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1、湘潭大学 硕士学位论文 高校学生危机事件管理存在的问题与对策研究 姓名：刘纯 申请学位级别：硕士 专业：公共管理 指导教师：谢罗奇 20081123 I 摘 要 近年来，自杀、食物中毒等各种高校学生危机事件频繁发生，严重危及到了高 校师生的生命、财产安全，严重影响了高校正常的教学秩序和社会形象。因此，加 强高校学生危机事件管理不仅是高等学校管理中的一件大事，也是大学生全面发展 的内在要求和我国高等教育发展的一项重要任务。 高校学生危机事件管理是指高校管理者在危机意识或危机观念指导下，对学生 可能发生或已经发生的危机事件进行信息搜索，分析、决策、计划、控制、协调、 经验总结的系统过程。高校学生危
2、机事件可分为自然性危机事件、社会性危机事件、 事故性危机事件、人为性危机事件和心理性危机事件等几种；近年来，高校学生危 机事件呈现出突发性与多样性、风险性与危害性、群体性与周期性等特点。随着社 会环境的复杂多变及高校的扩招、学生思想观念的日趋多元化，高校学生危机事件 发生的频率越来越高。但目前我国高校学生危机管理意识淡薄，危机管理组织体系 有待完善，危机管理预警机制不健全。因此，加强高校学生危机事件管理有利于高 校师生生命、财产安全，有利于高校健康、稳定发展，有利于和谐校园的构建。 加强我国高校学生危机管理就必须：增强高校学生的危机意识、提高处理高校 学生危机事件的管理能力、健全高校学生危机事
3、件管理机制、完善高校学生危机事 件评估系统和标准等方面。 关键词关键词：高校学生；危机事件管理；问题与对策 II Abstract In recent years, suicide, poisoning and other college students frequent crises, seriously endangering the lives of teachers and students of colleges and universities, and property, seriously affected the normal teaching colleges order
4、ly and social image. As a result, Strengthening the management of crisis management in higher education is not only an important event, the all-round development of students is also an intrinsic requirement and the development of higher education in China is an important task. College students in cr
5、isis management is the management colleges and universities in the sense of crisis or under the guidance of the concept of crisis, students may be occurring or has occurred in the crisis of information search, analysis, decision-making, planning, control, coordination, sum up experience in the proce
6、ss of the system. College students in crisis can be divided into natural crises, social crises, accidents and critical incidents, the man-made crisis of sexual and psychological crisis, and so are several; In recent years, college students showing a crisis with the sudden diversity , And the risk of
7、 harm, and groups such as the cyclical characteristics. With the complicated and ever-changing social environment and the expansion of colleges and universities, students have become more diversified ideas, college students crisis events are more frequent. However, Chinas college students have a poo
8、r sense of crisis management, crisis management system to be improved, crisis management early warning mechanisms. As a result, students in colleges and universities to strengthen crisis management in favor of teachers and students of colleges and universities to life and property safety, colleges a
