《张光峰同志在全市服务业发展暨菟三大载体萏建设工作会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《张光峰同志在全市服务业发展暨菟三大载体萏建设工作会议上的讲话（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第喾 喙期 总第喔 啾 嗟期 滨州市人民政府办公室喑 啾 啾 喙年喔月嗖 喔日 张光峰同志 在全市服务业发展暨菟三大载体萏建设 工作会议上的讲话 喑 啾 啾 喙年喔月嗖 喔日 同志们嗷 这次会议是市委萁市政府研究决定召开的一次重要会议喹主要 任务是贯彻落实全省重点服务业城区萁重点服务业园区现场工作 会议精神喹总结今年以来工作情况喹安排部署下一步服务业发展的 工作任务菥刚才喹德高同志传达了省里的两个现场会议精神喹希望 大家结合实际抓好落实菥下面喹就全市服务业发展特别是菟三大载 体萏建设工作喹讲三点意见菥 菖嗖菖 一萁正确把握全市服务业发展面临的新形势 近年来特别是今年以来喹全市上下以科学发展观统
2、领全局喹全 力实施菟 啻 嗖 喑 啻 萏工程喹扎实推进嗖 啾个重点城区萁 喑 啾个重点园区和啻 啾 个重点项目菟三大载体萏建设喹大力延伸服务业产业链喹服务业继续 保持了快速健康发展的良好态势菥一是总量规模逐步增加喹社会效 益显著提升菥上半年喹预计全市服务业增加值达到嗖 喾 啻喙亿元喹增 长嗖 嗪 唳喹占嗳 嗯 嘌比重达喑 喔喔 唳菥服务业实现税收嗖 啾喾亿元喹增长 嗟 啻 唳喹占全部税收的比重达到喑 啾喾 唳菥二是现代业态发展加快喹产 业结构日趋优化菥现代物流业快速发展喹上半年喹货运周转量实现 喑 喾啻亿吨公里喹增长喽 啾 唳喹客运周转量实现啻 嗟喽亿人公里喹增长 嗖 喽 唳菥旅游业共接待国内
3、外游客喑 啾 喔啻万人次喹增长喑 喽嗟 唳嗉实现 旅游收入嗖 啻嗪亿元喹增长啻 啻嗟 唳菥三是重点园区建设加快喹发展 载体规模壮大菥滨州现代物流中心园区萁滨城区中心商贸街萁惠民 县孙子文化旅游园区萁博兴兴福板材厨具交易园区萁滨州城区特色 专业街区萁沾化冯家海产品批发交易园区等初具规模喹成为推动服 务业整体发展的重要力量菥四是项目建设步伐加快喹资金投入稳步 增长菥上半年喹全市服务业完成投资喙 喑喽亿元喹增长嗖 嗖 嗟嗖 唳菥纳 入产业链延伸的喑 啾 嗖个重点项目喹完成投资嗟 喾啻亿元喹占年度计 划投资的嗟 喙喾 唳菥五是城乡消费市场活跃喹银行金融运行平稳菥上 半年喹全市实现社会消费品零售额嗖 嗟
4、 啻亿元喹增长喑 啻 唳菥截止喾月 末喹全市金融机构本外币合计存款余额喾 喽 嗟喽亿元喹较年初增加 嗪 嗖喾 喽亿元喹增长嗖 喾嗪 啻 唳嗉各项人民币贷款余额喾 嗖 喾嗪亿元喹较年 菖喑菖 初增加喾 喔喑 喽亿元喹增长嗖 嗖喙 喽 唳菥六是舆论宣传得到加强喹发展 氛围日益浓厚菥在北京大学百年讲堂组织举行了菟中国首届黄河文 化产业发展论坛萏 菥成功举办了滨州首届服务业发展高峰论坛菥启 动了全市服务业系统菟创优萁增效萏劳动竞赛和流通餐饮行业菟创建 文明城市萁公开服务承诺萏活动喹营造了服务业发展的良好氛围菥 在肯定成绩的同时喹我们也要清醒地看到喹全市服务业发展仍 然存在不少差距和问题嗷一是认识不够到
