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1、基层党建工作汇报*年，我镇坚持以党的十八届三中全会、县委十五届六次全会精神为指导，紧紧围绕实现农业产业化和城乡一体化两个重点，积极探索新时期基层党建工作的新思路，深入开展党的群众路线教育实践活动，继续深化“联村帮户接地气，惠农务实树清风”活动，采取“四抓四重”的工作方法，切实加强基层组织建设工作，着力构造出党建领航，推动经济发展的新格局。现将有关情况汇报如下，敬请批评指正。一、 基本情况*镇位于*县城东北部 15 公里处，总面积 33.3 平方公里，耕地面积 4.25 万亩，辖 18 个行政村，93 个村民小组，6147 户 24235 人，设 21 个党支部（其中农村支部 18 个、机关、事
2、业支部 2 个，企业支部 1 个），现有党员 824 名（其中农村党员 764 名，预备党员 5 名，流动党员 34 名,女党员 123 名）。镇政府驻地设在 *村，全镇现有机关干部 43 名，农村定补干部 75 名。截止目前， *年已实现经济总收入 1.8 亿元，农民人均纯收入达到 7336.6 元。二、主要做法1、工作抓落实，落实重在谋划。* 年，我镇结合实际，研究提出了建设富裕*、和谐*、美丽*、幸福* 的目标，坚持转型发展一个主题，围绕农业产业化和城乡一体化两个重点，实施镇区建设、新农村建设、党的建设三大工程，推进果、蔬、畜、旅游四大产业，确保常规工作创一流，重点工作有特色的工作思路，
3、力争早日将*建成北塬中心镇、果蔬示范镇、边贸重点镇、旅游先行镇和能化工业镇。2、干部抓作风，作风重在管理。一是树形象、做表率，全面加强领导班子建设。坚持和推行领导班子民主议事制度、民主生活会制度、党委中心组学习制度、重大项目抓落实制度，健全和完善了党政主要领导“三个不直接分管”制度。坚持重大事项集体研究决策，班子成员之间谈心谈话87 次，领导班子集体学习讨论 11 次，专题学习 6 次，领导讲党课 21 次。对在群众路线活动中梳理的领导班子以及个人问题清单，建立了整改台账，根据整改落实情况实行“销号制”管理。二是严管理、提素质，着力转变干部队伍作风。建立和推行了领导分工包片制、每周学习汇报制、
4、干部定岗包村制、签到和请销假制、干部出勤去向每日公示制、目标责任月考核制、重大事项报告制、周三集中学习制、来客接待廉政灶制等，班子成员带头执行县委“五条禁令”，组织 43 名机关干部、75 名村组干部、125 名两代表一委员签订了“四不”承诺书，办起了以“延安精神体验园，修身增智成长地”为主题的机关干部兴趣园地，并组织全体机关干部结合各自工作岗位、工作特点及存在问题进行个人承诺，实行“干部公开承诺，群众对照监督”。三是抓班子、带队伍，有效提升服务群众水平。修订完善了镇村规范化管理手册，对工作完成情况坚持日检查、周汇报、旬讲评、月考核。对后进村贺峪村派驻指导组完成了整建任务，健全了坳里村委会班子
5、，调整了群众反响比较大的秦家庄支部班子。推行了“年初计划-逐月上报-党委审核- 公示存档- 检查考核”的村级事务五步公示法。逐村进行了村级财务专项清理审计，清退不合理开支24309 元，收缴账外资金 47.8 万元。认真落实党风廉政建设“两个责任“，及时发现和处理党员干部中出现的违法违纪问题。*年，镇纪委共查办违纪案件 8 起，9 人受党纪处分，访询 31 人，约询 19 人，核询 11 人，警示训诫 10人。3、党员抓教育，教育重在经常。一是注重党员教育培训工作。开展了“机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈”、“村村讲政策、人人讲党课”等活动，组织机关干部演讲 52 人次，组织镇村干部集
6、中学习 63 次，举办党性教育培训班 3 期，组织镇村党员干部参加流动党校培训263 人（次），累计开展“村村讲党课，人人讲政策”活动 207 次，组织党员群众观看远程教育 281 次，并给全镇34 名流动党员寄去了群众路线活动告知信函和学习资料。二是开展走访评议党员活动。组织镇村干部走访农村党员421 名，慰问贫困党员 48 名，上门宣传政策 67 次，召开支部书记座谈会 1 次，基层干部征求意见会 1 次，发放意见征询表 455 份，征求到各类意见建议 189 条。12 个支部累计召开党员会 39 次，组织 9 个村召开了专题组织生活，参加党员 421 名，评选出优秀党员 21 名，新接收
