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1、 第一章 l公路施工安全生产基本常识 主要内容 4 公路施工安全生产的特点 1 2 3 5 作业人员安全须知 作业人员安全素质 特种作业人员安全须知 各种安全色标与安全标志 4 要点： 了解公路施工安全生产现状和造成施工人员身 体伤害的自然因素和人为因素，提高施工人员安 全防护意识； 了解公路施工安全生产相关制度； 掌握公路施工安全生产的基本常识。 5 我国公路施工安全生产现状 近些年来,随着我国对公路基本建设的投资力度的加大, 公路建设得到迅速发展,公路总里程不断增加, 公路工程建 设规模发展的同时,也发生了一些安全事故。特别在隧道、 桥梁施工中出现了重大事故,如: 2005 年的董家山隧道
2、“1222”特大瓦斯爆炸事故, 导致了44 人死亡,11 人受伤； 2007 年湖南省凤凰县堤溪大桥的“813”塌桥事故 导致了64人不幸罹难的惨剧。 6 事故高发的主要原因(1) 公路建设工程环境复杂 ，安全风险较大 7 凤凰大桥事故 2007 年湖南省凤凰县堤溪 大桥的“813”塌桥事故导 致了64人不幸罹难的惨剧 。 8 事故高发的主要原因(2) 9 安全生产的认识不足，在主观上重视学技术而 忽视安全生产。 案例分析 事故概况事故原因 10 缺乏常识，引发火灾事故 某施工单位工地发生了一起因烘烤潮湿木板，烧毁14 间职工住房的重大火灾事故，直接经济损失3万余元， 幸无人员伤亡。 l 职工
3、住宅全部采用毛竹、席子、油毡等易燃材料搭建 ，火灾发生后火势蔓延极快，不易扑灭。 l 该单位临建住房整体布局规划不合理，每排住房间距 不足3米，且两排住房之间还搭建有临时厨房，通道仅 供人员行走，消防车开不进去。 l 没有预留消防栓，消防车赶来时无法取水灭火，丧失 了最佳灭火时间，致使大火蔓延。 缺乏安全技术知识和处理发生事故 的应变能力 11 事故高发的主要原因(3) 案例分析 事故概况事故原因 12 静电起火，造成烧伤 某企业青年杜某，在工作中不小心把汽油渍溅在呢子 短大衣上，便用装在盆内用来清洗零件的汽油，刷洗大 衣上的油渍，结果引起静电，造成盆内汽油着火。这时 他惊慌失措，又错误地用手
4、将已着火的汽油盆端到厂房 外，以免引起火灾。此时，他的下身由于溅到汽油，已 被烧着。幸好许多老师傅赶来抢救，迅速将火扑灭。但 他的双手、双腿已被烧成重伤。 l 主要原因是杜某缺乏安全知识，不了解用汽油刷大衣 时，如果用量过多，摩擦频繁时，就能引起静电火花。 l 着火后杜某处置不当，贸然用手端汽油盆，结果造成 了重伤。 好奇心强，对新鲜事物认识不充分 13 事故高发的主要原因(4) 案例分析 事故概况事故原因 14 无意触摸启动按钮，致他人死亡 农民工黄某，一日，跟随师傅吴某在工地大型混凝土 拌和楼现场熟悉生产作业情况。当师傅吴某临时与他人 交谈工作时，黄某在拌和楼操作间内出于好奇，无意间 触摸
5、到下料斗的启动按钮，致使下料斗口门打开，而当 时下料斗内一工人王某正在处理料斗结块，料斗口的突 然打开使王某从5米高的料斗口摔落至地面，并被随后 落下的混凝土块砸中，经抢救无效死亡。 l 黄某未经过严格的“三级”安全教育，缺乏基本的安全 常识，违反操作规定。 l 带徒的师傅吴某责任心不强,对徒弟管教不严。 l 操作工违反操作规程，没有执行断电挂牌上锁制度。 缺乏工程操作的实际经验 15 事故高发的主要原因(5) 案例分析 事故概况事故原因 16 非电工私自接线，造成死亡 某预制厂的班长对农民工小党说，等一会接电源时去 找电工。但小党没有找电工，而是私自给移动式铁壳电 源箱接线。当其一手扶电源箱