5、位菥部分同志过分看重工 业发展喹认为抓服务业会削弱抓工业的力度菥有的对服务业功能定 位不准喹认为服务业过于分散喹工作上没有抓手喹致使缺乏强有力 的工作指导和有针对性的工作措施菥二是比重仍然偏低菥 喑 啾 啾 喔年喹 全市服务业增加值占生产总值的比重达喑 喔嗟 唳喹比全省啻 啻喑 唳 低喽喙个百分点喹比全国啻 嗪嗖 唳低嗖 嗖喔个百分点菥三是行业结 构不合理菥交通运输萁批发零售萁住宿餐饮等传统服务业大而不强喹 金融保险萁信息服务萁科技文化萁会展旅游萁中介服务等现代服务业 发育严重不足菥四是资金投入仍然不足菥喑 啾 啾 喽年至喑 啾 啾 喔年喹全市 第二产业投资实现嗖 嗖 嗖 喙亿元喹第三产业总投
6、资仅为啻 啾 嗟亿元喹三 产投资总量仅占二产总量的嗖嗟强菥五是载体建设相对滞后菥全市 辐射力强的服务业集聚区和重点功能区及各类特色园区比较少喹 服务业还没有形成集约化萁园区化以及与城市化互动发展的态势菥 六是市场主体发育不充分菥全市服务业企业规模小喹竞争力弱喹缺 乏大企业萁大集团菥截止目前喹我市还没有一家服务业企业进入全 省服务业啻 啾强喹没有一家五星级宾馆菥在喑 啾 啾 喔年度全市纳税企业 菖啻菖 喑 啾 啾强中喹排名第一的服务业企业喹在全市排名仅列第嗖 喾位喹全市 喑 啾 啾强中的服务业企业纳税额仅占喑 啾 啾强企业纳税总额的喔啻 唳菥 七是发展环境不够宽松菥有的部门对国家和省萁市已经出台
7、的市场 准入萁税收优惠萁规费减免萁投资鼓励等政策落实不到位喹一些扶持 政策不够完善喹措施不配套喹存在服务业与工业发展政策不平等的 现象菥八是服务人才严重匮乏菥现有服务业人才整体素质偏低喹现 代物流萁国际商务萁中介咨询萁信息服务等高端服务业专业人才和 管理人才十分匮乏菥对于这些问题喹各级各部门必须高度重视喹采 取切实措施喹认真加以解决菥 目前喹全国各地对服务业的发展越来越重视喹工作力度越来越 大喹加快发展服务业已成为新一轮区域发展竞争的热点菥对此喹党 中央萁国务院和省委萁省政府萁市委萁市政府都做出了明确部署菥我 们必须进一步解放思想喹转变观念喹从贯彻落实科学发展观和实现 工作指导转变的高度喹深刻
8、认识加快发展服务业的重要意义菥 一 加快服务业发展是推动新型工业化萁实现经济发展方式 转变的重要支撑菥当前喹第一产业受到土地等多方面制约喹很难有 大的发展嗉第二产业受资源萁环境萁市场竞争等因素制约喹也难以持 续高速增长嗉而第三产业特别是现代服务业喹有许多新的发展空间 和领域喹发展潜力巨大菥服务业发展与工业发展是相辅相成的喹工 业发展喹服务必须跟上菥目前喹我市初步形成了以纺织萁化工萁机械萁 食品加工等为支柱的工业体系喹如果服务业发展长期滞后喹服务业 与工业发展不相协调喹就难以提高工业化水平喹难以提升全市综合 菖嗟菖 竞争力菥所以喹以菟三大载体萏建设为抓手加快发展服务业喹是促进 产业优化升级萁推进