7、预备党员5 名，7 名预备党员全部按期转正，确定入党积极分子 10名。三是突出锤炼过硬党性品格。开展了机关干部“有信念、有纪律、有敬畏、有担当”思想大讨论和党员干部“远学焦裕禄，近学梁增基”主题教育活动，安排机关年轻干部和各村无职党员积极参与镇村各项重点工作，注重给年轻同志，特别是大学生村官压担子、教方法。今年“七一“，镇党委表彰先进党支部 2 个、优秀共产党员 21名，创建党员示范岗 5 个、党员科技示范基地 2 个，培养村级后备干部 14 人。4、群众抓服务，服务重在方便。一是转变观念健全制度。围绕解决联系服务群众最后一公里的问题，落实了领导干部联村帮户制和包村干部到村坐班制，规范了镇便民
8、服务中心和 9 个村的党员服务站的工作程序，全面推行了便民服务代办制度，严格落实“54321”工作机制，变“坐班”为“上门”，让群众“大事不出村，小事不出门”，实现了便民服务零距离。二是创新方式高效服务。制定和完善了便民服务工作制度，统一规范了业务流程，设立了意见箱和意见簿，实行“一岗双人”，开展上门、预约服务，按照申请-受理- 代办- 回复的办理程序，让“群众动嘴干部跑腿”成为便民服务工作的新常态，打通了联系服务群众的“最后一公里”。今年以来，镇便民服务中心和 9 个村的党员服务站累计为群众办理各类审批、服务事项 713 件，其中代办服务 267 件，解答疑惑 900 多人次，调解各类纠纷
9、43 起，开展上门服务 61 次，预约服务 33次，收集意见建议 26 条，接待信访投诉 2 起。三是联村帮户惠及民生。今年，创新实施了以“两学三问四关切五帮扶六加强”为主要内容的联村帮户活动载体，为机关干部统一印制了民情访谈记录，班子成员每人联系 1 个村、20 户群众，全体机关干部和村两委负责人每人结对帮扶 1名空巢老人和 1 名留守儿童。截至目前，全镇领导干部人均走访群众 50 人以上，住村 73 次，帮助解决住房、修路、饮水、医疗救助、困难救济、子女上学等生产生活问题148 件，慰问贫困群众 324 人，发放慰问金 7.37 万元，发放民政救灾救助金 15.8 万元，帮助空巢老人、五保
10、户做家务、干农活 137 次，陪空巢老人谈心 126 次，给留守儿童辅导功课 147 次，扶持 PIC 生猪、獭兔、奶山羊、肉牛养殖创业项目 4 个，在胡家河村新建蔬菜中棚 12 座、大棚19 座，建成新兴堡和龙头村幸福互助院 2 处，集中安置困难群众 40 户 69 人，完成了南村新农村建设任务，实施了*街道中西段升等改造工程。三、存在问题和下一步打算回顾一年来的工作，虽然我镇在基层党建工作方面做了不少工作，取得了一定成绩，但在组织保障和班子结构等方面还存在一些突出问题：一是村定补干部职数较少。村定补干部的工资补贴虽已落实，但以前的大村和中村定补干部职数减少，龙头、新兴堡和胡家河 3 个大村
11、将面临如何解决编外干部工资的问题。二是村级活动场所建设标准不高。全镇 9 个行政村，8 个村建有活动场所，*村现租赁 7间民房用于日常办公，坳里、贺峪村村址为土木结构瓦房，建筑面积不足 90 平方米，马槽沟、胡家河村村址因暴雨灾害地基下陷、墙体出现裂缝，龙头村垫资 20 多万元建设村址二层 10 间，建筑面积 201 平方米，秦家在、新兴堡、南村村址为近 3 年新建的砖混结构平房，建筑面积 100-150平方米不等。村级活动经费 3000 元/年，仅能维持日常办公开支，不能有效维护活动场所,导致个别村址破损严重。三是村干部年龄结构比例失衡。全镇原有村两委干部干部55 名，平均年龄达 50 岁，
12、其中南村 “两委”班子平均年龄 59 岁，全镇最年轻干部 29 岁，村干部中高中文化程度22 名，初中文化程度 22 名，小学文化程度 2 名，女性干部仅有 2 名，村两委班子后继乏人的现象较为突出。本次支部换届产生新一届支部委员 38 名，支部委员平均年龄45 岁，其中女性 6 名，年龄最大的 60 岁（龙头村支部书记曹根虎），年龄最小的 23 岁（新兴堡村支部副书记崔玥）。村委会换届工作正在登记选民。四是对大学生村官届满流转有困惑。在大学生村官的管理方面，突出教育引导和实践锻炼相结合，与机关干部一同管理，当作后备干部培养。目前，我镇现有大学生村官 3 名，分别担任*、新兴堡和马槽沟村党支部副书记，由党委副书记、1 名科级领导、1 名机关干部和村两委负责人做好 1 名大学生村官的“传帮带”工作，有的大学生村官已成长为乡镇干部的中间力量，但还有个别大学生村官因面临聘期届满后的流转产生困惑和不安，不能更好的扎根基层服务群众。下一步，我镇将继续坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促工作”的理念，把党建工作同中心工作紧密结合，集中解决发展中遇到的问题和困难，再鼓干劲，再添措施，用改革发展成果检验党建工作成效。
