄磷尾气是 碳一化工的重要原料，经羰基合成
13、等先进工艺可生产甲酸、甲酸甲酯、甲酰胺、甲醇、 醋酸、碳酸二甲酯、碳酸二苯酯等。贵州磷都化工股份有限公司综合利用黄磷尾气年2 万吨甲酸项目已建成试产，实现了黄磷尾气净化技术的突破，为黄磷工业“三废”利用作 出了示范。同时，开阳磷化工有限公司综合利用黄磷尾气制5 万吨甲酸钠已经建成投产 并发挥效益，贵州黔能天和磷业有限公司综合利用黄磷尾气制5 0 0 0 吨甲酰胺和综合利用 黄磷尾气发电，开阳青利天盟化工有限公司综合利用黄磷尾气生产7 万吨甲酸钠等循环 经济项目的即将建成投运；开阳紫江水泥有限公司综合利用磷渣生产1 2 0 万吨磷渣特种 水泥、开阳熙霖新型建材公司综合利用磷渣制l O 万吨新型胶
14、凝建筑材料等项目正在实施 建设。以上系列项目的实施建设，开阳县将逐步形成具有特色的循环经济“三废”综合利 E m a i l ：w a n g x r i c f f c nh t t p l - w w w i c f f c n电话| 传真：8 6 1 0 - 6 4 4 1 9 3 7 2 4 9 第二届中国磷化工可持续发展国际研讨会论文专集 用产业生态循环链。 2 2 着力抓好工矿业节能减排工作 坚持节能与结构调整、技术进步和管理创新相结合；努力转变经济发展方式；坚持 重点突出、分类指导和全面推进相结合；坚持依法管理与政策激励相结合；坚持把企业 作为7 ”- I “ ：I 匕减排的主体
15、。 着力做好磷化工行业的节能减排工作。一是优化资源配置，加快产业结构、产品结 构调整，严格限制高能耗、高污染的黄磷企业发展，逐步淘汰落后产能。对新建或扩建 靖磷食、I k 执 j 二严格的产、I 业政策，同时实行粉矿成型烧结和其它粉矿综合利用，黄磷尾气 利J j 和电炉炉渣利用逐年提高：各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构后实现达标j 能进行 排放；黄磷生产企业排放的污水全部要求采用密闭式污水处理装置。二是湿法磷酸生产 企业必须对乍产过程中产生的S O ：、硫酸雾、烟气、废水、磷石膏等废弃物进行同收处 理。三是积极引进先进1 ：艺，大力引进和发展窑法磷酸先进生产： 艺技术，解决县内中 低品位磷矿的利
16、用问题。 着力做好煤化工行业的节能减排工作。煤化T 生产企业必须采用高可靠性、高效率、 低能耗、低污染即“二高二低”的煤气化新技术，优先采用S h e l l 煤气化、G S P 干粉煤加压 气化等先进技术，使煤炭利用率达到9 0 以上，符合国家节能减排的战略方向。对煤化 T 企业产生的废水、废气、粉煤灰等废弃物必须进行综合处理。 着力做好采掘业的节能减排工作。加大磷矿资源整合力度，对不进行精深加工或加 j _ 【：率转化率较低的采掘企业，不再审批新的探矿权，不允许扩界；按政策规定关闭县内 规模小7 - - 6 万吨年的煤矿生产企业。限期停产整顿乱采滥挖、浪费资源、破坏环境的矿 山，重点解决矿山布局不合理和优势矿产开采过量的问题，对县内所有矿山开采企业严 格执行矿L U 环境治理保证金制度，全面推进绿色矿山建设工作。 着力加强重点企业节能减排工作。着力抓好年综合能耗3 0 0 0 吨标准煤以上重点企业 的节能T 作。将节