9、新型工业化的重要支撑力量菥 二 加快服务业发展是增强地方财政实力萁繁荣地方经济的 现实需要菥目前喹第二萁三产业税收是我市财政税收的主要支柱菥但 工业形成的税收只有不到啻 啾 唳留存在地方喹其他喔 啾 唳以上要上缴 国库喹而服务业形成的税收喔 啾 唳以上留存在地方财政菥同时喹服务 业又是一个以短平快项目为主萁见效很快的产业喹较易形成新的税 收增长点菥因此喹加快服务业发展喹对短时间内增加地方财政收入萁 壮大地方经济实力喹将发挥积极促进作用菥 三 加快服务业发展是促进城乡就业萁满足群众消费的重要 途径菥有资料显示喹同等量的生产总值喹服务业的就业容量是工业 的近喑喽倍喹发展服务业有利于发挥行业门类广萁
10、就业弹性大萁转 岗适应快的特点喹开辟多元化的就业空间菥同时喹随着经济社会发 展和人民收入水平的提高喹居民消费结构逐步升级菥适应群众这种 消费需求新变化喹着力解决民生问题喹不断满足人民群众的物质文 化需要喹要求我们必须加快发展服务业菥 四 加快服务业发展是建设资源节约型和环境友好型社会萁 实现可持续发展的战略举措菥服务业以人的智力萁体力等投入为 主喹能源萁原材料投入较少喹资源消耗低喹污染排放少菥据测算喹全国 服务业万元嗳 嗯 嘌用电量仅为工业的嗖 嗟 唳喹烟尘和二氧化硫排放 量仅为制造业的喾 萜喔 唳菥在目前我市节能减排面临巨大压力的形 势下喹加快发展服务业喹对建设资源节约型和环境友好型社会喹有
11、 菖喽菖 效缓解经济发展与资源环境的矛盾更有积极的意义菥对此喹我们要 认清形势喹抓住机遇喹全力以赴喹不断加强服务业菟三大载体萏建设喹 努力推动全市服务业实现又好又快发展菥 二萁以菟三大载体萏建设为抓手推动服务业健康发展 全市菟三大载体萏建设的目标任务是嗷集中培育各县区城区萁经 济开发区萁北海新区萁高新技术产业开发区等嗖 啾个重点城区喹培育 滨城区中心商贸街萁惠民孙子文化旅游园区等喑 啾个重点园区喹扶 持滨州海得汽配城萁中博国际商贸城等啻 啾个重点项目喹经过三年 努力喹 菟三大载体萏建设取得明显成效喹成为推动服务业发展新的强 大引擎菥在菟三大载体萏建设中喹 喑 啾个重点园区及喑 啾个重点项目涉
12、及现代物流萁商贸流通萁现代旅游萁文化体育萁房地产萁金融保险萁新 兴服务业等七大行业菥这菟七大行业萏既是服务业发展的重中之重喹 也是菟三大载体萏及产业链延伸工作的重点喹必须按照菟统筹规划萁 科学定位喹产业集聚萁城市辐射喹园区带动萁项目支撑喹突出重点萁率 先突破萏的思路加快发展菥 一 全力发展现代物流业菥充分发挥我市国家级公路运输主 枢纽城市的交通网络优势喹加快物流业规划编制步伐喹对物流业进 行全面规划和布局喹促进物流业快速发展菥加快开发区现代物流中 心园区萁北海新区物流园区萁东海国际商贸物流园区萁邹平经济开 发区物流园区等规划建设步伐喹为园区企业和社会提供快捷准时萁 低成本萁高效率的物流服务菥扶