6、壳体，一手插振捣器插头 时，因箱体带电，触电跌倒，面部朝上，脚穿布鞋，躺 在刚下过雨的地上，电源箱压在其胸部。小党（男， 岁，本工种工龄四个月）因时间过长，抢救无效死亡 。 l 小党不听班长指挥，违章作业，非电工私自接线，把 从铁壳电源线上引出的黑色（电工为零线做有标记）零 线错误地接到“”相火线上，造成铁质移动式电源线外 壳带电，是事故发生的直接原因。 l 该移动式铁壳电源箱外壳材料不对,应该为绝缘体。 l 电源箱外壳缺接零保护，没能及时短路熔断。 l 对农民工安全教育不够，要求不严。 不注意劳逸结合，疲劳过度而导致 发生事故。 17 农民工事故高发的主要原因(6) 案例分析 事故概况事故原
7、因 18 疲劳引发重伤 某操作工小杨跟工友打通宵麻将，凌晨零点五十分左 右架设电缆在人字梯上作业，手搭在风管的支架上，在 用力拉电缆时失去重心从梯上坠落，由于当时螺杆固定 不牢固，安全带未起作用。更致命的是，小杨本人安全 帽帽带未扣，当其从3米高处摔下时安全帽脱落，小杨 头部直接着地，当即耳鼻出血不省人事。在当地医院抢 救治疗后为特重型闭合性颅脑损伤。 l 疲劳上岗。 l 小杨违反安全操作规程，上岗前对未对安全防护措施 进行检查，在安全带未系挂在牢固可靠的物件和未扣好 安全帽扣（带）的情况下上岗操作。 l 管理人员管理不到位，工人属于疲劳操作。 个别农民工情绪不稳定，容易波动。 19 事故高发
8、的主要原因(7) 案例分析 事故概况事故原因 20 恋爱受挫，情绪恍惚，高空失足 某公司泥瓦工袁某，由于恋爱受挫，情绪恍惚，一天 吃中饭时又喝了点酒。上班后，没有佩戴安全带，就站 在13米高的架子上作业，不慎从高空失足坠落身亡。 l 由于袁某情绪不稳定，精神恍惚，而且违反安全操作 规定，高处作业不系安全带。 l 该工地管理不到位，没能及时督促高空作业人员系好 安全带。 l 作业现场安全防护不全，没有防护栏和安全网。 农民工流动性大，工作环境不熟悉， 责任意识不够。 21 事故高发的主要原因(8) 案例分析 事故概况事故原因 22 环境陌生，操作不慎，致他人触电死亡 某桥梁建设工地用汽吊吊装砂包
9、为桥梁1号块进行加 载预压，因工期紧，临时安排（从其它工区抽调）汽吊 驾驶员小杨替代小王驾驶汽吊进行夜间加班。在吊装时 ，汽吊吊杆不慎碰到上方高压电线，使正在汽吊下方进 行挂钩作业的小沈触电身亡。 l 作业环境不够熟悉。 l 对该台汽吊性能撑握不够。 l 夜间作业视线不好。 l 起吊机没与高压线保持安全距离。 三级安全教育制度 23 公司 教育 项目部 教育 岗位 教育 “三级安全教育”是指新进场公路施工企业的农民工必须 接受的公司安全教育、项目部安全教育和岗位安全教育，这 是企业为提高农民工安全技术水平和防范事故能力而进行的 教育培训工作。 公司教育 对新进企业的农民工在进入施工现场岗位之前
10、 ，由企业的安全管理部门对其进行的安全教育。 教育主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策 、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。 培训教育的时间：不少于15学时。 24 项目部教育 接受完企业安全教育后进入施工项目部的农民 工要进行第二级安全教育，即项目部安全教育。 项目部安全教育一般由项目部主管安全生产的领 导负责。 教育主要内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施 工特点及可能存在的不安全因素等。 培训教育的时间：不少于15学时。 25 岗位教育 也称作班组教育，是指农民工在进人施工岗位 开始操作前的第三级安全教育，一般由班组长负 责进行。 教育主要内容：本工种的安全操作规
11、程、事故案例剖析 、劳动纪律和岗位讲评等。 培训教育的时间：不少于20学时。 26 27 作业人员岗位安全职责（1） 认真、自觉参加各种安全生产活动，学习安全生产法 律法规，掌握安全操作技能，增强自我保护意识； 严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业，并劝 阻他人不违章作业； 按照安全规程精心操作，按时、整洁、准确地做好各 种运行记录，在操作中发现有违章操作、冒险作业等不 安全行为和设备泄露、异常声响、气味等不安全状态， 应采取相应的安全措施，并及时向上级报告； 按时巡回检查，发现异常情况正确分析和判断，并及 时处理； 28 作业人员岗位安全职责（2） 做好设备、工具、模具等维护保养工作，做