9、nd universities is conducive to the healthy and stable development is conducive to building a harmonious campus. College students in China to strengthen management of the crisis must be: college students to enhance the sense of crisis to improve college students to deal with crisis management capaci
10、ty, improve the college students crisis management mechanism, improving the college students crisis evaluation system and criteria and so on. Keywords: college students; crisis management; Problems and Solutions 湘潭大学湘潭大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明： 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得 的研究成果。 除了文中特别加以标注引用的内容外， 本
11、论文不包含任何其他个 人或集体已经发表或撰写的成果作品。 对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体， 均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律后果由本人承 担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和 借阅。 本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库 进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名：
12、日期： 年 月 日 1 第 1 章 绪 论 1.1 选题背景及研究意义 1.1.1 选题背景 高校是社会重要的组成部分，作为人员高度密集，人才大量聚集的场所，高校 往往成为危机易发地区。近年来，随着高校的不断扩招，高校学生数量日益增加， 每年以高于 10%的幅度递增。1998 年到 2005 年，我国高校数量由 1900 多所增加到 2500 多所，在校学生总人数由 300 多万增加到 2300 多万 。大规模扩招带来的学校 硬件、软件跟不上等问题都无形加大了学生问题出现的概率，增加了问题的多样性。 随着学校内外部环境的日趋复杂，发生于高校校园及周边或以高校学生为案发主体 的治安或刑事犯罪案件
13、接连不断。有调查显示，近几年发生在高校的偷盗诈骗、故 意伤害、故意杀人等案件呈上升趋势。与此同时，发生于高校及高校学生身上的实 验室安全、建筑物安全、火电气灾、户外安全、公共卫生安全(如集体食物中毒)等事 故类事件也日趋频繁。由于高校人员密度大，聚集性强，一旦发生上述事故类事件 就有可能造成很大损害。此外，因心理疾病而发生的出走、自残、自杀、杀人等事 件在我国高校亦呈上升趋势。如北京、天津、武汉等地高校相继发生多起大学生危 机事件。例如：1989 年发生的“动乱”危机；2003 年发生的“非典”危机； 2003 年 6 月 23 日，云南大学大四学生马加爵由于和同学之间的一点小摩擦，在宿舍残杀
14、 室友 4 人； 2005 年 7 月， 北京某大学， 一位机械设计与自动化博士在 15 层高楼跳下， 当场死亡。事过几天，在同一所学校，又发生了类似的事故；2006 年 5 月 31 日，河 北大学旧校区发生的学生集体腹痛、呕吐事件；2007 年 5 月 8 日，北京石油化工学 院一名大二学生从主教学楼坠下身亡；2007 年 5 月 15 日，北京师范大学校园内发生 一起女生坠楼身亡事件，一名女生从校内科技楼 11 层坠下，当场身亡；2007 年 10 月 7 日至 8 日， 浙江一省属重点高校，校区坐落于山脚，学生一半以上是大一新生， 受台风“罗莎”影响普降暴雨期间，校区内严重积水，最深处
15、达一米多，出行困难。 高配房、水泵房受损严重，停水停电，通往市区的交通中断，物资匮乏，学校正常 的教学秩序被打乱，被迫停课一天，学生的生活、学习受到很大影响，基础设施、 实验房等亦严重受损，损失金额约为四千万元；2008 年发生在上海商学院学生宿 舍的火灾事件等，给学生的生命财产、身心健康等带来了巨大的损失，给高校教学、 王郅强,文宏.浅析高校危机管理体系中的心理干预机制J.北京科技大学学报(社会科学版),2006,(1). 吕子豪.河北大学近百学生突发腹痛呕吐症状入院治疗中国新闻网EB/OL. . 2008-1-2. 耿依娜.校园危机管理体系的构建与完善J.科技管理研究,2007,(12).
16、 2 生活秩序造成了极大的混乱，给社会稳定造成了不利的影响，这一次又一次接踵而 来的危机事件向人们昭示着：高校学生危机已成为生活中的常态，高校学生危机管 理已成为一个重要的研究课题，在高校学生危机管理中，危机管理意识是否强，危 机管理组织体系是否完善，危机管理预警机制是否健全等都直接影响着学生危机管 理的成效。由此可见，分析高校学生危机管理存在的问题，研究学生危机管理的对 策对于高校学生工作管理者来说，是一件意义重大而又紧迫的事情。 1.1.2 研究意义 第一，高校学生危机事件管理研究是大学生全面发展的内在要求。学生危机事 件的频频发生凸现了在校大学生危机意识的薄弱及应对各类突发事件应急管理能力 的缺陷。这种令人担忧的现状表明了加强大学生危机管理能力培养研究的重要性和 紧迫性。 第二，高校学生危机事件管理研究是当前高等教育工作的一项重要任务。各种 突发事件的频繁发生，直接影响到了高校的正常教学科研秩序和社会形象，也影响 着大学生的健康成长。因此，此研究领域为教育界亟待解决的重要问题和任务。 第三，高校学生危机事件管理研究是新