13、持壮大滨州交运集团萁博兴京博物 流萁惠民保运煤炭萁阳信滨阳工贸等物流企业喹提高现有物流企业 菖喾菖 整体水平菥积极稳妥地推进二萁三产业分离工作喹加快引进国内外 知名物流企业落户滨州喹大力发展为工业生产配套的第三方物流菥 尤其要抓住北海新区规划建设的大好机遇喹对北海新区物流园区 及相关的生活萁商务区等进行科学规划设计和划分喹大力发展以港 口物流为主的现代物流业和为生产服务的金融萁信息萁商务服务业 等喹努力把滨州建设成为服务济南都市圈萁联动环渤海经济圈和山 东半岛城市群的重要物流节点喹乃至重要物流基地菥要结合大讨论 活动喹进一步更新观念喹提升境界喹强化三产规划喹大力发展服务 业喹加快推进产业结构调
14、整萁发展方式转变菥 二 大力发展商贸流通业菥要认真落实菅滨州市城区商业网点 规划菀要求喹狠抓滨城区中心商贸街萁滨城区商业步行街萁渤海国际 嗝 嗄区等重点项目喹积极内建外引喹加快吸引一批国内外大型商贸 企业入驻滨州菥规划改造萁建设提升一批具有现代零售商业特征的 大型连锁超市萁仓储式商场等喹打造功能完善的城市零售商业市场 网点体系菥加快滨州客运总站商贸园区萁博兴兴福板材厨具交易园 区萁渤海五路汽车及零配件销售园区萁沾化冯家海产品批发交易园 区等建设喹提升市场档次喹逐步形成大型和小型批发市场萁综合和 专业批发市场功能互补萁布局合理和对内服务便捷萁对外辐射力强 的批发市场体系菥加快推进中博国际商贸城萁
15、昊星大厦萁国贸新天 地萁滨州大饭店等项目建设步伐喹培植发展一批商贸流通萁餐饮住 宿龙头企业和骨干菥进一步转变经营理念和经营方式喹依托连锁经 营萁特许经营萁电子商务等新型流通手段喹促进大型商贸企业规范 菖喔菖 化和集约化发展喹逐步实现仓储立体化萁搬运机械化萁分拣自动化萁 配送网络化菥全面深化菟万村千乡萏市场工程喹加强配送中心和网点 建设喹构建县萁乡萁村三级农资供应萁农产品销售和日用消费品配 送萁购销服务网络喹推动农村服务业快速发展菥 三 加快发展现代旅游业菥以创建菟中国优秀旅游城市萏为契 机喹发挥滨州现有的交通优势萁历史文化优势和生态环境优势喹加 大旅游市场营销和产业开发力度喹优化旅游产品结构喹
16、突出文化内 涵喹提高科技含量喹打造富有特色的滨海湿地旅游萁孙子兵法文化 旅游萁 菟四环五海萏城市休憩游等喹使全市旅游由点到面萁穿珠成线萁 形成回路萁自成体系菥抓好旅游资源整合和精品项目建设喹鼓励社 会力量和外来投资参与旅游业发展喹提升惠民孙子文化旅游园萁滨 州中海景区萁鹤伴山旅游风景区等的规模档次喹加快沾化国家级城 市湿地公园萁沿黄风景旅游园萁邹平圣豪生态园等项目建设喹培育 壮大旅游业市场主体喹提高旅游业市场竞争力菥加快建设面向游客 的购物中心和咨询服务中心喹完善提升渤海国际商业步行街萁渤海 十路美食街及渤海七路霓虹灯一条街建设喹全力改善城市旅游基 础设施条件菥当前喹要重点推进中海景区资源整合工作喹按照高起 点规划萁高标准建设萁高效能管理的要求喹编制完善中海景区发展 规划喹明确四至控制红线喹规划建设相应的商务萁文化萁旅游萁娱乐 等功能区菥在严格遵循规划的前提下喹加快文化创意园区萁服务业 创业园区等项目建设喹以重点项目建设促进景区功能提升菥要加大 政策扶持力度喹优先保证公益用地和高端服务业项目用地喹一事一 菖喙菖 议喹谁投资萁谁受益喹逐步实现统一资源萁统一