12、到定置管 理，保持作业场所整洁，搞好文明生产； 正确使用、妥善保管各种个体劳动防护用品和器具； 拒绝违章作业的指令，并且及时向上级部门报告，也 可直接向各级安全生产监察机构反映或举报。 作业人员岗位操作安全须知 29 三严二查一想 当天生产中有哪些 不安全因素，以及 如何处置等，做到 始终把安全生产放 在首要位置。 先查工作场所、机械 设备、工具材料是否 符合安全要求，有无 事故隐患。 再查自己的操作是否 会影响周围他人的安 全。 严格遵守安全制度 严格执行操作规程 严格遵守劳动纪律 30 工作场所基本安全要求 加强明火管理，防火防爆区域内不准吸烟。 施工生产区内，不准带进小孩。 上班时间不准
13、睡觉、干私活、离岗和干其他与生产无 关的事。 不按工厂规定穿戴劳动防护用品（包括工作服、工作 鞋、工作帽等），不准进入生产岗位。 在班前、班上不准喝酒。 不是自己分管的设备、工具不准动用。 安全装置不齐全的设备不准使用。 停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用。 31 严禁违章作业 机械设备转动部位必须装好防护罩才允许工作；机械运 转状态下，不得擅自离开；不准对运转的机械装置进行清 扫、加油或修理；严禁私自拆除机械安全装置。 严禁进入操作危险区域：如站立或通过起重机作业区域 ；登上运转中的机械；在运行中的车辆上跳上跳下等。 及时报废、更新工具。磨损达到一定程度及使用达到一 定年限吊索具、机械
14、装置、防护用品等都不得再使用。 擦拭、检修、更换齿轮、零件、工具等应停车进行；两 人以上同时操作时，应由一人指挥，相互协调。 不得擅自去做非本人岗位工作，特种作业须持证上岗 不穿戴不符合安全要求的劳动防护用品。 加强作业人员安全意识，不能“三 违” 32 1 2 3 不接受违章指挥 不违章作业 不违反劳动纪律. 造成事故的十大心理要素 A侥幸心理 B麻痹心理 C偷懒心理 D逞能心理 E莽撞心理 33 F心急心理 G烦躁心理 H粗心心理 I 自满心理 J 好奇心理 特种作业 指在施工生产中，对施工人员或 他人及周围设施的安全有重大危 害因素的作业。 34 内涵 施工单位的垂直运输机械作业人 员、
15、施工船舶作业人员、爆破作 业人员、安装拆卸工、起重信号 工、电工、焊工等。 工种 特种作业人员的基本要求 年龄满十八周岁，身体健康 无妨碍所从事的特种作业的疾病和生理缺陷 具有初中以上文化程度 初步掌握本作业的基础理论知识和基本操作 技能 35 特种作业人员的基本要求(管理要 求) 对特种作业人员的安全技术培训应由行业主 管部门组织。 考核、发证则由政府安全生产主管部门及其 指定的单位进行。 特种作业人员必须经过培训、考核合格，发 给特种作业人员操作证后，才能上岗操 作。 36 安全色标 37 红色表示危险、禁止和紧急停止 表示指令、必须遵守的规定 黄色表示警告、注意 绿色表示安全状态、通行 安全标志 38 禁止标志警告标志指令标志提示标志 禁止标志 是禁止人们的不安全 行为的图形标志。其基本 形式是带斜杠的圆环，圆 环和斜杠为红色，图形符 号为黑色，底色为白色。 39 警告标志 是提醒人们对周围环 境引起注意，以避免可能 发生危险的图形标志。其 基本形式是正三角形边框 ，三角形边框及图形符号 为黑色，底色为黄色。 40 指令标志 是强制人们必须做出 某种动作或采用防范措施 的图形标志。其基本形式 是圆形边框，图形符号为 白色，底色为蓝色。 41 提示标志 是向人们提供某种信 息（如标明安全设施或场 所等）的图形标志。基本
